Proposta di Deliberazione della Giunta Regionale

Transcript

1 R E G I O N E P U G L I A Proposta di Deliberazione della Giunta Regionale SERVIZIO RETI ED INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA Codice CIFRA : VIC/DEL/2011/ OGGETTO: SERVIZIO DI COLLEGAMENTO MARITTIMO DI PUBBLICO INTERESSE DA MANFREDONIA VERSO LE ISOLE TREMITI MEDIANTE UNITA VELOCI DA PASSEGGERI PER L ANNO 2011 PRESA D ATTO DEL PROTOCOLLO DI INTESA SOTTOSCRITTO FRA LA REGIONE PUGLIA E LA PROVINCIA DI FOGGIA ED APPROVAZIONE DEL PROGETTO

2 L Assessore alle Infrastrutture Strategiche e Mobilità, Guglielmo Minervini, sulla base dell istruttoria espletata dall Ufficio Logistica e Grandi Progetti del Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità e confermata dal Dirigente il Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità, riferisce quanto segue: Premesso che: l art.10 del D.L.vo 422/1997 dispone la delega alle Regioni delle funzioni e dei compiti amministrativi in materia di servizi marittimi di interesse regionale, prevedendo, altresì, che la gestione di tali servizi venga affidata con le modalità di cui agli articoli 17 e 18, in quanto applicabili al settore, e che tali trasporti vengano organizzati e regolati da contratti di servizio secondo quanto previsto da detti articoli e nel rispetto dei principi di economicità ed efficienza; la gestione dei servizi di cabotaggio è regolata dai contratti di servizio secondo quanto previsto dagli articoli 17 e 19 del D.L.vo 422/1997 e successive modificazioni, in quanto applicabili al settore; gli articoli 104 e 105 del D.L.vo n.112/98 definiscono l ulteriore delega e conferimento di funzioni alle Regioni in materia di trasporto, con specifico riferimento all aspetto dell organizzazione dei servizi marittimi; l art.1, comma 2, lett.b), del D.L.vo n. 345/98 specifica l attribuzione alle Regioni, oltre che dei generali poteri normativi, di programmazione ed indirizzo, anche dell esercizio delle funzioni amministrative dei servizi marittimi già delegati ai sensi del D. L.vo n.422/97; con specifico riferimento ai servizi di cabotaggio marittimo regionale, l art.57 del D.L , n.112, convertito in legge, con modificazioni, dall art.1, comma 1, L.133/2008 ha previsto che le funzioni e i compiti di programmazione e di amministrazione relativi ai servizi di cabotaggio marittimo di servizio pubblico che si svolgono all interno di una Regione siano esercitati dalla Regione interessata; VISTA la L.R n.18 Testo unico sulla disciplina del Trasporto Pubblico Locale ; VISTO l art. 38 della L.R n. 19 Disposizioni per la formazione del Bilancio di Previsione 2011 e Bilancio Pluriennale della Regione Puglia ; Dato atto che: in data 6 aprile 2011, tra La REGIONE PUGLIA, rappresentata dall Ing. Antonio Marra, nella qualità di Dirigente del Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità, su delega del Prof. Guglielmo Minervini, Assessore alle Infrastrutture Strategiche e Mobilità, acquisita agli atti dell Ufficio Logistica e Grandi Progetti, e la Provincia di Foggia, rappresentata dall Ing. R. Milena Spinello, nella qualità di Dirigente del Settore Mobilità e Promozione Turistica, è stato sottoscritto un protocollo di intesa, allegato al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, con il quale, relativamente all anno 2011, viene conferito alla Provincia di Foggia la delega amministrativa relativa al ripristino del servizio stagionale di cabotaggio marittimo lungo l itinerario Isole Tremiti, Rodi Garganico, Manfredonia e viceversa; L art. 3 del menzionato protocollo di intesa prevede che la copertura finanziaria degli oneri di servizio pubblico rivenienti dalla attività di cabotaggio marittimo tra Manfredonia e le Isole Tremiti è assicurata da risorse del bilancio regionale autonomo relativo all esercizio finanziario 2011, nell ambito della UPB , capitolo di spesa , denominato Servizio di cabotaggio marittimo sull itinerario Isole Tremiti, Rodi Garganico, Manfredonia., con una dotazione pari a ,00; L art. 5 del menzionato protocollo di intesa prevede che l aggiudicazione del servizio avverrà secondo le modalità previste dalla procedura aperta, ai sensi dell art. 55, comma 5, del vigente Codice dei Contratti, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del Codice dei contratti e che l aggiudicazione è subordinata all accertamento di tutti i requisiti richiesti nel bando di gara;

3 L art. 6 del già menzionato protocollo di intesa prevede che Il contratto di servizio dovrà assicurare la completa corrispondenza tra le risorse disponibili e gli oneri previsti per i servizi, al netto dei proventi tariffari, e verrà stipulato prima del suo inizio di validità, con la definizione: del periodo di validità; delle caratteristiche del servizio offerto e del programma di esercizio; degli standard qualitativi minimi, in termini di età, manutenzione, comfort e pulizia dei mezzi, nonché di regolarità delle corse; della struttura tariffaria adottata; dell importo a carico della Provincia di Foggia da devolvere a favore della azienda di trasporto aggiudicataria per le prestazioni del servizio previste contrattualmente e le modalità di pagamento delle prestazioni medesime; delle garanzie da prestare a cura dell azienda di trasporto aggiudicataria del servizio; delle sanzioni in caso di mancata osservanza delle prescrizioni contrattuali; dell obbligo da parte della azienda di trasporto aggiudicataria del servizio in ordine al rispetto del contratto collettivo di lavoro del trasporto marittimo; L art. 9, lettera 1, del protocollo di intesa prevede che la Provincia di Foggia provvederà a redigere un Progetto esecutivo, da presentare entro il termine di 60 gg. dalla data di sottoscrizione del medesimo protocollo di intesa; L art. 9, lettera 2, del protocollo in argomento prevede che il Dirigente del Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità avrà cura di predisporre i provvedimenti di competenza, onde consentire l approvazione, da parte della Giunta Regionale, del Progetto esecutivo presentato dalla Provincia di Foggia, nell ambito del quale verranno definite e specificate le modalità di attuazione, sorveglianza, verifica e controllo del progetto finanziato; Considerato che: Con apposita nota depositata in data 8 aprile 2011 ed acquisita al protocollo del Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità il 12 aprile 2011 con il n. AOO_148/1590, la Provincia di Foggia ha provveduto a rimettere la documentazione progettuale, facente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, costituita da: Allegato tecnico; Capitolato d appalto; Quadro economico; Allegati grafici relativi a: Itinerario Manfredonia - Rodi Garganico Tremiti; Porto commerciale di Manfredonia; Porto commerciale di Manfredonia: molo trapezoidale; Porto di Rodi Garganico; Porto di Rodi Garganico: pontile passeggeri; Approdi Isole Tremiti (San Nicola e San Domino); Per quanto sopra riportato, si propone a codesta Giunta regionale: La presa d atto della sottoscrizione del protocollo di intesa stipulato fra la Regione Puglia Assessorato alle Infrastrutture Strategiche e Mobilità, in persona dell Ing. Antonio Marra, Dirigente il Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità, su delega dell Assessore al ramo Dott. Guglielmo Minervini, acquisita agli atti dell Ufficio Logistica e Grandi Progetti, e la provincia di Foggia, in persona dell Ing. R. Milena Spinello, Dirigente del Settore Mobilità e Promozione Turistica, documento allegato al presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e sostanziale; L approvazione del progetto esecutivo presentato dalla Provincia di Foggia, nell ambito del quale sono definite e specificate le modalità di attuazione, sorveglianza,

4 verifica e controllo del progetto finanziato, anch esso allegato al presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e sostanziale. COPERTURA FINANZIARIA AI SENSI DELLA L.R. 28/2001 e ss.mm.ii. La copertura finanziaria degli oneri di servizio pubblico rivenienti dalla attività di cabotaggio marittimo tra Manfredonia e le Isole Tremiti è assicurata da risorse del bilancio regionale autonomo relativo all esercizio finanziario 2011, nell ambito della UPB , capitolo di spesa , denominato Servizio di cabotaggio marittimo sull itinerario Isole Tremiti, Rodi Garganico, Manfredonia., con una dotazione pari a ,00; L Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate, propone alla Giunta Regionale l adozione del conseguente atto finale di competenza di questa Giunta ai sensi della legge regionale 4 febbraio 1997, n.7, art.4. lettera k). LA GIUNTA udita la relazione e attesa la proposta dell Assessore alle Infrastrutture Strategiche e Mobilità; vista la sottoscrizione posta in calce al presente provvedimento dai Dirigenti responsabili; a voti unanimi e palesi espressi nelle forme di legge; per ogni quanto riportato in premessa: DELIBERA 1. di prendere atto della sottoscrizione del protocollo di intesa stipulato in data 6 aprile 2011 fra la Regione Puglia Assessorato alle Infrastrutture Strategiche e Mobilità, in persona dell Ing. Antonio Marra, in qualità di Dirigente il Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità, giusta delega rilasciata dall Assessore al ramo, Dott. Guglielmo Minervini, acquisita agli atti dell Ufficio Logistica e Grandi Progetti, e la Provincia di Foggia, in persona dell Ing. R. Milena Spinello, Dirigente del Settore Mobilità e Promozione Turistica, documento allegato al presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e sostanziale; 2. di approvare il progetto esecutivo presentato dalla Provincia di Foggia, nell ambito del quale sono definite e specificate le modalità di attuazione, sorveglianza, verifica e controllo del progetto finanziato, anch esso allegato al presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e sostanziale; 3. Di dare atto che gli oneri di servizio pubblico rivenienti dalla attività di cabotaggio marittimo tra Manfredonia e le Isole Tremiti trovano copertura finanziaria nel bilancio regionale autonomo relativo all esercizio finanziario 2011, nell ambito della UPB , capitolo di spesa , denominato Servizio di cabotaggio marittimo sull itinerario Isole Tremiti, Rodi Garganico, Manfredonia., con una dotazione pari a ,00; 4. di dare atto che il presente atto di indirizzo e programmazione rientra nella competenza della Giunta Regionale ai sensi dell art. 4, lett. K della L.R. n 7/1997; 5. di notificare, a cura del Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità, copia del presente provvedimento alla Provincia di Foggia; Il Segretario della Giunta Regionale Il Presidente della Giunta Regionale I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente

5 schema di provvedimento, dagli stessi predisposto ai fini dell adozione dell atto finale da parte della Giunta Regionale, è conforme alle risultanze istruttorie. IL DIRIGENTE DELL UFFICIO LOGISTICA E GRANDI PROGETTI (C.Dellino) IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO RETI ED INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA (A.Marra) Il sottoscritto Direttore di Area non ravvisa/ravvisa la necessità di esprimere sulla proposta di delibera le seguenti osservazioni ai sensi del combinato disposto degli artt. 15 e 16 del DPGR n. 161/2008: IL DIRETTORE AD INTERIM DELL AREA POLITICHE PER L AMBIENTE LE RETI E LA QUALITÀ URBANA (R. Giannì) L ASSESSORE PROPONENTE ( Guglielmo Minervini)