Dalla regione alle province. Le politiche del lavoro a livello locale

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1 Dalla regione alle province. Le politiche del lavoro a livello locale III modulo parte prima Convenzione Elba Regione Lombardia Progetto E Analisi e studio di modelli di intervento a favore delle imprese artigiane CORSO DI FORMAZIONE A DISTANZA

2 BERGAMO

3 BERGAMO LA SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA Disomogeneità Territoriale: Comune di Bergamo, hinterland e pianura: TERZIARIO Aree montane (Valli Seriana e Brembana): riduzione della base imprenditoriale, crisi, delocalizzazione di alcuni comparti tradizionali del manifatturiero. Mercato Del Lavoro Mercato Del Lavoro dinamico caratterizzato da ridotti problemi di disoccupazione e da livelli di partecipazione elevati, in particolare tra gli uomini

4 BERGAMO LE POLITICHE PASSIVE Accordi sottoscritti con il Ministero del lavoro per la concessione di ammortizzatori sociali (CISG e MOBILITÀ 236/93) in deroga a favore delle imprese artigiane e industriali con meno di 15 dipendenti. (Per un elenco completo degli accordi sottoscritti Rapporto Analisi e studio dei modelli di intervento per le Imprese artigiane vedi p. 89)

5 BERGAMO LE POLITICHE ATTIVE Tipologie di misure (dati Provincia di Bergamo 2007): progetti volti a prevenire esuberi di personale e finalizzati a supportare l adeguamento delle competenze dei lavoratori nei processi di innovazione aziendale; progetti di riqualificazione e accompagnamento al lavoro, in particolare dei beneficiari di ammortizzatori sociali (Cassa integrazione guadagni straordinarie e indennità di mobilità) a seguito di ristrutturazioni, riconversioni e/o crisi aziendali; azioni di studio, ricerca e monitoraggio volte a rilevare e analizzare le dinamiche socioeconomiche del territorio e a monitorare l andamento del mercato del lavoro. (Per un elenco completo degli accordi sottoscritti Rapporto Analisi e studio dei modelli di intervento per le Imprese artigiane vedi pp )

6 BRESCIA

7 BRESCIA LA SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA I dati della CCIAA di Brescia, relativi al terzo trimestre 2007, presentano una situazione generale positiva: - Aumento dell 1,18% delle imprese iscritte al Registro Imprese - Crescita della produzione industriale del 2,20% Ciononostante la Provincia di Brescia rileva un problema occupazionale concentrato in alcune aree quali Sarezzo, Leno e Orzinuovi, i cui Centri per l impiego denunciano problemi seri sul fronte dell occupazione e del mantenimento dei livelli produttivi. Ciò spiega l introduzione l si ammortizzatori sociali in deroga

8 BRESCIA LE POLITICHE PASSIVE Crisi nel settore tessile, abbigliamento e calzature (soprattutto in Valle Camonica e nel basso Sebino dove sono collocate aziende medio-grandi in situazione di criticità) Costituzione di un tavolo di valutazione delle problematiche (Provincia, Parti sociali, Camera di Commercio) per chiedere l intervento Ministeriale 1 - Accordo 13 luglio parzialmente finanziato- (per il settore tessile) 2 - Accordo 5 luglio 2006 (per manifatturiero e commercio)

9 BRESCIA LE POLITICHE ATTIVE 1 - Piano delle politiche del lavoro per il settore tessile in Provincia di Brescia (2005) 2 - Progetto Valcamonica, Valcavallina e Sebino (2007). Dote formativa (di cui può usufruire l azienda che assume) - per lavoratori svantaggiati in cigs/mobilità provenienti dalle aziende in crisi del settore tessile da utilizzare per azioni di adattamento al lavoro - per soggetti svantaggiati non percettori di sussidi o indennità derivanti dallo stato di disoccupazione o in occupazione 3 - Programma PARI: 179 incentivi all assunzione 4 - Laborlab (in fase di avvio)

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11 COMO LA SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA Problemi di miss-macht macht tra domanda e offerta Il tasso di occupazione totale (64,7%) inferiore agli obiettivi indicati da UE e dalla Regione Lombardia OBIETTIVO L innalzamento del tasso di occupazione generale/totale e in particolare quello femminile nel medio e lungo termine tramite politiche innovative occupazionali ma soprattutto di sviluppo economico-sociale

12 COMO LE POLITICHE PASSIVE Gli accordi CIGS/Mobilità in deroga - 18 aprile 2005 (Cisg e Mobilità in deroga per il settore tessile, abbigliamento, moda e calzature) - 20 febbraio 2006 (estensione accordo 2005 ad altri settori produttivi) - 26 settembre 2006

13 COMO LE POLITICHE ATTIVE I progetti di politica attiva del lavoro realizzati in provincia di Como in collaborazione con l Agenzia Regionale sono stati: Progetto crisi aziendali Progetto Fondo Nazionale per l occupazione Progetto crisi aziendali Progetto realizzazione interventi idonei per contrastare le crisi aziendali

14 CREMONA

15 CREMONA LA SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA Secondo i dati SIES relativi al 2006 si registra: - Crescita delle forze di lavoro - Crescita del tasso di disoccupazione maschile (dal 2,8% al 3%) - Riduzione del tasso di occupazione (6,6% in confronto al 6,9% del 2005) - Aumento occupati nel settore terziario (55,4%, +6,9% rispetto all anno precedente) e nell agricoltura (6,9% +8%) - Riduzione occupati nell industria (37,7%, -5,6% rispetto all anno precedente)

16 CREMONA LINEE CRITICHE DI SVILUPPO TERRITORIALE Il settore agro-alimentare Il settore Innovazione, ricerca e formazione (Asse strategico 2) rafforzamento e valorizzazione del sistema produttivo Asse strategico 6 Il settore Sviluppo energia rinnovabile (Asse strategico 3) Il settore Welfare e integrazione sociale (Asse strategico 4) Il settore cultura, turismo e creatività (Asse strategico 5) Infrastrutture materiali e immateriali (Asse strategico 7) Nuovi rapporti fra pubblica amministrazione, cittadini e imprese (Asse strategico 8)

17 CREMONA LE POLITICHE PASSIVE La Provincia di Cremona può contare su risorse limitate, essendo stata fra le ultime province ad aderire agli ammortizzatori sociali in deroga (insieme a Lodi, Lecco e Sondrio). L accordo è stato firmato il 27 giugno 2006 e prevedeva la destinazione di un milione e mezzo di euro per cassa integrazione guadagni e mobilità a favore dei dipendenti delle imprese artigiane, industriali e cooperative fino a 15 dipendenti, e delle imprese industriali e cooperative con un numero di dipendenti compreso tra i 15 e i 25 addetti rientranti nei settori tessile, metalmeccanico, cartotecnico e grafico;

18 CREMONA LE POLITICHE ATTIVE Piano Provinciale per le Politiche del lavoro 2004/2006. Progetti: A.LA.MO. 40 Accompagnamento al lavoro di lavoratori/lavoratrici in mobilità OR.S.A. 3 Orientamento e formazione, sostegno e accompagnamento per la realizzazione di tirocini formativi finalizzati all inserimento lavorativo di persone disabili SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO Organizzazione di un corso rivolto a personale avente già una base di conoscenza delle tematiche della sicurezza nei luoghi di lavoro PROGETTO UNGHERIA. Individuazione, accompagnamento e inserimento in aziende del bacino cremonese di lavoratori di nazionalità ungherese autorizzati a soggiornare in Italia per motivi di formazione

19 CREMONA LE POLITICHE ATTIVE Altri Progetti Progetto Ricolloca, per il reimpiego di lavoratori/lavoratrici provenienti dal settore metalmeccanico in Cigs o in mobilità ai sensi della L.223/91; Progetto FILO, finalizzato al reinserimento di lavoratori collocati in lista di mobilità ai sensi della legge 236/93 e legge 223/91 o in Cigs, provenienti da aziende tessili in crisi e/o aziende che hanno cessato l attività; Progetto Fai centro per il reinserimento lavorativo di persone che hanno terminato il periodi di permanenza in lista di mobilità ex lege 223/91 e 236/93 provenienti prioritariamente dai settori tessile, metalmeccanico, grafico e cartotecnico.

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21 LECCO LA SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA La situazione economica del lecchese descrive una realtà non tanto problematica in termini di occupazione ma in cui permangono elementi di criticità: 1 - DIFFERENZE DI GENERE La componente femminile risulta penalizzata. Il tasso di occupazione maschile (77,7%) supera, infatti, quello femminile (55%) di oltre 22 punti percentuali e l indice di disoccupazione relativo delle donne (5%) è due volte e mezzo quello degli uomini (2%). 2 - CRISI TERZIARIO (in modo particolare comparto turistico) Nell ultimo anno si è registrata una riduzione degli occupati nel terziario, evidenziando la fase di difficoltà che attraversa il settore dopo aver presentato per anni un andamento favorevole..

22 LECCO LE POLITICHE PASSIVE La Provincia ha sottoscritto l accordo sugli ammortizzatori sociali in deroga il 27 giugno 2006 I settori di presa in carico sono quelli tessile e metalmeccanico, che costituiscono, come detto, i principali distretti del territorio. Le risorse dedicate sono state pari a euro.

23 LECCO LE POLITICHE ATTIVE Finanziamento: Fondo Nazionale per l occupazione. l Gestione del progetto: Società Lecco Lavoro s.r.l Azioni: Reinserimento al lavoro di soggetti in difficoltà occupazionale over 40 (con contributi alle aziende per l assunzione di lavoratori over 40) L inclusione al lavoro delle fasce deboli/disagiate Inclusione femminile e pari opportunità (azione sperimentale per la conciliazione dei tempi della vita lavorativa e professionale + azioni di informazione e consulenza orientativa e tutoraggio all inserimento/reinserimento lavorativo) Azioni promozionali per una migliore cultura del lavoro (azioni informative) Mobilità geografica (preselezione e supporto alle aziende nella definizione delle modalità di gestione degli aspetti amministrativi connessi all assunzione dei lavoratori provenienti da altri Paesi; supporto ai lavoratori nella ricerca attiva del lavoro) Potenziamento attività di incontro domanda/offerta di lavoro

24 LECCO LE POLITICHE ATTIVE IN AVVIO Piano Provinciale Esecutivo per le politiche attive del lavoro (Programma di reimpiego ex. Art. 1 comma 411 della legge n.266/2005) per promuovere l occupazione dei soggetti beneficiari attraverso un contratto di lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato di durata non inferiore ai 12 mesi. Programma P.A.R.I. Piani formativi ex lege 236/93. Percorsi formativi individuali nella modalità dell offerta a catalogo e percorsi formativi di gruppo all interno di progetti aziendali o settoriali o territoriali concordati con le parti Sociali presentati a sportello.