I Servizi ISMEA per i giovani imprenditori agricoli
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- Elisabetta Cara
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1 I Servizi ISMEA per i giovani imprenditori agricoli
2 AGENDA L ISMEA e le sue attività Il subentro in agricoltura Il riordino fondiario Il fondo di garanzia diretta Informazioni e contatti 2
3 ISMEA Articolo 6, comma 5, decreto legislativo 29 ottobre 1999, n Realizza servizi informativi, assicurativi e finanziari e costituisce forme di garanzie creditizia e finanziaria destinati alle imprese agricole e le loro forme associative OBIETTIVI 3 Favorire la trasparenza del mercato riducendo le asimmetrie informative Ridurre i rischi inerenti le attività produttive di mercato Incrementare il livello di competitività delle imprese Agevolare il rapporto con le banche, le assicurazioni e i mercati
4 I SERVIZI ISMEA Servizi informativi e di mercato Servizi assicurativi Report finanziari Studi di settore Analisi di mercato Fondo di riassicurazione Polizze innovative Servizi finanziari Servizi creditizi Subentro in agricoltura Riordino fondiario Capitale di rischio Garanzia diretta Garanzia sussidiaria Rating aziendale 4
5 IL SUBENTRO IN AGRICOLTURA Evoluzione normativa A chi si rivolge Cosa finanzia Requisiti Le agevolazioni concedibili Punti di forza Come presentare la domanda 5
6 EVOLUZIONE NORMATIVA La misura del subentro in agricoltura è stata gestita nel passato da Sviluppo Italia Spa Il D.M. 18/10/2007 ha attribuito l esercizio delle funzioni relative agli interventi di cui al Titolo I Capo III del D.Lgs. 185/2000 ad ISMEA. A fine dicembre decreto operativo Il 18/02/2008 ISMEA ha pubblicato sul proprio sito Internet il provvedimento di adeguamento ai Reg. CE n.70/2001 e 1857/2006 ed al D.M. 18/10/2007, pubblicato nella GU 31/10/2007, n.254 Con la L. 201/2008 (GU n. 298 del 22 dicembre 2008) sono state introdotte sostanziali modifiche all art. art. 9 del D.Lgs.. 185/2000 6
7 A CHI SI RIVOLGE La misura agevolativa (D.Lgs. 185/2000 Titolo I Capo III) è rivolta ai giovani imprenditori agricoli, anche organizzati in forma societaria, che intendono subentrare nella conduzione di un azienda agricola OBIETTIVO Favorire la nuova imprenditorialità e il ricambio generazionale in agricoltura 7
8 COSA FINANZIA Progetti di sviluppo o consolidamento Progetti di sviluppo o consolidamento di iniziative nei settori della produzione, trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli INVESTIMENTO Massimo IVA esclusa I progetti d impresa devono perseguire almeno uno dei seguenti obiettivi: riduzione dei costi di produzione miglioramento e riconversione della produzione miglioramento della qualità tutela e miglioramento dell ambiente naturale o delle condizioni di igiene e benessere degli animali I beni di investimento devono essere nuovi di fabbrica e acquistati successivamente alla data di delibera di ammissione alle agevolazioni da parte di ISMEA. 8
9 9 REQUISITI CEDENTE Legittimo possesso (conduzione) dell azienda nei 2 anni precedenti la presentazione della domanda, ovvero nei 2 anni precedenti il subentro se questo è già avvenuto Azienda localizzata nel territorio nazionale SUBENTRANTE Età tra i 18 ed i 39 anni Residenza nel territorio nazionale alla data di subentro Qualifica IAP entro la data di ammissione alle agevolazioni inoltre, nel caso sia una società deve: Avere sede legale, amministrativa ed operativa nei territori agevolati Essere composta in prevalenza (in termini assoluti e di quote di partecipazione) da giovani di età < 40 anni ed essere amministrata da un giovane imprenditore agricolo TEMPISTICA SUBENTRO Il Subentro deve avvenire entro 3 mesi dall ammissione alle agevolazioni, ovvero se già avvenuto al momento di presentazione della domanda questa deve essere ricevuta entro 12 mesi dal subentro. In caso di subentro mortis causa la domanda deve essere inoltrata entro 6 mesi dal decesso.
10 LE AGEVOLAZIONI CONCEDIBILI (1) Copertura del 90% ca. dell investimento Contributo a fondo perduto (copertura max ca. 40%) Mutuo agevolato di durata max 10 anni, elevabile a 15 anni per investimenti nel settore della Produzione agricola (copertura max ca. 50%) inoltre Premio di 1 1 insediamento (max ) Contributo a fondo perduto sulle spese di assistenza tecnica (max ) Per gli investimenti in attività di diversificazione agricola le agevolazioni saranno concesse in regime de minimis nel limite massimo di
11 LE AGEVOLAZIONI CONCEDIBILI (2) GARANZIE Il mutuo agevolato deve essere assistito da garanzie reali per un valore pari al 120% del mutuo concesso, attraverso: Privilegio speciale su tutti i beni oggetto di investimento inoltre Ipoteca di 1 grado sui beni immobili oggetto di investimento oppure Ipoteca di 1 grado su ulteriori beni immobili della società o di terzi oppure Fideiussione bancaria APPORTO FINANZIARIO Il beneficiario deve apportare risorse finanziarie risorse finanziarie (mezzi propri, CS, finanziamento infruttifero dei soci, prestiti bancari non agevolati a medio/lungo termine, ecc.) fino a concorrenza degli importi necessari alla copertura del fabbisogno finanziario generato dal piano di investimenti (ca. 20%-30% degli investimenti). 11
12 I PUNTI DI FORZA Presentazione della domanda a sportello Disponibilità del fondo dedicato Conclusione procedimento di valutazione entro 6 mesi dall arrivo della documentazione completa Possibilità contatti in fase di presentazione Sito Internet in aggiornamento continuo 12
13 COME PRESENTARE LA DOMANDA (1) 13
14 COME PRESENTARE LA DOMANDA (2) 14
15 COME PRESENTARE LA DOMANDA (3) Per ottenere le agevolazioni è necessario presentare domanda tramite raccomandata A.R. indirizzata a: ISMEA - Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare via Nomentana, Roma La modulistica da presentare è disponibile sul sito: 15
16 IL RIORDINO FONDIARIO A chi si rivolge Modalità di intervento Requisiti Principali criteri di esclusione Come presentare la domanda 16
17 A CHI SI RIVOLGE La misura agevolativa (Regime di aiuto n.110/2001/italia) è rivolta ai giovani imprenditori agricoli, anche organizzati in forma societaria, che intendono insediarsi in agricoltura, e ad IAP o CCDD che intendono ampliare la propria azienda OBIETTIVI favorire il ricambio generazionale e l ampliamento l delle dimensioni aziendali, nel rispetto della programmazione regionale Ismea svolge il ruolo di advisor nel processo di privatizzazione dei terreni agricoli delle Amministrazioni locali, regionali e nazionali. 17
18 MODALITA DI INTERVENTO Acquisto dell azienda dal venditore e successiva assegnazione al beneficiario in possesso di requisiti attraverso la modalità del patto di riservato dominio, ovvero mediante lo strumento del leasing immobiliare agevolato Principali agevolazioni: Mutuo a tasso agevolato (dal 2% al 3%) con massimali: 750 / 000 per le persone fisiche o società unipersonali / 000 per le società Durata dell ammortamento: anni Assistenza tecnica e finanziaria post-assegnazione Principali obblighi contrattuali obblighi contrattuali: Vincolo di indivisibilità dei terreni almeno 15-ennale Obbligo di conduzione diretta per almeno 5 anni 18
19 REQUISITI (1) PERSONE FISICHE in possesso di conoscenze e competenze professionali Giovani con meno di 40 anni IAP e CCDD (<50 anni) SOCIETA AGRICOLE Società di capitali (con almeno un amministratore qualificante IAP o CCDD) almeno il 50% dei soci <50 anni alla presentazione della domanda Società di persone (con almeno un socio qualificante IAP o CCDD) Società cooperative (con almeno un amministr./socio qualificante IAP o CCDD) 19
20 REQUISITI (2) INIZIATIVE Redditività dei terreni in acquisto Rispetto della normativa ambientale Rispetto delle limitazioni settoriali (in base ai PSR) Valore minimo terreni (ad eccezione degli ampliamenti aziendali presentati da ditte assegnatarie) ALCUNE CAUSE di ESCLUSIONE ALCUNE CAUSE di ESCLUSIONE Compravendite in ambito familiare (tra genitori e figli; tra coniugi; tra affini entro il 1 grado es. suocero/a genero/nuora) Compravendite con richiesta di acquisto e/o di offerta effettuate da società, i cui soci o alcuni di essi abbiano tra loro il grado di parentela indicato nel punto che precede Compravendite in cui il soggetto offerente/richiedente risulti socio del soggetto richiedente/offerente alla data della richiesta di intervento 20
21 COME PRESENTARE LA DOMANDA (1) 21
22 COME PRESENTARE LA DOMANDA (2) 22
23 IL FONDO di GARANZIA DIRETTA 23 Lo scenario Gli strumenti Il fondo di garanzia diretta I punti di forza Il percorso Modalità operative Attivazione della richiesta Finalità ammissibili Beneficiari e limiti di intervento Costi
24 LO SCENARIO FIG ISMEA SGFA Fondo di garanzia sussidiaria Fondo di garanzia diretta 24
25 GLI STRUMENTI Fideiussione Garanzia primaria concessa all impresa per l ottenimento di un finanziamento bancario Cogaranzia Garanzia primaria concessa all impresa in alleanza con i Confidi Agricoli Controgaranzia Garanzia primaria indiretta concessa ai Confidi Agricoli che garantiscono l impresa (migliora la qualità della garanzia prestata dagli stessi) 25
26 Il FONDO DI GARANZIA DIRETTA Le caratteristiche dello strumento La SGFA interviene nel rapporto di credito (banca impresa) quale garante diretto ed a prima richiesta Il Fondo di Garanzia è disciplinato da norme di legge ed il suo intervento non costituisce aiuto di stato L efficacia della garanzia è assicurata: Da un fondo rischi (perdite attese) Da un fondo patrimoniale (perdite inattese) Dalla controgaranzia dello Stato quale garante di ultima istanza 26
27 I PUNTI DI FORZA Riconoscimento del fondo di garanzia (a prima richiesta) ai fini dell abbattimento del capitale di vigilanza definito secondo il nuovo accordo internazionale sui requisiti patrimoniali delle banche. Possibilità di interagire con altri strumenti di garanzia pubblici e privati. Sostenibilità delle imprese agricole in fase di avvio e di sviluppo delle attività di investimento Rafforzamento del livello di sicurezza del sistema bancario 27
28 IL PERCORSO Accettazione ed efficacia della garanzia Presentazione del progetto alla banca Istruttoria da parte di SGFA Istruttoria BANCA e quantificazione delle garanzie Inoltro della richiesta di Garanzia (tramite CONFIDI) 28
29 MODALITA OPERATIVE La SGFA concede le garanzie dirette sulla base di informazioni fornite dalla Banca nel caso di Fideiussione dai Confidi nel caso di Cogaranzia e Controgaranzia Il modello di valutazione delle richieste è stato sviluppato in base ad un sistema esperto di individuazione del rischio default delle imprese agricole 29
30 ATTIVAZIONE DELLA RICHIESTA Registrazione (confidi e Banca) ed assegnazione di un codice di accesso al singolo operatore richiedente Trasmissione della richiesta (solo in via telematica) Istruttoria (max 30 giorni) Assegnazione del Rating Proposta di rilascio della garanzia 30
31 FINALITA AMMISSIBILI Finanziamenti a m/l termine destinati a: Investimento e miglioramento fondiario Acquisto nuove macchine, attrezzature e bestiame Interventi per ricerca, sperimentazione, innovazione tecnologica e valorizzazione commerciale dei prodotti Ristrutturazione del debito Ricostituzione di liquidità (a breve) 31
32 BENEFICIARI E LIMITI DI INTERVENTO Beneficiari Piccole e micro imprese Medie imprese Garanzia max concedibile 1 Mln 2 Mln Misura e limiti di intervento Misura e limiti di intervento 70% dell importo erogato (elevata all 80% per i Giovani Agricoltori) 32
33 COSTI Es: Giovane agricoltore di una piccola impresa con 10 anni di attività senza bilancio - Finanziamento di per acquisto beni immobili al tasso 5,00% con garanzia SGFA 50% Durata del finanziamento (anni) Rischiosità Media Medio Alta 0.76% 0,15% 1.72% 0,34 1,99% 0,13% 4,55% 0,30 3,22% 0,13% 7,41% 0,30 Alta 5,56% 1,11% 14,67% 0,98% 23,98% 0,96% 33
34 INFORMAZIONI E CONTATTI urp@ismea.it URP (Ufficio Relazioni con il Pubblico): ISMEA Via Nomentana, Roma 34
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