Comunicare l e-government

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1 Comunicare l e-government Il caso ICAR Andrea Nicolini Bologna, 27 novembre 2007

2 Argomenti Il progetto ICAR Il piano della comunicazione Il percorso dei ICARtoni Il percorso di Rosso, Nero & Azzurro

3 ICAR Interoperabilità e Cooperazione Applicativa in rete tra le Regioni

4 L iniziativa i2010 Una società europea dell informazione per la crescita e l occupazione Le linee strategiche nazionali per lo sviluppo dell egovernment (Ministro Innovazione) Le linee strategiche Cnipa Il Codice dell Amministrazione Digitale (CAD) Il Sistema Pubblico di Connettività (SPC) Il Sistema Pubblico di Cooperazione Applicativa (SPCoop) Il contesto

5 Il ruolo delle Regioni SPCoop e la Cooperazione Applicativa sono diventati lo snodo principale, in quanto tecnologia abilitante, dell azione di semplificazione e ammodernamento della PA a tutti i livelli Le Regioni attraverso ICAR, concretizzano le linee strategiche nazionali, raccordando i diversi livelli della PA, esaltano la propria centralità amministrativa e permettono il dispiegamento su tutto il territorio di una potente azione innovativa

6 Cosa ICAR è un progetto che definisce il modello e attiva l infrastruttura di cooperazione applicativa fra le pubbliche amministrazioni secondo le specifiche SPCoop sperimentandola in 7 aree applicative

7 Chi 16 Regioni (Valle d Aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia, Veneto, Friuli Venezia Giulia, Emilia- Romagna, Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Campania, Basilicata, Puglia e Sardegna) 1 provincia Autonoma (Trento)

8 Come 10 interventi di cui: 3 Interventi Infrastrutturali 7 Casi di studio Applicativi AP 1 Mobilità Sanitaria AP 2 Anagrafe AP 3 AOO AP 4 Lavoro AP 5 Bollo Auto AP 6 Osserv. Carbur. AP 7 Cisis Cinsedo Casi di studio INF 3 Sistema Federato di Autenticazione INF 2 Gestione di Strumenti Interregionali di Service Level Agreement Interventi infrastrutturali INF 1 Infrastruttura di base per la Cooperazione Applicativa Interregionale

9 Quando Marzo 2007: specifiche tecniche e definizione dei modelli per gli infrastrutturali Settembre 2007: contenuti e formati informativi e progettazione moduli integrativi per gli applicativi Dicembre 2007: implementazione di riferimento dei servizi di interoperabilità Aprile 2008: implementazione di riferimento dei servizi applicativi Giugno 2008: messa in esercizio della infrastruttura e dei primi applicativi Giugno 2009: chiusura progetto

10 Complessità 10 Progetti 17 Regioni/Province 100 Responsabili regionali di progetto 50 Milioni di abitanti (86,6%) 25 Milioni di euro N progetti di e-gov correlati

11 Gli elementi innovativi La tecnologia: pochissime esperienze (in primis nella PA) di progetti con architetture orientate ai servizi (SOA); Gli standard: utilizzo intensivo di standard affermati ma poco utilizzati (XML, WSDL, SAML) e utilizzo di nuovi standard o in corso di standardizzazione (WS- Agreement, SAWSDL, WSBL, ecc.); Il modello open: documenti e moduli software tutti distribuiti in logica pubblica (open source, gnu, creative commons, ecc.); L aggregazione proponente: 17 enti direttamente e indirettamente oltre 6000 enti; Il management: staff centrale di coordinamento dedicato;

12 Il piano della comunicazione

13 Le premesse Progetto complesso: per tecnologia utilizzata, per numero di enti coinvolti e responsabili di singole azioni (oltre 100) e per numero e tipologia di beneficiari; La tecnologia (web services) non è conosciuta, nemmeno dalla gran parte degli operatori di settore; L architettura (orientata ai servizi) richiede un forte riorientamento delle logiche di sviluppo dei sistemi informativi, quindi un grande cambiamento, soprattutto organizzativo; Il processo innovativo in Italia, complice il mancato pieno successo del primo bando di e-gov, non è in auge.

14 La proposta Sviluppare un piano della comunicazione che da un lato creasse le condizioni ottimali per la condivisione interna delle informazioni, funzionali allo sviluppo del progetto, in una logica moderna e interattiva (web 2.0?) e dall altro i presupposti per un largo consenso e per la crescita di una cultura in materia, attraverso la semplificazione della complessità dei temi affrontati e l utilizzo di strumenti innovativi per la PA Il piano della comunicazione è stato articolato in azioni di comunicazione interna e esterna

15 Comunicazione interna Target: tutti i responsabili di attività degli enti coinvolti; Obiettivi: Creare uno spirito collaborativo fra le diverse azioni in atto; Informare puntualmente in merito a: documentazione, SAL, rilasci, incontri, verbali, ecc. Strumenti: Piattaforma web collaborativa realizzata a partire dal prodotto open source Plone con le funzionalità di: repository, agenda, spazio per commenti, mailing lista e newsletter;

16 Piattaforma collaborativa Plone

17 Comunicazione interna Sperimentazione We+ Beta

18 Target: Cittadini; Amministratori; Operatori PA; Obiettivi: Comunicazione esterna Informare sulle finalità e gli obiettivi del progetto; Creare cultura sul tema della cooperazione applicativa; Strumenti: Tradizionali: eventi fieristici della PA, brochure e sito web; Innovativi: cartoni animati e spettacolo teatrale.

19 Comunicazione esterna - Sito web

20 Fruibili online sul sito web Comunicazione esterna - ICARtoni Distribuiti attraverso supporti digitali (CD)

21 Comunicazione esterna Spettacolo teatrale Innovativo per contenuti e tecnica: Il contenuto è un attento mix fra una fiaba come metafora del sistema della PA e la dimostrazione semplificata degli aspetti tecnici; La tecnica è un attento mix fra la rappresentazione teatrale classica e l improvvisazione teatrale interattiva con il pubblico; Efficace per l impatto emotivo che genera, favorendo la memorizzazione dei contenuti e la riflessione sui temi trattati

22 Comunicazione Spettacolo teatrale Prima nazionale a Genova Repliche in alcune Regioni Sintesi filmata inserita nel CD Pillole sul sito web

23 Il percorso dei ICARtoni

24 Cosa sono vediamone un esempio

25 La definizione dell obiettivo: Target e contenuto (concetti e parole chiave) La tipologia di comunicazione (pillole formative) Il percorso Individuazione dello strumento e del partner (valutazione diverse ipotesi, confronti con fornitori) La realizzazione del prodotto: La definizione dello storyboard (temi, personaggi, dialoghi, ecc.) L implementazione (tecnologia, animazione, doppiaggio, ecc.) La diffusione: Sito web Eventi pubblici tramite CD (ForumPA, ComPA, convegni, ecc.)

26 Definire l obiettivo; Concetti e parole chiave, piccoli esempi; Le attività del committente Collaborare strettamente alla realizzazione dello storyboard; Verificare e validare l implementazione; Redigere un piano della diffusione.

27 Il percorso di Rosso, Nero & Azzurro

28 Cos è vediamo un breve estratto

29 Il percorso La definizione dell obiettivo: Target e contenuto (concetti e parole chiave) La tipologia di comunicazione (spettacolo teatrale interattivo) Individuazione del partner La realizzazione del prodotto: Ideazione dello spettacolo Redazione del copione (temi, personaggi, dialoghi, ecc.) Le prove tecniche e generali La diffusione: Rappresentazioni sul territorio (prima e repliche) CD con sintesi per spettatori e partecipanti a eventi (fiere e convegni) Sito web tramite pillole

30 Le attività del committente Definire l obiettivo; Concetti e parole chiave, piccoli esempi; Verifica dei contenuti ideativi; Collaborare strettamente alla stesura del copione; Partecipare alle prove tecniche e alla prova generale; Curare l organizzazione delle rappresentazioni.

31 Riferimenti:

32 Grazie