Proposta di ridefinizione degli Ambiti Sociali Territoriali

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1 Giunta Regionale Assessorato Politiche Attive del Lavoro Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali Proposta di ridefinizione degli Ambiti Sociali Territoriali Pescara - 26 febbraio 2009 a cura del Servizio Programmazione Politiche Sociali

2 GIUNTA REGIONALE 1. PREMESSA La Regione Abruzzo ha istituito gli Ambiti sociali territoriali con legge regionale 27 marzo 1998, n. 22 congiuntamente all approvazione del primo Piano Sociale Regionale Nel corso del 2002, il Consiglio Regionale, anche a seguito dell entrata in vigore della legge quadro 8 novembre 2000, n. 328, ha proceduto ad una revisione generale degli Ambiti, e dopo aver effettuato un ampia consultazione con tutti i Comuni della Regione Abruzzo, ha apportato con provvedimenti n. 59/5 del e n. 72/22 del alcune modifiche, che hanno sostanzialmente riconfermato il contenuto della prima articolazione territoriale. A seguito dell entrata in vigore della legge regionale , n. 33 (finanziaria regionale 2005) si è proceduto ad una verifica generale dell articolazione degli Ambiti territoriali sociali. Con deliberazione del Consiglio Regionale del n.47/2 ad oggetto Legge , n.328, art.8, comma 3, L.R , n.33, art.1, comma 93. Nuova determinazione degli ambiti territoriali sociali, si è provveduto ad approvare l attuale determinazione degli ambiti sociali, nonché i criteri e modalità per la determinazione degli ambiti La ridefinizione degli Ambiti Territoriali Sociali - motivazioni Il percorso di cambiamento del sistema dei servizi per l integrazione socio sanitaria è caratterizzato da alcuni passaggi cruciali, in primis l articolazione in Distretti delle Unità Sanitarie Locali ed individuazione degli stessi secondo i criteri previsti dall art.3-quater del decreto legislativo n. 502/1992, da far coincidere, di norma, con gli Ambiti territoriali sociali. A seguito dell entrata in vigore del Piano Sanitario Regionale , pubblicato sul B.U.R.A. n. 2 del è necessario procedere ad una verifica generale dell attuale articolazione degli Ambiti territoriali sociali. A tal proposito, il vigente Piano Sanitario Regionale prevede che la Regione ridefinisce l articolazione degli Ambiti Sociali per raggiungere la identificazione territoriale con i distretti (ciascun distretto deve essere coincidente con uno o più ambiti sociali e ciascun ambito sociale non deve afferire a più di un distretto). L articolazione territoriale proposta, alla luce di quanto disposto dal Piano Sanitario Regionale , seguirà i seguenti criteri di base: o Valorizzare l esperienza positiva della gestione unitaria e associata dimostrata dal 1998 ad oggi dagli Ambiti in cui è attualmente suddivisa la Regione Abruzzo; o Promuovere la coincidenza degli Ambiti con Distretti Sanitari di Base e, conseguenzialmente, ridurre il numero di Ambiti territoriali esistenti; o Favorire la coincidenza territoriale dei capoluoghi di Provincia con l Ambito Territoriale Sociale Pescara, Via Rieti,n.45 - tel Fax n Internet: -

3 GIUNTA REGIONALE 1.2. La ridefinizione degli Ambiti Territoriali Sociali modalità Nella prospettiva di quanto sopra esposto, la ridefinizione dell articolazione degli ambiti sociali da effettuare sarà volta al raggiungimento della identificazione territoriale con i Distretti e, pertanto, alla riduzione del numero degli Ambiti, che sono attualmente 35, a 25. L incontro del 26 febbraio 2009, indetto con nota dell Assessore Regionale alle Politiche Sociali prot. n. 50/Segr del 12 febbraio 2009, è il punto di partenza per il procedimento volto alla ridefinizione degli Ambiti territoriali sociali; a tal proposito, i rappresentanti degli Enti in indirizzo avranno, a partire dalla data del sopracitato incontro, sessanta giorni di tempo per formulare comunicazione di pareri in merito alla modifica proposta, precisando che l assenza di riscontro sarà considerata come parere favorevole. Le, eventuali, osservazioni, andranno trasmesse formalmente al Servizio Programmazione Politiche Sociali, Via Rieti 45, Pescara. Esperita la fase della consultazione, la proposta sarà sottoposta all attenzione della Conferenza Permanente Regione Enti Locali, per il prescritto parere. Successivamente, la proposta di modifica verrà sottoposta all esame della Giunta Regionale e del Consiglio Regionale e la nuova articolazione verrà, in seguito, pubblicata sul B.U.R.A. Il procedimento si concluderà con la comunicazione ai Comuni della nuova articolazione degli Ambiti e delle procedure per l individuazione degli Enti di Ambito sociale. Si conferma quanto previsto dagli articoli 2 e 3 allegato D della Deliberazione n. 47/2 del in merito al procedimento per la revisione degli Ambiti territoriali e all attuazione del provvedimento di revisione degli Ambiti territoriali, salvo eventuali modifiche da apportare. 1.3 La ridefinizione degli Ambiti Territoriali Sociali effetti La nuova articolazione degli Ambiti territoriali inizierà a produrre effetti a seguito della pubblicazione sul B.U.R.A. I Comuni di ciascun ambito territoriale saranno tenuti all individuazione dell Ente di Ambito Sociale definito dal Piano Sociale Regionale come il soggetto istituzionale che rappresenta l ambito sociale e che esercita la funzione amministrativa in materia sociale, assicurando la regia dei processi istituzionali dell ambito stesso. Tutte le attività sociali che saranno pianificate dalla Regione dopo la pubblicazione sul B.U.R.A. della nuova articolazione degli Ambiti Sociali, saranno riferite ai nuovi Ambiti Sociali e l obiettivo sarà pervenire ad un migliore assetto gestionale, utilizzando al meglio le risorse a disposizione e l erogazione dei servizi Pescara, Via Rieti,n.45 - tel Fax n Internet: -

4 Proposta di ridefinizione degli Ambiti Sociali Territoriali a cura del Servizio "Programmazione Politiche Sociali" Anno: 2008 D.S.B Ambito(**) Prov. N. Comuni Popolazione (*) Superficie Densità DSB - AQ-01 L'AQUILA AQ ,0 154,7 DSB - AQ-02 MARSICA AQ ,2 53,2 DSB - AQ-03 VALLE ROVETO AQ ,7 138,4 DSB - AQ-04 VALLE PELIGNA AQ ,3 61,7 DSB - AQ-05 MONTAGNA AQUILANA AQ ,2 24,2 DSB - AQ-06 SANGRO AQUILANO AQ ,2 27,4 DSB - CH-01 COSTA SUD CH ,3 229,8 DSB - CH-02 CHIETI CH ,5 943,8 DSB - CH-03 FORO-ALENTO CH ,7 416,8 DSB - CH-04 ORTONESE CH ,9 239,9 DSB - CH-05 BASSO SANGRO CH ,4 317,5 DSB - CH-06 SANGRO CH ,9 56,9 DSB - CH-07 MAIELLETTA CH ,3 108,7 DSB - CH-08 ALTO VASTESE CH ,4 41,3 DSB - PE-01- PESCARA PE , ,7 DSB - PE-03 AREA METROPOLITANA PESCARESE PE ,2 267,3 Note: (*) - Popolazione residente al 31 dicembre 2006 (ISTAT) (**) - Le denominazioni di Ambito sono "fittizie"

5 Proposta di ridefinizione degli Ambiti Sociali Territoriali a cura del Servizio "Programmazione Politiche Sociali" Anno: 2008 D.S.B Ambito(**) Prov. N. Comuni Popolazione (*) Superficie Densità DSB - PE-04 MAIELLA-MORRONE PE ,6 85,9 DSB - PE-05 MONTESILVANO PE , ,0 DSB - PE-06 VESTINA PE ,9 96,6 DSB - TE-01 LAGA TE ,2 56,0 TERAMO TE ,9 350,7 DSB - TE-02 VIBRATA TE ,7 272,6 DSB - TE-03 TORDINO TE ,2 298,0 DSB - TE-04 FINO-VOMANO TE ,4 149,2 DSB - TE-05 GRAN SASSO TE ,2 46,0 Riepilogo: Numero Ambiti Numero Distretti Legenda:. Ambiti monocomunali Note: (*) - Popolazione residente al 31 dicembre 2006 (ISTAT) (**) - Le denominazioni di Ambito sono "fittizie"

6 Provincia A.U.S.L. Distretto Ambito Comune/i L'Aquila AQ ASL 01 - AV-SU-AQ AQ_01 AQ_02 AQ_03 AQ_04 DSB - AQ-01 DSB - AQ-02 DSB - AQ-03 DSB - AQ L'AQUILA 12 MARSICA 14 VALLE ROVETO L'AQUILA AIELLI BISEGNA CAPPADOCIA CARSOLI CELANO CERCHIO COLLARMELE COLLELONGO GIOIA DEI MARSI LECCE DEI MARSI LUCO NEI MARSI MAGLIANO DE' MARSI MASSA D'ALBE ORICOLA ORTONA DEI MARSI ORTUCCHIO OVINDOLI PERETO PESCINA ROCCA DI BOTTE SAN BENEDETTO DEI MARSI SANTE MARIE SCURCOLA MARSICANA TAGLIACOZZO TRASACCO VILLAVALLELONGA AVEZZANO BALSORANO CANISTRO CAPISTRELLO CASTELLAFIUME CIVITA D'ANTINO CIVITELLA ROVETO MORINO S. VINCENZO VALLE ROVETO 17 VALLE PELIGNA ANVERSA DEGLI ABRUZZI BUGNARA CAMPO DI GIOVE CANSANO CASTEL DI IERI CASTELVECCHIO SUBEQUO COCULLO CORFINIO GAGLIANO ATERNO GORIANO SICOLI INTRODACQUA MOLINA ATERNO PACENTRO PETTORANO SUL GIZIO PRATOLA PELIGNA PREZZA RAIANO ROCCA PIA predisposto da: Osservatorio Sociale Regionale Provincia di: AQ

7 Provincia A.U.S.L. Distretto Ambito Comune/i AQ_05 AQ_06 DSB - AQ-05 DSB - AQ-06 ROCCACASALE SCANNO SECINARO SULMONA VILLALAGO VITTORITO 11 MONTAGNA AQUILANA ACCIANO BARETE BARISCIANO CAGNANO AMITERNO CALASCIO CAMPOTOSTO CAPESTRANO CAPITIGNANO CAPORCIANO CARAPELLE CALVISIO CASTEL DEL MONTE CASTELVECCHIO CALVISIO COLLEPIETRO FAGNANO ALTO FONTECCHIO FOSSA LUCOLI MONTEREALE NAVELLI OCRE OFENA PIZZOLI POGGIO PICENZE PRATA D'ANSIDONIA ROCCA DI CAMBIO ROCCA DI MEZZO S. BENEDETTO IN PERILLIS S. DEMETRIO NE' VESTINI S. EUSANIO FORCONESE S. PIO DELLE CAMERE S. STEFANO DI SESSANIO SCOPPITO TIONE DEGLI ABRUZZI TORNIMPARTE VILLA S. ANGELO VILLA S. LUCIA 19 SANGRO AQUILANO ALFEDENA ATELETA BARREA CASTEL DI SANGRO CIVITELLA ALFEDENA OPI PESCASSEROLI PESCOCOSTANZO RIVISONDOLI ROCCARASO SCONTRONE VILLETTA BARREA predisposto da: Osservatorio Sociale Regionale Provincia di: AQ

8 Provincia A.U.S.L. Distretto Ambito Comune/i Chieti CH ASL 02 - LA-VA-CH CH_01 CH_02 CH_03 CH_04 CH_05 CH_06 DSB - CH-01 DSB - CH-02 DSB - CH-03 DSB - CH-04 DSB - CH-05 DSB - CH COSTA SUD 30 CHIETI 29 FORO-ALENTO 28 ORTONESE CASALBORDINO CUPELLO FRESAGRANDINARIA LENTELLA MONTEODORISIO POLLUTRI SAN SALVO SCERNI TORINO DI SANGRO VASTO VILLALFONSINA CHIETI FRANCAVILLA AL MARE MIGLIANICO RIPA TEATINA S. GIOVANNI TEATINO TORREVECCHIA TEATINA VACRI VILLAMAGNA ARIELLI CANOSA SANNITA CRECCHIO GIULIANO TEATINO ORTONA POGGIOFIORITO TOLLO 23 BASSO SANGRO CASTELFRENTANO FOSSACESIA FRISA LANCIANO MOZZAGROGNA ROCCA S. GIOVANNI S. MARIA IMBARO S. VITO CHIETINO TREGLIO 21 SANGRO ALTINO ARCHI ATESSA BOMBA BORRELLO CASOLI CIVITALUPARELLA CIVITELLA M. RAIMONDO COLLEDIMACINE COLLEDIMEZZO FALLO FARA SAN MARTINO GAMBERALE GESSOPALENA LAMA DEI PELIGNI predisposto da: Osservatorio Sociale Regionale Provincia di: CH

9 Provincia A.U.S.L. Distretto Ambito Comune/i CH_07 CH_08 DSB - CH-07 DSB - CH MAIELLETTA 25 ALTO VASTESE LETTOPALENA MONTAZZOLI MONTEBELLO SUL SANGRO MONTEFERRANTE MONTELAPIANO MONTENERODOMO PAGLIETA PALENA PALOMBARO PENNADOMO PERANO PIETRAFERRAZZANA PIZZOFERRATO QUADRI ROCCASCALEGNA ROIO DEL SANGRO ROSELLO S. EUSANIO DEL SANGRO TARANTA PELIGNA TORNARECCIO TORRICELLA PELIGNA VILLA S. MARIA ARI BUCCHIANICO CASACANDITELLA CASALINCONTRADA FARA FILIORUM PETRI FILETTO GUARDIAGRELE ORSOGNA PENNAPIEDIMONTE PRETORO RAPINO ROCCAMONTEPIANO S. MARTINO SULLA MARRUCINA CARPINETO SINELLO CARUNCHIO CASALANGUIDA CASTELGUIDONE CASTIGLIONE MESSER MARINO CELENZA SUL TRIGNO DOGLIOLA FRAINE FURCI GISSI GUILMI LISCIA PALMOLI ROCCASPINALVETI S. BUONO S. GIOVANNI LIPIONI SCHIAVI D'ABRUZZO TORREBRUNA TUFILLO predisposto da: Osservatorio Sociale Regionale Provincia di: CH

10 Provincia A.U.S.L. Distretto Ambito Comune/i Pescara PE ASL 03 - PE PE_01-2 PE_03 PE_04 PE_05 PE_06 DSB - PE-01-2 DSB - PE-03 DSB - PE-04 DSB - PE-05 DSB - PE PESCARA PESCARA 33 AREA METROPOLITANA PESCARESE CAPPELLE SUL TAVO CEPAGATTI CITTÀ' S. ANGELO MOSCUFO NOCCIANO PIANELLA SPOLTORE 35 MAIELLA-MORRONE ABBATEGGIO ALANNO BOLOGNANO BUSSI SUL TIRINO CARAMANICO TERME CASTIGLIONE A CASAURIA CORVARA CUGNOLI LETTOMANOPPELLO MANOPPELLO PESCOSANSONESCO PIETRANICO POPOLI ROCCAMORICE ROSCIANO SALLE SAN VALENTINO IN A.C. SANT'EUFEMIA A MAIELLA SCAFA SERRAMONACESCA TOCCO DA CASAURIA TORRE DEI PASSERI TURRIVALIGNANI 32 MONTESILVANO MONTESILVANO 34 VESTINA BRITTOLI CARPINETO DELLA NORA CATIGNANO CIVITAQUANA CIVITELLA CASANOVA COLLECORVINO ELICE FARINDOLA LORETO APRUTINO MONTEBELLO DI BERTONA PENNE PICCIANO VICOLI VILLA CELIERA predisposto da: Osservatorio Sociale Regionale Provincia di: PE

11 Provincia A.U.S.L. Distretto Ambito Comune/i Teramo TE ASL 04 - TE TE_01 TE_02 TE_03 TE_04 TE_05 DSB - TE-01 DSB - TE-02 DSB - TE-03 DSB - TE-04 DSB - TE LAGA 05 TERAMO 02 VIBRATA 01 TORDINO 03 FINO-VOMANO 06 GRAN SASSO BASCIANO CAMPLI CANZANO CASTELLALTO CORTINO PENNA S. ANDREA ROCCA S. MARIA TORRICELLA SICURA VALLE CASTELLANA TERAMO ALBA ADRIATICA ANCARANO CIVITELLA DEL TRONTO COLONNELLA CONTROGUERRA CORROPOLI MARTINSICURO NERETO SANT'EGIDIO ALLA VIBRATA SANT'OMERO TORANO NUOVO TORTORETO BELLANTE GIULIANOVA MORRO D'ORO MOSCIANO S. ANGELO NOTARESCO ROSETO DEGLI ABRUZZI ARSITA ATRI BISENTI CASTIGLIONE M. RAIMONDO CASTILENTI CELLINO ATTANASIO CERMIGNANO MONTEFINO PINETO SILVI CASTEL CASTAGNA CASTELLI COLLEDARA CROGNALETO FANO ADRIANO ISOLA DEL GRAN SASSO MONTORIO AL VOMANO PIETRACAMELA TOSSICIA predisposto da: Osservatorio Sociale Regionale Provincia di: TE

12 GIUNTA REGIONALE Direzione Qualità della Vita, Beni ed Attività Culturali, Sicurezza e Promozione Sociale, Politiche Giovanili, Immigrazione, Economia Solidale, Partecipazione e consumo critico, Politiche per la Pace Servizio: Programmazione Politiche Sociali Ufficio: Piano Sociale Regionale Prot. n. 1852/DM5 Pescara, lì 23 febbraio 2009 Ai Sigg. Sindaci dei Comuni d Abruzzo Ai Sigg. Presidenti delle Amministrazioni Provinciali Ai Responsabili degli Enti di Ambito Sociale Ai Responsabili dei Distretti Sanitari di base della provincia di - Pescara - Chieti - Teramo - L Aquila Alle Segreterie Regionali delle Organizzazioni Sindacali: - CGIL - CISL - UIL - UGL Alle Segreterie regionali delle Organizzazioni Sindacali Pensionati: - FNP CISL - SPI CGIL - UILP - UGL All Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI) Delegazione Regionale All Unione Nazionale Comuni Comunità Enti Montani - Delegazione Regionale Abruzzo cia.03.doc Servizio Programmazione Politiche Sociali Dott.ssa Rita ARNONI Ufficio Piano Sociale Regionale Responsabile: dott.ssa Romina CIAFFI Tel dott.ssa Valentina INTROVIGNO Tel fax 085/ Pescara, Via Rieti, 45

13 GIUNTA REGIONALE All Unione Province Abruzzesi Alla Legautonomie Ai Manager delle ASL di - Teramo - Chieti - Pescara - L Aquila - Lanciano-Vasto - Avezzano- Sulmona LORO SEDI OGGETTO: Piano Sociale Regionale Piano Sanitario Regionale Ridefinizione dell articolazione degli Ambiti Territoriali Sociali. La presente al fine di comunicare che i rappresentanti degli Enti in indirizzo avranno, a partire dal 26 febbraio 2009, sessanta giorni di tempo per formulare osservazioni in merito alla modifica proposta, inerente la ridefinizione degli Ambiti Territoriali Sociali. Si precisa che l assenza di riscontro è da considerarsi come parere favorevole. Distinti saluti. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO (Dott.ssa Rita ARNONI) cia.03.doc Servizio Programmazione Politiche Sociali Dott.ssa Rita ARNONI Ufficio Piano Sociale Regionale Responsabile: dott.ssa Romina CIAFFI Tel dott.ssa Valentina INTROVIGNO Tel fax 085/ Pescara, Via Rieti, 45