Determinazione Dirigenziale

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1 MUNICIPIO ROMA VIII DIREZIONE TECNICA Attività Amministrativa e Appalti - Gestione Entrate di competenza UFFICIO AMMINISTRATIVO APPALTI, BANDI DI GARA E CONTRATTI, CONTENZIOSO AMMINISTRATIVO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CM/475/2017 del 07/03/2017 NUMERO PROTOCOLLO CM/18371/2017 del 07/03/2017 Oggetto: Determinazione Dirigenziale a contrarre ai sensi del combinato disposto degli art. 32 del D.lgs. 50/2016 e 192 del D. Lgs. 267/2000 per l appalto lavori di manutenzione ordinaria e di pronto intervento di scuole medie, scuole elementari, scuole dell'infanzia (statali) e degli uffici pubblici di competenza del Municipio Roma VIII - CIG E92 - Euro ,40 (Iva compresa). 1. Approvazione del Capitolato Speciale del Progetto esecutivo e dei relativi elaborati progettuali. 2. Individuazione del contraente ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. c) del D. Lgs. 50/2016, mediante la Procedura Negoziata senza pubblicazione del bando di gara di cui all art. 63 del medesimo Decreto, con consultazione di ditte specializzate nel settore, attraverso il Mercato Elettronico MePa. IL DIRETTORE FRANCESCO FEBBRARO Responsabile procedimento: ARCH. FRANCESCO FEBBRARO Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: FRANCESCO FEBBRARO (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. ROSELLA FABRIZI rif: Repertorio: CM /475/2017 del 07/03/2017 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE Nel Bilancio 2017, di competenza della Direzione Tecnica sono stati stanziati i fondi per i lavori di manutenzione ordinaria ed il pronto intervento da eseguirsi su scuole medie, scuole elementari, scuole dell'infanzia (statali) e degli uffici pubblici del Municipio; gli appalti di manutenzione ordinaria di lavori pubblici consistono in un insieme di lavorazioni individuate nel loro contenuto tecnico ed esecutivo, ma non nel loro numero e localizzazione, per cui è necessario concludere un Accordo Quadro ai sensi dell'art. 59 del D. Lgs. 163/2006, ora art. 54 del D. Lgs. 50/2016, con indizione di una gara a procedura aperta; con Deliberazione G.C. 202 del è stata istituita presso il Dipartimento SIMU la Centrale Unica per gli appalti che dovrà procedere all'espletamento di gare per la stipula di Accordi Quadro per i lavori di manutenzione ordinaria sorveglianza e pronto intervento delle sedi stradali e per i lavori di manutenzione ordinaria degli edifici di Roma Capitale, ai sensi dell'art. 59 c. 4 del Codice dei Contratti; sono state, quindi, avviate con il Dipartimento tutte le attività propedeutiche all'indizione gara ed è stata trasmessa la documentazione tecnica necessaria per l indizione delle relative gare; da ultimo, con nota QN10989 del il Dipartimento S.I.M.U. ha fornito indicazioni sugli importi da porre a base di gara e, nel corso di una riunione del , nel fare il punto della situazione, ha informato che gli affidamenti in questione presumibilmente avranno luogo tra la fine del corrente anno e l inizio del nuovo; inoltre, la Deliberazione del Commissario Straordinario con poteri di Giunta Capitolina 111 del , nel ridelineare le funzioni del S.I.M.U. quale Centrale Unica di Committenza, ha confermato la competenza delle strutture di staff e territoriali unicamente per gli affidamenti di lavori con procedura negoziata ai sensi dell art. 36 e dell art. 63 del D. Lgs.50/2016 vista la imminente scadenza (29 aprile 2017) dell appalto in corso e gli esigui fondi rimasti disponibili, al fine di scongiurare interruzioni di pubblico servizio, si rende necessario indire una gara di appalto della durata di 270 giorni mediante procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara, da espletarsi attraverso la piattaforma del MePA, per la manutenzione ordinaria delle scuole medie, scuole elementari, scuole dell'infanzia (statali) e degli uffici pubblici territoriali di competenza del Municipio Roma VIII, come da relazione del Responsabile del Progetto prot del ; i tecnici hanno elaborato il progetto esecutivo in atti, validato in data prot dell importo complessivo di Euro ,40, dei quali ,00 a base di appalto [di cui ,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta], come da quadro economico sotto riportato: LAVORI ,00 ONERI DI SICUREZZA ,00 IMPORTO A BASE DI APPALTO ,00 IVA 22% ,20 OPERE IN ECONOMIA 2.000,00 IVA 22% 440,00 R.F. (IVA COMPRESA) 9.745,20 TOTALE ,40 ANAC 225,00 TOTALE QUADRO ECONOMICO ,40 completo di: relazione generale, capitolato speciale d appalto, elenco prezzi unitari, computo metrico, specifiche tecniche; essendo l importo dei lavori inferiore alla soglia prevista dal Codice dei Contratti di 1 milione di euro, come da proposta del Responsabile del Progetto, ricorrono i presupposti per poter procedere all affidamento dei lavori ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. c), del D.Lgs. n.50/2016, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando, con consultazione di operatori economici in possesso della categoria OG 1 classifica II in numero superiore a 10, con contratto da stipulare a misura con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 4 del medesimo decreto, determinato mediante ribasso sull elenco prezzi approvato con Deliberazione G.C. 197/2013, congruo in relazione alle condizioni di mercato; rif: Repertorio: CM /475/2017 del 07/03/2017 Pagina 2 di 7

3 come consentito dal comma 6, art 36 del medesimo Decreto gli operatori saranno selezionati mediante ricorso al Mercato elettronico Me.PA., tra i soggetti in possesso della categoria OG 1, Classifica II, nel rispetto dei principi di rotazione, non discriminazione, parità di trattamento e trasparenza; è stato adottato il criterio del minor prezzo in quanto per gli interventi in questione non sono richieste tecnologie, migliorie tecniche ed organizzazioni particolari e per il generale criterio dell economicità del procedimento; ai sensi dell art. 97 comma 8, del medesimo decreto si procederà ad esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, purchè il numero di offerte ammesse sia almeno pari a 10 (dieci); In sede di gara si provvederà al sorteggio del metodo di calcolo della soglia di anomalia, come stabilito dall articolo 97, comma 2, punti a), b), c), d), e) del citato Decreto, solamente in presenza di almeno 5 (cinque) offerte ammesse; considerata l urgenza di provvedere, come sopra esposto, l Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; il presente appalto riveste carattere di urgenza in quanto è necessario garantire la continuità delle manutenzioni degli immobili in questione e, pertanto, è stata prescelta una procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando per la speditezza dei tempi procedurali poiché i tempi di espletamento di procedure ordinarie sono incompatibili con l esigenza e l urgenza di provvedere; occorre, inoltre, prenotare la spesa complessiva Euro ,40 (I.V.A. compresa), come segue: SPESE PROGETTO 2017 MDP 00SS Manutenzione Edifici ,65 MDP 00SS Manutenzione Edifici FV ,50 MIM 00SS Manutenzione edifici ,37 MOI 0MIT Manutenzione degli impianti tecnologici FV 2.319,21 MSG 00SS Manutenzione edifici 3.597,66 MSG 00SS Manutenzione edifici FV ,29 MSM 00SS Manutenzione edifici FV ,72 TOTALE ,40 rif: Repertorio: CM /475/2017 del 07/03/2017 Pagina 3 di 7

4 la spesa di 225,00 relativa al contributo ANAC grava sul bilancio 2017 C.d.R. MTC U1 03 0AVL; il gruppo di progettazione è composto come segue: Ing. Claudio Vecchi (Responsabile del progetto); Funz. Geom. Giancarlo Franceschini; Geom. Mauro Artipoli; Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione: Geom. Mauro Artipoli La Direzione dei Lavori deve essere così costituita: Direttore dei Lavori: Funz. Geom. Giancarlo Franceschini; Direttore operativo: Geom. Mauro Artipoli; Ispettore di Cantiere: Claudio Castracane; VISTI: la validazione del progetto esecutivo prot del ; la relazione del Responsabile del Progetto prot del l art. 36, comma 2 lett c) del D.Lgs n. 50/2016; l art. 192 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; attestata la regolarità tecnico-amministrativa del presente provvedimento ai sensi dell art. 147bis del T.U.E.L.; DETERMINA 1. di assumere l incarico di RUP e Responsabile dei lavori di manutenzione ordinaria e pronto intervento delle scuole medie, scuole elementari, scuole dell'infanzia (statali) e degli uffici pubblici territoriali del Municipio Roma VIII; 2. di approvare il capitolato speciale, il progetto esecutivo e gli elaborati progettuali allegati, relativi ai predetti lavori di manutenzione ordinaria e pronto intervento dell importo complessivo di Euro ,40 dei quali ,00 a base di appalto [ di cui ,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta ], come rif: Repertorio: CM /475/2017 del 07/03/2017 Pagina 4 di 7

5 dal quadro economico sotto riportato: LAVORI ,00 SICUREZZA ,00 IMPORTO A BASE DI APPALTO ,00 IVA 22% ,20 OPERE IN ECONOMIA 2.000,00 IVA 22% 440,00 R.F. (IVA COMPRESA) 9.745,20 TOTALE ,40 ANAC 225,00 TOTALE QUADRO ECONOMICO ,40 La valutazione dell importo lavori è stata effettuata con la Tariffa prezzi adottata dal Comune di Roma con deliberazione di G.C. n. 197/2013, congrua in ragione delle condizioni di mercato. 2) di prenotare la somma complessiva di Euro ,40 (I.V.A. compresa), come in griglia del dispositivo finanziario del presente provvedimento; 3) per le motivazioni di cui in premessa e come da proposta del Responsabile del Progetto, di individuare il contraente ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n 50/2016, mediante la procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara, di cui all art. 63 del Decreto, adottando il criterio di aggiudicazione del minor prezzo, determinato mediante ribasso sull elenco prezzi, approvato con Deliberazione G.C. 197/2013,in quanto, per gli interventi in questione, non sono richiestetecnologie, migliorie tecniche ed organizzazioni particolari. Ai sensi dell art. 97 comma 8, del medesimo decreto si procederà ad esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, purché il numero di offerte ammesse sia almeno pari a 10 (dieci). In sede di gara si provvederà al sorteggio del metodo di calcolo della soglia di anomalia, come stabilito dall art. 97, comma 2, punti a), b, c), d), e) del citato Decreto, in presenza di almeno 5 offerte ammesse. Come consentito dal comma 6, art 36 del medesimo Decreto, gli operatori economici, in numero superiore a 10, saranno selezionati mediante ricorso al Mercato elettronico MePA, tra i soggetti in possesso della categoria OG 1 Classifica II, nel rispetto dei principi di rotazione, non discriminazione, parità di trattamento e trasparenza, con esclusione delle imprese che si siano aggiudicati appalti con il Municipio VIII nell ultimo biennio (anni ) e secondo il disciplinare allegato al presente provvedimento. Il contratto sarà disciplinato dal Capitolato Speciale, che si allega al presente atto facendone parte integrante e sostanziale e sarà stipulato a misura. La durata del contratto è di gg. 270 naturali e consecutivi dalla consegna dell appalto. 4) di dare atto che il gruppo di progettazione è composto come segue: Ing. Claudio Vecchi (Responsabile del progetto) Funz. Geom. Giancarlo Franceschini Geom. Mauro Artipoli Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione: Geom. Mauro Artipoli. rif: Repertorio: CM /475/2017 del 07/03/2017 Pagina 5 di 7

6 5) Di costituire la Direzione dei Lavori come segue Direttore dei Lavori: Funz. Geom. Giancarlo Franceschini Direttore operativo: Geom. Mauro Artipoli Ispettore di Cantiere: Claudio Castracane Nella gestione della gara sul MePa il R.U.P. sarà coadiuvato dalle dipendenti Educ. Claudia Amendola e I. A. Antonia Franco dell Ufficio Appalti. E' stato generato il CRP D CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G E92 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2017 U SS MDP Nuovo Impegno 2017 U SS MDP E Nuovo Impegno 2017 U SS MIM Nuovo Impegno 2017 U MIT MOI E Nuovo Impegno 2017 U SS MSG Nuovo Impegno 2017 U SS MSG E Nuovo Impegno 2017 U SS MSM E Numero Doc SCUOLE ELEMENTARI, SCUOLE DELL'INFANZIA , SCUOLE ELEMENTARI, SCUOLE DELL'INFANZIA , SCUOLE ELEMENTARI, SCUOLE DELL'INFANZIA , SCUOLE ELEMENTARI, SCUOLE DELL'INFANZIA 2.319, SCUOLE ELEMENTARI, SCUOLE DELL'INFANZIA 3.597, SCUOLE ELEMENTARI, SCUOLE DELL'INFANZIA , SCUOLE ELEMENTARI, SCUOLE DELL'INFANZIA , Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: ANAC IMP IL DIRETTORE FRANCESCO FEBBRARO rif: Repertorio: CM /475/2017 del 07/03/2017 Pagina 6 di 7

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE SIMOG - Gestione gare istituti.pdf Capitolato Ordinaria Elem-Medie-Uff.pdf CM pdf Deliberaz_GC N_202_ pdf QN pdf DWCDelibera_N_111_2016_CUC.pdf 1 PSC Ordinaria 2017.pdf 2 PSC Allegato A - Gantt Ordinaria Elementari.pdf 3 PSC Allegato B - Rischi Ordinaria Elementari.pdf 4 PSC Allegato C - Costi Sicurezza Ordinaria Elementari.pdf Computo Metrico Ordinaria Elem-Medie-Uff.pdf RELAZIONE TECNICA SCUOLE MEDIE.pdf rif: Repertorio: CM /475/2017 del 07/03/2017 Pagina 7 di 7