Il progetto del mercato elettrico. Milano, 22 giugno 2001

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1 Il progetto del mercato elettrico Milano, 22 giugno 2001

2 a. Il contesto normativo

3 Il contesto normativo Decreto legislativo 16 marzo 1999, n 79, di attuazione della direttiva europea 96/92/CE concernente norme comuni per il mercato interno dell energia elettrica Il Gestore della rete di trasmissione nazionale (GRTN) esercita le attività di trasmissione e dispacciamento dell energia elettrica; con proprie delibere stabilisce le regole di dispacciamento (RdD) (art. 3) L Autorità per l energia elettrica e il gas (AEEG) fissa le condizioni atte a garantire l imparzialità e la neutralità del servizio di trasmissione e dispacciamento (art.3) 3

4 Il contesto normativo Decreto legislativo 16 marzo 1999, n 79, di attuazione della direttiva europea 96/92/CE concernente norme comuni per il mercato interno dell energia elettrica Il Gestore del mercato (GME) assume la gestione delle offerte di vendita e di acquisto dell energia elettrica e di tutti i servizi connessi (art. 5) L Autorità per l energia elettrica e il gas, su richiesta degli interessati e previo parere conforme del Gestore della rete di trasmissione nazionale, può autorizzare contratti bilaterali in deroga al sistema delle offerte (mercato elettrico) (art. 6) 4

5 Il contesto normativo Decreto legislativo 16 marzo 1999, n 79, di attuazione della direttiva europea 96/92/CE concernente norme comuni per il mercato interno dell energia elettrica L Autorità per l energia elettrica e il gas, può negare o condizionare l autorizzazione di contratti bilaterali quando questi ultimi pregiudichino gravemente la concorrenza o la sicurezza ed efficienza del sistema elettrico (art. 6) L Autorità per l energia elettrica e il gas, per i contratti bilaterali autorizzati determina, sulla base di criteri oggettivi, trasparenti e non discriminatori, che tengano conto anche dei conseguenti vincoli di rete e di mercato, uno specifico corrispettivo, aggiuntivo a quello di cui all'articolo 3, comma 10 (art. 6) 5

6 Il contesto normativo Delibera dell Autorità per l energia elettrica e il gas n. 95/01 La delibera 95/01 stabilisce le condizioni per l erogazione del servizio di dispacciamento da parte del GRTN e per l approvvigionamento delle risorse a tal fine necessarie: approvvigionamento della riserva necessaria alla sicurezza del sistema (primaria, secondaria e terziaria) gestione delle congestioni nella rete rilevante bilanciamento di immissione e prelievi e oneri di sbilanciamento unità necessarie alla sicurezza del sistema (must run, riserva strategica) 6

7 b. Implicazioni per il mercato elettrico 7

8 Implicazioni per il mercato elettrico Ripartizione delle funzioni tra GME e GRTN Il GME organizza e gestisce i mercati dell energia per chi non si avvale dei contratti bilaterali organizza e gestisce i mercati dei servizi. In particolare: approvvigiona tramite mercato la riserva richiesta dal GRTN definisce liste di risorse per la risoluzione delle congestioni definisce liste di risorse per il bilanciamento in tempo reale Il GRTN definisce e acquista la riserva necessaria alla sicurezza del sistema gestisce le congestioni nella rete rilevante garantisce il bilanciamento di immissione e prelievi gestisce le unità necessarie alla sicurezza del sistema Il GRTN e il GME stipulano una Convenzione 8

9 Implicazioni per il mercato elettrico Programmi Energia GME offerte acquisto e vendita di energia (MGPE, MA1, MA2) gestione mercati dei servizi (MRC - MR - MB) Quantità di servizi necessari Liste delle risorse offerte GRTN approvvigionamento riserva soluzione congestioni intrazonali bilanciamento in tempo reale Programmi Offerte servizi Offerte servizi Contratti Bilaterali Energia 9

10 Implicazioni per il mercato elettrico Altri aspetti rilevanti Assegnazione diritti all uso del sistema di trasmissione il GME determina il valore del diritto di trasmissione tra zone i partecipanti al mercato del GME (globalmente) dispongono della ( acquistano la ) capacità di trasmissione tra zone al netto di quella usata dai bilaterali i bilaterali acquistano il diritto di trasmettere tra zone allo stesso prezzo pagato dal GME (e quindi dai partecipanti al mercato del GME) Offerta obbligatoria di risorse per il dispacciamento tutti i produttori devono offrire risorse di bilanciamento, soluzione delle congestioni e riserva le condizioni di esenzione sono stabilite nelle Regole di Dispacciamento Flussi finanziari i costi di approvvigionamento delle risorse per il dispacciamento sono imputati dal GME al GRTN il GRTN li recupera tra tutti i soggetti che prelevano energia elettrica, secondo criteri fissati dall AEEG 10

11 c. Il progetto del mercato elettrico 11

12 Schematizzazione del sistema elettrico ai fini del mercato Suddivisione della rete elettrica con tensione superiore a 35 kv in un numero limitato di zone geografiche con capacità di trasporto tra le zone prestabilite. Identificazione dei punti di scambio rilevanti. si definisce punto di scambio rilevante un insieme di punti della rete rilevante tale che, ai fini del dispacciamento, risulta indifferente in quale punto di tale insieme avvengano le immissioni o i prelievi di energia elettrica. Identificazione dei punti di immissione. si definisce punto di immissione il punto di una rete con obbligo di connessione a terzi in cui viene immessa l energia elettrica. 12

13 Schematizzazione del sistema elettrico ai fini del mercato Identificazione dei punti di prelievo. si definisce punto di prelievo il punto di una rete con obbligo di connessione a terzi in cui viene prelevata l energia elettrica. Identificazione dei punti di scambio con l estero. Si definisce punto di scambio con l estero l insieme delle linee di interconnessione della RTN con ciascuno dei paesi le cui reti sono direttamente connesse con quest ultima. Associazione a ciascun punto di scambio rilevante dei corrispondenti punti di immissione e di prelievo situati sulle reti con obbligo di connessione a terzi. 13

14 SVIZZERA AUSTRIA 350 SLOVENIA FRANCIA Esempio di suddivisione della rete elettrica con tensione superiore a 35 kv in zone geografiche

15 Punto di immissione ~ Punto di scambio rilevante Punti di scambio rilevanti (dettaglio) Punto di prelievo Punto di immissione Punto sulla rete rilevante Misuratore Distributore Rete elettrica con tensione superiore a 35 kv Prelievo Prelievo + Rete con obbligo di connessione a terzi Prelievo Prelievo 15

16 Soluzione delle congestioni Congestioni inter-zonali separazione del mercato in zone il diritto di transito tra zone è assegnato per asta implicita dal GME i bilaterali sono considerati passanti il GME e i bilaterali pagano un corrispettivo al GRTN, che lo impiega secondo gli indirizzi forniti dall AEEG tale corrispettivo è pari a [Pprel - Pimm] (prezzo unitario del diritto di transito) Congestioni intra-zonali il GRTN risolve le congestioni derivanti dal MA1 utilizzando le offerte presentate sul MRC: tutti i produttori sono tenuti a presentare offerte il GRTN risolve le congestioni derivanti dal MA2 revocando le offerte di aggiustamento che creano congestione (soluzione transitoria) gli oneri sono ripartiti tra i consumatori 16

17 Mercato elettrico Mercato del Giorno Prima dell Energia Mercato di Aggiustamento Mercato per la Risoluzione delle Congestioni Mercato della Riserva Mercato di Bilanciamento 17

18 Mercato del Giorno Prima dell Energia (MGPE) Oggetto Contrattazioni di energia, tramite offerte di vendita e di acquisto, relative al periodo compreso tra le 00 e le 24 del giorno successivo. Numero di sessioni Sessione unica. Soggetti ammessi Tutti coloro che, in seguito alla presentazione della Domanda di Ammissione al Mercato,, hanno acquisito la qualifica di operatore operatore. Offerte Composte da una o più coppie di valori quantità (MWh( MWh) ) - prezzo unitario (Euro/MWh MWh), per ciascuna ora del giorno successivo (offerte( semplici e offerte multiple). Esito del mercato Definizione dei programmi orari preliminari di immissione e prelievo di energia elettrica. Risoluzione delle eventuali congestioni inter-zonali. Assegnazione implicita dei diritti di transito inter-zonali. 18

19 Mercato del Giorno Prima dell Energia (MGPE) Offerte per ciascuna ora del giorno seguente Offerte di vendita (per gruppo termico, per centrale idrica, per frontiera) Offerte Curva di offerta (curva monotona crescente) Offerte di acquisto (per punto di prelievo) Gestore del mercato Curva di domanda (curva monotona decrescente a partire da quantità non dipendente da prezzo) 19

20 Mercato del Giorno Prima dell Energia (MGPE) Determinazione quantità e prezzi 150 Curva di offerta Curva di domanda 125 Euro/MWh Prezzo di equilibrio Quantità di equilibrio MWh 20

21 Mercato del Giorno Prima dell Energia (MGPE) Risoluzione delle congestioni inter-zonali (Separazione del mercato in zone) Vincoli rispettati SI Prezzo unico nazionale NO Scambi di energia tra zone Separazione zone di mercato Prezzo zona che importa > Prezzo zona che esporta Programma di produzione su base nazionale Programma di produzione compatibile con vincoli Prezzi zonali 21

22 Mercato del Giorno Prima dell Energia (MGPE) Liquidazione Consumatore Produttore Programma di prelievo x prezzo di equilibrio Mercato elettrico Programma di immissione x prezzo di equilibrio 22

23 Mercato elettrico Mercato del Giorno Prima dell Energia Mercato di Aggiustamento Mercato per la Risoluzione delle Congestioni Mercato della Riserva Mercato di Bilanciamento 23

24 Mercato di aggiustamento (MA) Oggetto Contrattazioni, tramite offerte di vendita e di acquisto, delle variazioni di quantità di energia rispetto a quelle aggiudicate sul MGPE. Numero di sessioni Si svolge in due sessioni: la prima successiva al MGPE e relativa a tutti i periodi rilevanti del giorno successivo e la seconda all inizio della giornata cui le contrattazioni si riferiscono e relativa ai periodi rilevanti dello stesso giorno e successivi alla sessione stessa. Soggetti ammessi Alla prima sessione del MA (MA1) possono partecipare tutti gli operatori che hanno presentato offerte valide sul MGPE. Alla seconda sessione (MA2) possono partecipare tutti gli operatori operatori. Offerte Composte da una o più coppie di valori quantità (MWh( MWh) ) - prezzo unitario (Euro/MWh MWh), per ciascuna ora del giorno successivo (offerte semplici e offerte multiple). E prevista la possibilità di presentare offerte bilanciate in quantità, purché appartenenti alla stessa zona geografica, anche da parte di operatori diversi Esito del mercato Definizione di programmi orari di immissione e prelievo eseguibili. 24

25 Mercato di Aggiustamento (MA) Offerte Offerte di variazione rispetto al mercato del giorno prima riferite alle singole ore Offerte di aumento produzione o riduzione consumi vendita Curva di offerta (curva monotona crescente) Gestore del mercato Offerte di riduzione produzione o aumento consumi acquisto Curva di domanda (curva monotona decrescente) 25

26 Mercato di Aggiustamento (MA) Risoluzione delle congestioni inter-zonali Il mercato di aggiustamento gestisce le congestioni derivanti dai vincoli di rete tra le zone geografiche definite dal GRTN in modo analogo alla procedura seguita nel mercato del giorno prima dell energia Facendo riferimento alle capacità di transito residue disponibili Se del caso si provvede pertanto alla separazione del mercato in zone valide per il mercato di aggiustamento (con maggiore o minore articolazione rispetto a quella risultante dal mercato del giorno prima dell energia) 26

27 Mercato di Aggiustamento (MA) Liquidazione Consumatore Produttore Aumento dei prelievi x prezzo di equilibrio Riduzione dei prelievi x prezzo di equilibrio Mercato elettrico Aumento delle immissioni x prezzo di equilibrio Riduzione delle immissioni x prezzo di equilibrio 27

28 Mercato elettrico Mercato del Giorno Prima dell Energia Mercato di Aggiustamento Mercato per la Risoluzione delle Congestioni Mercato della Riserva Mercato di Bilanciamento 28

29 Mercato per la Risoluzione delle Congestioni (MRC) Oggetto Gestione di offerte di vendita o di acquisto di quantità di energia per la risoluzione delle congestioni di rete risultanti al termine della prima sessione del mercato di aggiustamento e per l utilizzo efficiente della rete. Numero di sessioni Sessione unica. Soggetti ammessi Tutti i produttori hanno l obbligo di presentare offerte (le condizioni di esenzione sono specificate nelle Regole di Dispacciamento), gli altri operatori ne hanno facoltà. Offerte Composte da una o più coppie di valori quantità (MWh( MWh) ) - prezzo unitario (Euro/MWh MWh). Esprimono la disponibilità a modificare i programmi orari preliminari aggiornati di immissione e prelievo di energia elettrica risultanti dal MGPE, come modificati dalla prima sessione del Mercato di Aggiustamento. In particolare: le offerte di vendita esprimono disponibilità dei produttori ad aumentare la produzione e la disponibilità dei consumatori a ridurre i consumi, le offerte di acquisto esprimono la disponibilità dei produttori a ridurre la produzione e la disponibilità dei consumatori ad aumentare i consumi. Le offerte sono ricevute dal GME e da questi comunicate al GRTN per il ridispacciamento finalizzato alla risoluzione delle congestioni intra-zonali al termine della prima sessione del mercato di aggiustamento ed all uso efficiente della rete Esito del mercato Definizione di programmi orari di immissione e prelievo compatibili con tutti i vincoli di rete noti e tali da garantire l utilizzo efficiente delle risorse 29

30 Mercato per la Risoluzione delle Congestioni (MRC) GRTN Onere per la risoluzione delle congestioni al netto dei proventi derivanti dall uso efficiente della rete Il GRTN provvede alla copertura dell onere netto, sulla base delle disposizioni dell Autorità, attribuendolo ai soggetti che prelevano energia elettrica dalla rete Liquidazione Mercato elettrico Aumento produzione x prezzo offerto Riduzione produzione x prezzo offerto Aumento consumi x prezzo offerto Riduzione consumi x prezzo offerto Produttore Consumatore 30

31 Mercato della riserva (MR) Oggetto Contrattazioni per l approvvigionamento di potenza di riserva, a fini di regolazione secondaria e terziaria, relativa al periodo compreso tra le 00 e le 24 del giorno successivo. Numero di sessioni Sessione unica. Soggetti ammessi Tutti i produttori hanno l obbligo di presentare offerte (le condizioni di esenzione sono specificate nelle Regole di Dispacciamento), gli altri operatori ne hanno facoltà. Offerte di Riserva Secondaria Composte da una coppia di valori quantità (MW) - prezzo unitario (Euro/MW) (offerte binomie). 31

32 Mercato della riserva (MR) Offerte di Riserva Terziaria Composte da una terna di valori quantità (MW) - prezzo unitario potenza (Euro/MW) - prezzo unitario energia (Euro/MWh MWh) (offerte trinomie). Le offerte di energia sono considerate offerte sul MB. Le offerte sono selezionate sulla base di un Indice di Prezzo (IP),, pari a: IP = PC + u PE, per la Riserva Terziaria a salire IP = PC - u PE, per la Riserva Terziaria a scendere dove IP è l indice di prezzo, espresso in Euro/MW; PC è il prezzo unitario offerto per la capacità, espresso in Euro/MW; PE è il prezzo unitario offerto per l energia, espresso in Euro/MWh MWh; u è il fattore convenzionale di utilizzo, espresso in h e definito dal GRTN per tipologia di riserva, all apertura del mercato. 32

33 Mercato della Riserva (MR) Remunerazione della capacità di riserva primaria: servizio obbligatorio non remunerato secondaria: prezzo marginale terziaria: prezzo di offerta Remunerazione dell energia di riserva primaria: prezzo pre-determinato secondaria: prezzo del MGPE terziaria: prezzo di offerta Oneri di riserva sono ripartiti tra tutti i soggetti che prelevano energia elettrica attraverso il sistema delle offerte o attraverso contratti bilaterali 33

34 Mercato della Riserva (MR) - Riserva Secondaria Selezione delle offerte e prezzo Curva di offerta Prezzo di equilibrio Fabbisogno di regolazione secondaria (semi-banda) Euro/MW Quantità richiesta Offerte accettate MW 34

35 Mercato della Riserva (MR) - Riserva Terziaria Selezione delle offerte 60 Curva di offerta Fabbisogno di regolazione terziaria 50 Indice di prezzo (Euro/MW) Quantità richiesta Offerte accettate MW 35

36 Mercato di Bilanciamento (MB) Oggetto Definizione, sulla base di offerte di aumento o riduzione di immissioni e prelievi, di ordini di merito per il bilanciamento in tempo reale del fabbisogno I requisiti tecnici e il numero delle sessioni di bilanciamento sono definite nelle RdD Il prezzo di bilanciamento Pbil è per i bilanciamenti in aumento max (Bid+; Pmgpe) per i bilanciamenti in diminuzione min (Bid-; Pmgpe) nelle RdD il GRTN definisce come modificare il Pbil per i casi anomali Gli oneri di bilanciamento sono ripartiti secondo due criteri chi ha presentato offerte sul MB e sbilancia nel verso dello sbilanciamento aggregato nel punto di scambio paga in ogni frazione d ora S*Pbil chi non ha presentato offerte sul MB e sbilancia nel verso dello sbilanciamento aggregato nel punto di scambio paga in ogni ora: QSN*Pbil + (S-QSN)*Pmgpe gli eventuali proventi e oneri residui sono ripartiti tra tutti i soggetti che prelevano energia elettrica nella medesima ora 36

37 Mercato di bilanciamento (MB) Cicli di offerte rivolte alle ore successive Definizione merit-order Bilanciamento (tempo reale) Produttori Consumatori Gestore del mercato Dispacciamento 37

38 Mercato di bilanciamento (MB) Tipologie di bilanciamento Produzione inferiore a programmata Domanda superiore a programmata Produzione superiore a programmata Domanda inferiore a programmata Bilanciamento in aumento Dispacciamento Bilanciamento in riduzione 38

39 Mercato di bilanciamento (MB) Offerte per aumento di produzione Ordine di merito Ordine di merito bilanciamento in aumento (prezzi crescenti) Offerte di impianti selezionati per regolaz. terziaria Offerte per riduzione dei consumi Offerte di impianti selezionati per regolaz. terziaria GME Ordine di merito bilanciamento in riduzione (prezzi decrescenti) Offerte per riduzione di produzione Offerte per aumento dei consumi 39

40 Mercato di bilanciamento (MB) Liquidazione Bilanciamento in aumento in riduzione GRTN Onere netto del bilanciamento Mercato elettrico Aumento produzione x prezzo offerto Riduzione produzione x prezzo offerto Produttore Il GRTN provvede alla copertura dell onere, sulla base delle disposizioni dell Autorità, attribuendolo ai soggetti che prelevano energia elettrica dalla rete Riduzione consumi x prezzo offerto Aumento consumi x prezzo offerto Consumatore 40

41 Mercati e sessioni Mercato del giorno prima dell energia Giorno prima Mercato di aggiustamento - 1 a sessione Mercato per la risoluz. delle congestioni Mercato della riserva Mercato di bilanciamento - 1 a sessione Giorno a cui si riferiscono le contrattazioni Mercato di aggiustamento - 2 a sessione Mercato di bilanciamento - 2 a sessione... 41