COMUNE DI TARQUINIA Provincia di Viterbo D e l i b e r a z i o n e d e l l a G i u n t a

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1 ORIGINALE COMUNE DI TARQUINIA Provincia di Viterbo D e l i b e r a z i o n e d e l l a G i u n t a Oggetto: n 103 del Convenzione per il servizio in forma associata della segreteria comunale con il Comune di Blera - Definizione della maggiorazione della retribuzione di posizione al Segretario Generale, titolare della sede di segreteria convenzionata. ========================================================== L anno Duemiladiciassette, il giorno Otto del mese di Giugno, alle ore 09:00, nella sala delle adunanze. Previa l osservanza delle modalità prescritte dalla vigente normativa vennero oggi convocati a seduta i componenti la Giunta, Signori: 1 MA ZZOLA MAU R O Si ndaco 4 VALERI Maria Elisa A ss es s ore Vice 2 LE O NI Enr ico Si ndaco 5 CELLI Sandro A sse ssore 3 CENTI NI Angelo A ssessore 6 RANUCCI Anselmo A sse ssore All appello risultano presenti n 5. Assenti i Signori: RANUCCI Anselmo. Assiste il Vicesegretario Dott. Stefano POLI il quale provvede alla redazione del verbale di seduta. Essendo legale il numero degli intervenuti il Sindaco Sig. Mauro MAZZOLA assume la presidenza e dichiara aperta la seduta.

2 Premesso che: LA GIUNTA COMUNALE - in data 16/5/2001 è stato stipulato, da ARAN e organizzazioni sindacali, in via definitiva il CCNL (contratto collettivo nazionale di lavoro) che si applica a tutti i segretari comunali e provinciali iscritti all albo di cui all art. 98 del TUEL (D. Lgs. 18/8/2000, n. 267) e all art. 9 del D.P.R. n. 665/97, concernente il periodo 1/1/ /12/2001 per la parte normativa e per quella economica, avendo le parti siglato in pari data anche il CCNL per il secondo biennio economico (2000/2001); - l art. 41 del nuovo CCNL stabilisce che ai segretari comunali e provinciali è confermata l attribuzione del compenso denominato retribuzione di posizione, collegato alla rilevanza delle funzioni attribuite ed alle connesse responsabilità in relazione alla tipologia dell ente di cui il segretario è titolare; - i valori complessivi annui lordi, per tredici mensilità, della retribuzione di posizione dei segretari comunali e provinciali sono stabiliti per tipologie dal comma 3 del medesimo art. 41; - il comma 4 dello stesso art. 41 stabilisce inoltre che gli Enti nell ambito delle risorse disponibili e nel rispetto della capacità di spesa, possono corrispondere una maggiorazione dei compensi di cui al comma 3. Le condizioni, i criteri ed i parametri di riferimento per definire le predette maggiorazioni sono individuate in sede di contrattazione decentrata integrativa nazionale; Rilevato che tra le materie soggette a contrattazione collettiva decentrata integrativa di livello nazionale definite dall art. 4, comma del CCNL vi sono quelle contraddistinte con le seguenti lettere: c) condizioni, criteri e parametri per la definizione delle maggiorazioni della retribuzione di posizione; d) criteri per la definizione del trattamento economico spettante al segretario nei casi di reggenza o supplenza; Preso atto che l art. 1 del testo del Contratto Collettivo Integrativo di livello nazionale dei Segretari comunali e provinciali Accordo N. 2, siglato in data 22 dicembre 2003, ha stabilito che: - ai sensi dell art. 41, comma 4, del CCNL, gli enti, nell ambito delle risorse disponibili e nel rispetto di capacità di spesa, possono corrispondere una maggiorazione della retribuzione di posizione in godimento secondo le condizioni di cui all allegato A del medesimo CCDI ed i criteri e parametri ivi descritti; - le condizioni in questione possono essere di carattere oggettivo ovvero di carattere soggettivo, in quanto le condizioni oggettive (A/1), si riferiscono all ente locale ove si presta servizio e sono articolate in tre categorie: complessità organizzativa, complessità funzionale e disagio ambientale, mentre le condizioni soggettive (A/2) sono articolate nelle seguenti tre categorie: affidamento al Segretario di attività gestionali, incarichi speciali e progetti speciali; - i criteri vanno intesi come le politiche di contrattazione per la delineazione delle condizioni e dei parametri; - i parametri rappresentano gli strumenti per la determinazione monetaria della maggiorazione della retribuzione di posizione; - l eventuale maggiorazione della retribuzione deve riferirsi al solo ente che la eroga; - l importo della maggiorazione deve tener conto della rilevanza dell ente e delle funzioni aggiuntive affidate al Segretario. La maggiorazione in questione, riscontrata la presenza delle condizioni sopra dette, non può essere inferiore al 10% e superiore al 50% della retribuzione di posizione in godimento; - ai fini dell erogazione della maggiorazione della retribuzione di posizione, le funzioni devono essere effettivamente svolte su incarico formalmente conferito dall Amministrazione; Considerato che: - con deliberazione del Consiglio Comunale di Blera n. 3 del 26/02/2017 è stata approvata la costituzione di un unica nuova sede di Segreteria comunale di classe seconda, tra il comune di Tarquinia capo convenzione ed il comune di Blera, di classe terza, per la gestione in forma associata del servizio di segreteria comunale, avente durata pari alla scadenza dell Amministrazione di Blera, alle condizioni descritte

3 nel relativo schema di convenzione, con titolarità spettante d ufficio alla Dott.ssa Maria Cristina Fanelli Fratini, Segretario titolare del Comune di Tarquinia, considerato che il Comune di Blera è sede vacante; - con deliberazione del Consiglio Comunale di Tarquinia n. 7 del 31/03/2017 è stata approvata la proposta di stipulare la convenzione in questione con il Comune di Blera, alle condizioni descritte nel medesimo schema di convenzione, contestualmente approvato; - in data 19/04/2017 è stata sottoscritta tra i Sindaci dei due Comuni la convenzione per il servizio in forma associata della segreteria comunale, di classe seconda; - con decreto del Sindaco di questo ente prot. n del 20/04/2017 la Dott.ssa Maria Cristina Fanelli Fratini, Segretario Generale del Comune di Tarquinia, è stata individuata Segretario Comunale idoneo a prestare servizio presso la sede di segreteria convenzionata, in qualità di titolare della segreteria convenzionata; - con decreto del Prefetto di Roma n. 48/2017 prot. Uscita n del 26/04/2017, preso atto della suddetta convenzione di segreteria di classe II, firmata tra i due enti, è stata disposta l assegnazione del Segretario Generale Dott.ssa Maria Cristina Fanelli Fratini alla sede di segreteria convenzionata in questione, con autorizzazione al Sindaco del Comune capo convenzione a provvedere alla nomina ed alla fissazione del termine per la presa di servizio da parte dello stesso Segretario; - con decreto del Sindaco di questo ente prot. n del 29/04/2017 la Dott.ssa Maria Cristina Fanelli Fratini è stata nominata Segretario Comunale titolare della sede di segreteria convenzionata, con termine per l assunzione in servizio fissato per il giorno 01/05/2017; - in data 29/04/2017 la Dott.ssa Maria Cristina Fanelli Fratini ha sottoscritto la dichiarazione di accettazione della nomina a Segretario Comunale titolare della sede di segreteria convenzionata di classe II tra i Comuni di Tarquinia e Blera; - con nota prot. n del 29/04/2017 il sopra citato decreto sindacale e la relativa dichiarazione di accettazione della nomina sono stati inviati alla Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Roma Ex Agenzia Autonoma per la Gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali Sezione Regionale Lazio; Considerato che, in ragione della costituzione di un unica sede di segreteria convenzionata con il Comune di Blera, stante le mutate condizioni organizzative di questo ente, tra il Sindaco ed il Segretario Generale è stato sottoscritto un nuovo accordo decentrato - CIN aziendale (allegato A), di definizione di criteri e parametri per la misurazione della maggiorazione della retribuzione di posizione prevista dalla normativa contrattuale sopra citata, secondo quanto indicato negli allegati A/1 e A/2 del Contratto Integrativo Nazionale dei Segretari comunali e provinciali del 22/12/2003 ed ai sensi del medesimo CCIN; Vista la scheda contenente le valutazioni effettuate in applicazione dei suddetti criteri (allegato B), dalla quale risulta che la percentuale della maggiorazione della retribuzione di posizione da attribuire al Segretario Generale, per il Comune di Tarquinia corrisponde al 50% della retribuzione di posizione dello stesso Segretario; Dato atto che, ai sensi dell art. 3 comma 7 del CCNL 01/03/2011, la maggiorazione della retribuzione di posizione spettante deve essere in conseguenza quantificata nell importo annuo lordo, per tredici mensilità di 9.296,22, pari al 50% della retribuzione di posizione calcolato sull importo di ,45 (cfr. art. 3 c. 7 CCNL 01/03/2011: fermo restando quanto stabilito dal comma 6 che ha ridefinito in ,45 la retribuzione di posizione per incarichi in enti con popolazione superiore a fino a abitanti, ai soli fini dell attuazione delle previsioni dell art. 41, commi 4 e 5 del CCNL 16/05/ quadriennio normativo e biennio economico , trova applicazione l importo annuo lordo complessivo, per tredici mensilità, della retribuzione di posizione del segretario ai sensi dell art. 3 comma 2 del CCNL 16/05/2001 per il biennio economico ); Considerato tale maggiorazione viene posta a carico del Comune di Tarquinia nella misura del 70%, come stabilito dall art. 6 della convenzione di segreteria, che ha fissato le quote di ripartizione della spesa del trattamento economico del Segretario Generale, fermo restando che il Comune di Blera dovrà adottare al riguardo specifiche decisioni e valutazioni; Dato atto che sulla presente proposta di deliberazione verranno acquisiti, a norma dell art. 49 del testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali D. Lgs. n. 267/2000, il parere di regolarità tecnica

4 del Responsabile del Settore proponente ed il parere di regolarità contabile del Responsabile del Settore Finanziario; Considerato che l adozione della deliberazione, che approva la presente proposta, riveste carattere di urgenza, stante la necessità di definizione del trattamento economico spettante al Segretario Generale per effetto della convenzione di segreteria con il Comune di Blera; SI PROPONE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE: Per le motivazioni espresse in premessa, che qui si intendono ripetute a trascritte quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento: 1. di approvare, in ordine alle premesse, per effetto delle mutate condizioni organizzative del Comune di Tarquinia, derivanti dalla costituzione di un unica nuova sede di Segreteria comunale con il Comune di Blera, il nuovo accordo decentrato aziendale (allegato A) sottoscritto dal Sindaco di questo ente e dal Segretario Generale Dott.ssa Maria Cristina Fanelli Fratini, nominato titolare della sede di segreteria convenzionata, relativo alla definizione di condizioni oggettive e soggettive, criteri e parametri per la misurazione della maggiorazione della retribuzione di posizione prevista dalla normativa contrattuale sopra citata, in applicazione del CCIN del 22/12/2003; 2. di approvare la scheda contenente le valutazioni delle mutate condizioni oggettive e soggettive presso il Comune di Tarquinia (allegato B), dalla quale risulta che la maggiorazione della retribuzione di posizione, spettante al Segretario Generale a seguito della nomina a titolare della sede di segreteria convenzionata, è pari al 50% della retribuzione di posizione del Segretario stesso; 3. di determinare, ai sensi di quanto previsto dal comma 7 dell art. 3 del CCNL dei Segretari Comunali e provinciali 01/03/2011 relativo al biennio economico , nell importo annuo lordo di 9.296,22 per tredici mensilità, la maggiorazione della retribuzione di posizione spettante al Segretario Generale Dott.ssa Maria Cristina Fanelli Fratini, con decorrenza dalla data di presa di servizio in qualità di Segretario titolare della segreteria convenzionata; 4. di dare atto che, ai sensi dell art. 6 della convenzione in questione, l importo come sopra calcolato è posto a carico di questo ente nella misura del 70%, quale quota di spettanza nella ripartizione con il Comune di Blera della spesa per il trattamento economico del Segretario Generale; 5. di dare altresì atto che l importo della maggiorazione della retribuzione di posizione in questione, come sopra rideterminato, risulta essere coincidente con quello già in godimento da parte dello stesso Segretario Generale e rimarrà fissato fino a nuova revisione delle suddette condizioni oggettive e soggettive, conseguente ad eventuali successivi mutamenti organizzativi e gestionali sostanziali; 6. di dare mandato al Responsabile del Servizio del Personale di porre in essere i provvedimenti consequenziali, anche in ordine alla rideterminazione del trattamento economico del Segretario Generale per l applicazione dell art. 45 del CCNL del 16/05/2001, secondo il quale, in presenza di sedi di segreteria in convenzione, al Segretario Comunale compete la retribuzione aggiuntiva nella misura del 25% della retribuzione complessiva in godimento di cui all art. 37 lettere da a) ad e) dello stesso CCNL; 7. di tramettere di copia della presente deliberazione al Segretario Generale Dott.ssa Maria Cristina Fanelli Fratini e di disporne l inserimento di copia nel fascicolo personale dello stesso Segretario; 8. di inviare copia della presente deliberazione al Comune di Blera per opportuna conoscenza.

5 Letta la proposta di deliberazione sopra trascritta; LA GIUNTA COMUNALE Visti i seguenti pareri, tutti allegati alla presente deliberazione: parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del servizio interessato; parere favorevole di regolarità contabile espresso dal responsabile del servizio finanziario; Ritenuto di dover quindi deliberare in merito; Ad unanimità di voti, legittimamente espressi per alzata di mano; DELIBERA di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata. Valutati inoltre i motivi di urgenza, con separata e successiva votazione che, espressa per alzata di mano, ha dato esito favorevole, all unanimità DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del 4 comma dell art. 134, del D.Lgs , n.267.

6 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente da : IL PRESIDENTE Sig. Mauro MAZZOLA IL SEGRETARIO Dott. Stefano POLI = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = C E R T I F I C A T O D I P U B B L I C A Z I O N E Si certifica che il suesteso verbale di deliberazione rimarrà affisso all Albo Pretorio on-line di questo Comune per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art.124 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n dal.. al Tarquinia,.. Firmato digitalmente da IL SEGRETARIO GENERALE (Dott. ssa Maria Cristina FANELLI FRATINI) CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Ai sensi dell art.134 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali: comma 3, il presente atto diventerà esecutivo il giorno comma 4, il presente atto è stato dichiarato immediatamente eseguibile. Tarquinia, Firmato digitalmente da Il Vicesegretario Generale (Dott. Stefano POLI) Le firme, in formato digitale, sono state apposte ai sensi dell art. 24 del d.lgs. 07/03/2005 n. 82 e s.m.i. sull originale elettronico del presente atto che sostituisce il documento cartaceo. L originale elettronico del presente atto è conservato negli archivi informatici del Comune ai sensi del d.lgs. 07/03/2005 n. 82 e della correlata normativa vigente.