REGOLAMENTO COMUNALE PER LA VALORIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ AGRO-ALIMENTARI E ARTIGIANALI TRADIZIONALI LOCALI. ISTITUZIONE DELLA DE.C.O.

Transcript

1 REGOLAMENTO COMUNALE PER LA VALORIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ AGRO-ALIMENTARI E ARTIGIANALI TRADIZIONALI LOCALI. ISTITUZIONE DELLA DE.C.O. DENOMINAZIONE COMUNALE DI ORIGINE Approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 27 luglio 2016

2 INDICE Art. 1 - Finalità e ambito di applicazione Art. 2 - Istituzione di un albo comunale delle iniziative e manifestazioni Art. 3 Istituzione della De.C.O. Art. 4 Istituzione del Registro De.C.O. Art. 5 - Le segnalazioni ai fini della iscrizione nel Registro Art. 6 - La struttura organizzativa Art. 7 - Le iniziative comunali Art. 8 - Le attività di coordinamento Art. 9 Logo De.C.O. Art. 10 Controlli Art. 11 Sanzioni pecuniarie Art Diffida e sospensione Art Revoca Art Riferimento alle normative statali e regionali Art Norme finali

3 Art. 1 Finalità e ambito di applicazione 1. Il Comune individua, ai sensi dell art.3 del T.U. delle leggi sugli Enti Locali approvato con D.Lgs.18/08/2000 n.267 ed ai sensi degli art 1 e 2 dello Statuto, tra i propri fini istituzionali anche, in particolare, l'assunzione di adeguate iniziative dirette a sostenere ogni forma d'intervento culturale a sostegno del patrimonio di tradizioni, cognizioni ed esperienze relative alle attività agroalimentari riferite a quei prodotti, loro confezioni, sagre e manifestazioni che, per la loro tipicità locale, sono motivo di particolare interesse pubblico e, come tali, meritevoli di valorizzazione. 2. L'azione del Comune si manifesta come in appresso: a) Individuazione dell ambito territoriale entro cui è possibile ottenere la Denominazione Comunale De.C.O. (Denominazione Comunale di Origine), che è il territorio del Comune di Châtillon; b) indagini conoscitive dirette ad individuare l'esistenza di originali e caratteristiche produzioni agro-alimentari, artigianali locali e loro tradizionali lavorazioni e confezioni che, a motivo della loro rilevanza, siano meritevoli di evidenza pubblica e di promuoverne la protezione nelle forme previste dalla legge al fine di garantire il mantenimento delle loro qualità attraverso l istituzione di un albo comunale delle produzioni agro-alimentare e artigianali e di un registro De.C.O. (Denominazione Comunale di Origine); c) dell'assunzione, nella fattispecie di prodotti agro-alimentari e artigianali locali, che a motivo del loro consistere culturale e tradizionale siano meritevoli di riconoscimento protettivo da parte degli organi ufficiali preposti, di iniziative di valorizzazione per le quali il Comune si avvale della struttura organizzativa di cui all'art. 4 del presente regolamento per gli adempimenti amministrativi previsti dalla legge; d) d'intervenire, mediante forme dirette e/o di coordinamento, in attività di ricerca storica finalizzata alla individuazione di ogni fonte che, per il conseguimento delle finalità di cui al presente articolo sia meritevole di attenzione; e) di promuovere o sostenere iniziative esterne favorendo anche attraverso interventi finanziari, diretti nei limiti delle ricorrenti compatibilità di bilancio, ricercando forme di sponsorizzazione da parte di Enti, soggetti singoli ed associati, singoli e privati a favore delle associazioni che abbiano nei loro programmi istituzionali la salvaguardia dei beni culturali e tradizionali nell'ambito delle attività agro-alimentari e artigianali che non abbiano alcun fine di lucro. f) di rilasciare un marchio De.C.O. (Denominazione Comunale di Origine) al fine di attestare l origine del prodotto oltre alla sua composizione. Art. 2 Istituzione di un albo comunale delle iniziative e manifestazioni 1. Viene istituito presso la competente struttura comunale di cui all'art. 4, un apposito albo in cui vengono iscritte le segnalazioni relative alle iniziative e manifestazioni riguardanti le attività e le produzioni agro-alimentari e artigianali che, a motivo delle loro caratteristiche e dell'interesse culturale dalle stesse destato, sono meritevoli di particolare attenzione e rilevanza pubblica. 2. E previsto che l iscrizione sia concessa alle manifestazioni che abbiano avuto luogo nel territorio comunale per almeno tre anni consecutivi.

4 Art. 3 Istituzione della De.C.O. 1. Agli effetti del presente regolamento, per prodotto tipico locale o tradizionale si intende il prodotto ottenuto o realizzato sul territorio comunale secondo modalità che si sono consolidate nei costumi e nelle consuetudini a livello locale, anche tenendo conto di tecniche innovative che ne costituiscono il naturale sviluppo ed aggiornamento 2. Per i fini di cui al presente regolamento, è costituita la De.C.O. per certificare l origine dei prodotti ed il loro legame storico e culturale con il territorio comunale, nonché quale efficace strumento promozionale. 3. Attraverso la De.C.O. si mira a: a) conservare nel tempo i prodotti che si identificano con gli usi e che fanno parte della cultura popolare locale b) tutelare la storia, le tradizioni, il patrimonio culturale ed i sapori legati alle produzioni tipiche locali 4. La De.C.O., come pure il relativo logo, sono di esclusiva proprietà del Comune di Châtillon. Qualunque uso improprio da parte di soggetti non autorizzati sarà perseguito ai sensi di legge. Art.4 Istituzione del Registro De.C.O. 1. Viene istituito presso la competente struttura comunale un apposito registro per tutti i prodotti agro-alimentari e artigianali tipici del territorio della Città del Miele di Châtillon che ottengono la De.C.O.. 2. L iscrizione nel registro vale ad attestare l origine locale del prodotto, la sua composizione e le modalità di produzione, secondo apposita scheda identificativa. 3. Possono ottenere l iscrizione nel pubblico registro De.C.O. le imprese agricole, artigianali, commerciali, nonché gli enti e le associazioni, che svolgono l attività inerente la produzione e commercializzazione dei prodotti di cui al comma 1 nell ambito della Città del Miele di Châtillon, anche se non vi hanno la sede locale. 4. l iscrizione potrà essere concessa anche ad imprese a carattere industriale che operino i conformità ai criteri previsti dal presente regolamento e secondo i disciplinari di produzione o le schede identificative dei prodotti. 5. Per uno stesso prodotto possono ottenere le De.C.O. anche più imprese diverse, se ed in quanto in possesso dei relativi requisiti. 6. Una stessa impresa può ottenere la De.C.O. per più prodotti diversi. Art. 5 Le segnalazioni ai fini della iscrizione nel Registro 1. Le segnalazioni ai fini della iscrizione nel registro De.C.O. (Denominazione Comunale di Origine) per tutti i prodotti segnalati e denominati possono essere fatte da chiunque ritenga di promuoverle.

5 2. Le istanze per l attribuzione della De.C.O. devono essere corredate da una adeguata e dettagliata documentazione in carta libera, diretta ad evidenziare le caratteristiche del prodotto, con particolare riferimento a quelle analitiche e di processo produttivo e ogni informazione ritenuta utile ai fini dell iscrizione, compresi eventuali accenni storici. 3. Sulla ammissibilità della iscrizione nel registro della De.C.O. si pronuncia una Commissione consiliare nominata da parte dell Organo competente, composta da numero cinque membri e precisamente: 1. PRESIDENTE: Sindaco o suo delegato (membro di diritto); 2. MEMBRI: quattro La Commissione potrà avvalersi di esperti del settore agro-alimentare e artigianale. La Commissione approva le schede identificative di prodotto e, dove necessario, i regolamenti di produzione che saranno vincolanti ai fini dell attribuzione della De.C.O. La Commissione dura in carica fino alla scadenza del mandato amministrativo e viene dichiarata indispensabile per la realizzazione dei fini istituzionali ai sensi dell art. 96 del D.Lgs. 267/2000. La Commissione opera validamente con la presenza della maggioranza dei suoi componenti e decide a maggioranza dei presenti. Le funzioni del segretario della Commissione sono svolte da un componente della Commissione stessa designato dal Presidente. Non è previsto nessun compenso per i componenti, neppure a titolo di rimborso spese. 4. Le iniziative, manifestazioni, attività e connesse produzioni iscritte nell'albo possono fregiarsi della scritta De.C.O. (Denominazione Comunale di Origine) per tutti i prodotti segnalati e denominati completata dal numero di iscrizione. 5. L Organo competente, con propria deliberazione, approva la scheda identificativa del prodotto locale e ne dispone l iscrizione nel registro De.C.O. Art.6 La struttura organizzativa 1. La struttura organizzativa a cui viene attribuita la competenza in ragione degli adempimenti previsti dal presente regolamento è definita nell ambito dell organizzazione dei servizi vigenti. 2. Il dirigente responsabile della struttura di cui al comma precedente è anche responsabile di tutti i procedimenti previsti dal presente regolamento. Art. 7 Le iniziative comunali 1. Il Comune assicura mediante gli strumenti di cui ha la disponibilità la massima divulgazione delle disposizioni previste dal presente regolamento. 2. Il Comune individua, nel quadro dei propri programmi comunicazionali, forme di comunicazione pubblica a cui affidare ogni utile informazione riferita alla materia trattata dal regolamento. 3. Il Comune, altresì, ricerca, ai fini De.C.O. (Denominazione Comunale di Origine).forme di collaborazione con enti e associazioni particolarmente interessati alla cultura delle attività agro-

6 alimentari attraverso tutte le forme associative previste dalla vigente legge sull ordinamento degli enti locali. 4. Il Comune, inoltre, per contraddistinguere e riconoscere chiaramente i prodotti iscritti nel registro di cui all art. 3, e le iniziative di cui all art. 2, istituisce un apposito logo identificativo a colori. Art. 8 Le attività di coordinamento Il Comune, nell'ambito delle iniziative previste dal presente regolamento, attua mediante i propri organi di governo - Giunta comunale e Sindaco - forme di coordinamento rispetto a tutte le organizzazioni culturali che hanno tra i propri fini la cultura delle attività agro-alimentari e artigianali, riferita alle corrispondenti espressioni locali. Art. 9 Logo De.C.O. Per contraddistinguere e riconoscere chiaramente i prodotti iscritti nel registro, di cui all articolo 4, viene adottato un apposito logo identificativo. Il logo è di esclusiva proprietà comunale ed è rilasciato al fine di attestare: - l origine del prodotto; - la sua composizione; - la sua produzione; secondo quanto stabilito dai relativi disciplinari approvati dalla Giunta comunale. Il concessionario può utilizzare il logo De.C.O. nel rispetto delle disposizioni che seguono: - deve essere sistemato in modo chiaro e visibile; - deve essere riprodotto nei colori originali; - può essere utilizzato sugli imballaggi, sulle confezioni, sulla carta intestata, nelle vetrofanie, sui menù o similari e sul materiale pubblicitario di ogni genere; - è vietato utilizzare altri contrassegni che, per il loro aspetto esterno e/o in seguito alla loro applicazione, possano creare confusione con il logo De.C.O. L utilizzo, in qualunque forma, del logo De.C.O. da parte di soggetti non autorizzati verrà perseguito ai sensi della normativa vigente. Art. 10 Controlli I controlli sull osservanza del presente Regolamento e dei disciplinari di produzione dallo stesso previsti possono essere effettati, olre che da esperti appositamente designati, secondo quanto previsto dall art. 9, anche dal personale della Polizia Municipale solo per gli aspetti non tecnici. L eventuale controllo sull origine del prodotto viene effettuato su campioni scelti a caso direttamente presso l azienda o sul mercato. Su richiesta, l utilizzatore del logo è tenuto a produrre prova documentata circa l origine dei prodotti contrassegnati con il loco De.C.O. oppure venduti o somministrati come tali.

7 Il Concessionario è obbligato a consentire alle persone incaricate all accesso ai luoghi di coltivazione o produzione e preparazione al fine di provare l origine dei prodotti, nonché l accesso ai locali di lavorazione, imballaggio, deposito, vendita o somministrazione dei prodotti de.c.o. Art. 11 Sanzioni pecuniarie Per l applicazione delle sanzioni amministrative si fa riferimento all art. 7 bis del dlgs 267/2000 ed alla legge n L inosservanza alle prescrizioni del disciplinare di produzione e dell uso del logo De.C.O. comporta il pagamento di una sanzione pari a: - euro 25,00 per la prima violazione - euro 250,00 per la seconda violazione - euro 500,00 per le successive Per ogni altra violazione alle disposizioni del presente regolamenti si applica una sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di euro 25,00 ad un massimo di euro 500,00 Art. 12 Diffida e sospensione In presenza delle seguenti violazioni: a) inosservanza delle prescrizioni del disciplinare di produzione o di altre disposizioni del presente regolamento; b) uso difforme e improprio del logo De.C.O.; l ufficio competente procederà con un atto di diffida a richiedere la regolarizzazione entro un congruo termine. Decorso inutilmente il termine di cui sopra, verrà disposta la sospensione della De.C.O. da 15 giorni a 6 mesi Art. 13 Revoca Costituiscono causa di revoca, con conseguente cancellazione dal registro e ritiro dalla rete distributiva commerciale dei relativi prodotti contrassegnati con il logo De.C.O.: a) la perdita dei requisiti richiesti b) gravi violazioni alle norme igienico-sanitarie c) la frode alimentare d) il rifiuto del concessionario a consentire i controlli e/o a presentare la documentazione richiesta in sede di verifica sulla corretta utilizzazione della De.C.O. e) gravi abusi nell utilizzo del logo De.C.O. f) la reiterazione per tre volte di violazioni alle norme del presente regolamento Colui al quale sia stato sospeso o revocato il riconoscimento De.C.O. non può richiedere alcun indennizzo o risarcimento dei danni

8 Art. 14 Riferimento alle normative statali e regionali Le normative di cui al presente regolamento s'ispirano ai principi di cui alle normative statali e regionali vigenti, conseguentemente queste costituiscono un limite, rispetto alle discipline dalle stesse previste, all'applicazione del regolamento in tutte le eventualità di ordine attuativo. Art. 15 Norme finali 1. Il presente regolamento entra in vigore al momento in cui la deliberazione consiliare di approvazione diviene esecutiva a norma di legge. 2. Non sono previste riserve di alcun tipo all'immediata efficacia delle norme di cui al presente regolamento. 3. Il presente regolamento va interpretato, rispetto alla lettera delle espressioni normative, nel senso che queste espressioni non costituiscono un limite, se non riferito alla legge, alla realizzazione di ulteriori iniziative, sempre nell'ambito dell'art. 1, ancorché non espressamente previste.