COMUNE DI GUASTALLA Provincia di Reggio Emilia

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1 COMUNE DI GUASTALLA Provincia di Reggio Emilia ****** VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: PRESA D'ATTO DELLA STIPULA DEI CONTRATTI DI SERVIZIO DESTINATI A REGOLARE I RAPPORTI TRA COMMITTENTI E PRODUTTORI DI SERVIZI SOCIO SANITARI ACCREDITATI DEFINITIVAMENTE AI SENSI DELLA DGR 514/2009, DI: CASA RESIDENZA PER ANZIANI, CENTRO DIURNO PER ANZIANI E ASSISTENZA DOMICILIARE E DEI SERVIZI A VALENZA DISRETTUALE. L anno duemilasedici addì nove del mese di agosto alle ore 17:15 nella sede Municipale, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Sigg.ri: PAVESI IVANO ARTONI MATTEO LANZONI CHIARA FORNASARI LUCA NEGRI GLORIA VERONA CAMILLA Vicesindaco Assessore assessore assessore assessore Assente Presenti n. 5 Assenti n. 1 Partecipa il Segretario Generale D'ARAIO MAURO che provvede alla redazione del presente verbale. Presiede la seduta, nella sua qualità di Vicesindaco, il Sig. PAVESI IVANO che, riconosciuta valida la seduta per il numero legale di intervenuti, dichiara aperta la trattazione dell'oggetto sopra indicato. pag. 1

2 SETTORE ISTRUZIONE E SERVIZI SOCIALI ********* Oggetto: PRESA D'ATTO DELLA STIPULA DEI CONTRATTI DI SERVIZIO DESTINATI A REGOLARE I RAPPORTI TRA COMMITTENTI E PRODUTTORI DI SERVIZI SOCIO SANITARI ACCREDITATI DEFINITIVAMENTE AI SENSI DELLA DGR 514/2009, DI: CASA RESIDENZA PER ANZIANI, CENTRO DIURNO PER ANZIANI E ASSISTENZA DOMICILIARE E DEI SERVIZI A VALENZA DISRETTUALE. LA GIUNTA COMUNALE RICHIAMATA la normativa regionale in materia di accreditamento dei servizi sociali e socio sanitari ed in particolare: - l art. 38 della Legge Regionale 12 marzo 2003 n. 2, Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali e s.m.i.; - la Deliberazione della Giunta Regionale 29 maggio 2007 n. 772, Approvazione dei criteri, delle linee guida e dell elenco dei servizi per l attivazione del processo di accreditamento in ambito sociale e sociosanitario. Primo provvedimento attuativo art. 38 LR 2/03 e s.m.i. ; - l articolo 23 della Legge Regionale 19 febbraio 2008 n. 4, con il quale sono stati regolamentati gli istituti dell accreditamento transitorio e dell accreditamento provvisorio, al fine di consentire l avvicinamento graduale e progressivo a requisiti e condizioni propri dell accreditamento definitivo e di assicurare il raggiungimento della responsabilità gestionale unitaria e complessiva dei servizi e il superamento della frammentazione nell erogazione dei servizi alla persona; - la Deliberazione della Giunta Regionale 20 aprile 2009 n. 514, Primo provvedimento della Giunta Regionale attuativo dell art. 23 della LR 4/2008, che ha disciplinato le procedure, le condizioni e i requisiti per l accreditamento transitorio, provvisorio e definitivo, e nella quale si è ritenuto opportuno approfondire il sistema di remunerazione dei servizi differenziando le tariffe relative al regime transitorio da quelle relative al regime definitivo, definendone i relativi criteri e le entità con successivi e separati atti; RICHIAMATE altresì: - la Deliberazione della Giunta Regionale 28 marzo 2011, n. 390, Attuazione dell art. 23 della L.R. 4/2008 e modifiche ed integrazioni della DGR 514/2009 e DGR 2110/2009 ; - la Deliberazione della Giunta Regionale, 10 dicembre 2012 n. 1899, recante ulteriori modifiche alla DGR 514/2009;

3 - la Deliberazione della Giunta Regionale, 9 dicembre 2013 n. 1828, Seconda modifica alla DGR 514/2009; - la Deliberazione della Giunta Regionale, 15 giugno 2015 n. 715, Accreditamento sociosanitario: modificazioni e integrazioni con la quale è stato disposto per i servizi sociosanitari accreditati il mantenimento del sistema di remunerazione per l accreditamento transitorio (DGR n. 2110/2009, DGR n. 219/2010, DGR n. 1336/2010 e DGR n. 292/2014 sino alla definizione ed implementazione del sistema di remunerazione valido per l accreditamento definitivo e sono state approvate le modifiche e semplificazioni agli standard della DGR 514/2009 valevoli per l accreditamento definitivo; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale 29 febbraio 2016, n.273, avente ad oggetto Approvazione sistema di remunerazione dei servizi socio-sanitari accreditati provvisoriamente e/o definitivamente, con la quale, oltre alla determinazione del costo del servizio e ai correttivi da apportare per la determinazione delle tariffe dei servizi, sono stati stabiliti e/o modificati alcuni parametri essenziali dei contratti di servizio; VISTA la determinazione dell Ufficio di Piano n. 297 del 30/12/2010 con cui è stato approvato il provvedimento di accreditamento provvisorio in favore di CONSORZIO COO.SOC. QUARANTACINQUE di Reggio Emilia per il servizio di assistenza domiciliare di Guastalla in ASP AZIENDA INTERCOMUNALE SERVIZI ALLA PERSONA PROGETTO PERSONA ; VISTA la determinazione dell Ufficio di Piano, 351 del 29/12/2011 con cui è stato approvato il provvedimento di accreditamento provvisorio in favore di COOPSELIOS soc. coop.di Reggio Emilia dei servizi di CRA AGORA BISINI E CENTRO DIURNO ASSISTENZIALE in ASP AZIENDA INTERCOMUNALE SERVIZI ALLA PERSONA PROGETTO PERSONA ; PRESO ATTO delle modifiche introdotte dalla normativa regionale in materia di accreditamento definitivo, degli indirizzi e delle linee guida della Regione: - in materia di unitarietà gestionale che prevedono l identificazione di un soggetto gestore unico (pubblico o privato) in grado di assicurare l esclusiva e completa responsabilità della gestione; - delle funzioni che sono state poste a carico dell Ente gestore che prima erano esercitate anche da ASP nello svolgimento del ruolo di sub committente; - del ruolo dei Comuni in qualità di committenti sia in merito all ammissione ai servizi che al monitoraggio della regolare esecuzione gli stessi; DATO ATTO che per le motivazioni sopra riportate e non essendoci fattori produttivi vengono a mancare i presupposti perché ASP risulti tra i firmatari del contratto per il servizio di assistenza domiciliare non esercitando le funzioni di sub committente; VALUTATO di procedere alla sottoscrizione dei contratti formulati sullo schema approvato dall Unione Bassa Reggiana con deliberazione n. 35 del 27/04/2016 ad oggetto. Accreditamento definitivi servizi socio-sanitari. Approvazione schema tipo di contratti di servizio, destinato a regolare i rapporti tra committenti e produttori di servizio socio-sanitari oggetto di accreditamento definitivo ai sensi della DGR 514/2009; VISTI i contratti, relativi ai suddetti servizi, trasmessi dall Ufficio di Piano e precisamente: - Contratto di Servizio tra l Unione dei Comuni, i Comuni dell Unione Bassa Reggiana, l AUSL di Reggio Emilia distretto di Guastalla e la Cooperativa Sociale Coopselios Società pag. 3

4 Cooperativa per la regolamentazione dei rapporti relativi al servizio di CRA oggetto di accreditamento definitivo - Rep. n. 25 del 30/04/2016; - Contratto di servizio tra l Unione dei Comuni, il Comune di Guastalla, l AUSL di Reggio Emilia distretto di Guastalla e la cooperativa sociale Coopselios società cooperativa per la regolamentazione dei rapporti relativi al servizio centro diurno per anziani non autosufficienti (cda) oggetto di accreditamento definitivo rep. n. 24 del 30/04/2016; - Contratto di servizio tra l Unione dei comuni, i comuni di Guastalla e Luzzara, l AUSL di Reggio Emilia distretto di Guastalla e la Cooperativa Consorzio Quarantacinque di Reggio Emilia per la regolamentazione dei rapporti relativi al servizio assistenza domiciliare oggetto di accreditamento definitivo - rep. n. 23 del 24/04/2016; CONSIDERATO che nell Unione dei Comuni Bassa Reggiana sono presenti due servizi sociosanitari che possono accogliere anziani a valenza distrettuale e precisamente: - n. 4 posti per utenti con disturbo del comportamento presso la CRA Buris Lodigiani di Luzzara; - n. 12 posti per utenti ad alta valenza sanitaria presso la CRA Agorà/ing. Bisini di Guastalla; CONSIDERATO altresì che il comune di Guastalla risulta essere committente di tali servizi; VISTI i relativi contratti trasmessi dall Ufficio di Piano e precisamente: - Contratto di Servizio tra l Unione dei Comuni, i Comuni di Boretto, Brescello, Gualtieri, Guastalla, Luzzara, Novellara, Poviglio e Reggiolo, l AUSL di Reggio Emilia distretto di Guastalla e ASP Progetto Persona per la regolamentazione dei rapporti relativi al servizio di CRA oggetto di accreditamento definitivo - Rep. n. 11 del 30/04/2016; - Contratto di Servizio tra l Unione dei Comuni, i Comuni dell Unione Bassa Reggiana, l AUSL di Reggio Emilia distretto di Guastalla e la Cooperativa Sociale Coopselios Società Cooperativa per la regolamentazione dei rapporti relativi al servizio di CRA oggetto di accreditamento definitivo - Rep. n. 25 del 30/04/2016; RITENUTO di prendere atto di quanto sopra riportato; RICHIAMATO l art. 6 bis della L. 241/1990, come introdotto dall art. 1 comma 41 della Legge L. 190/2012 che recita: (Conflitto di interessi). Il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale e che il medesimo ha reso la propria dichiarazione di insussistenza di cause di inconferibilità ed incompatibilità ai sensi art. 20, comma 1, del DLgs. dell 08/04/2013 n. 39; DATO atto che il Responsabile del Procedimento ai sensi dell art.4 della Legge n.241/1990 è individuato nel Responsabile del settore Istruzione e Servizi Sociali Dott.ssa Paola Berni; ACQUISITI, ed allegati, il parere di regolarità tecnica espresso dal responsabile del Settore Istruzione Servizi Sociali ed il parere di regolarità contabile espresso dal responsabile del Settore Finanziario, ai sensi dell art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; CON voti favorevoli unanimi legalmente espressi pag. 4

5 DELIBERA 1. DI PRENDERE ATTO, per le motivazioni espresse in premessa narrativa e qui integralmente richiamate, che il Comune di Guastalla in quanto committente dei servizi socio sanitari sopra indicati ha provveduto alla stipula dei seguenti contratti, che seppur non materialmente allegati alla presente deliberazione per motivi di voluminosità ma acquisiti agli atti dell ufficio Sociale, ne formano parte integrale e sostanziale: Contratto di Servizio tra l Unione dei Comuni, i Comuni dell Unione Bassa Reggiana, l AUSL di Reggio Emilia distretto di Guastalla e la Cooperativa Sociale Coopselios Società Cooperativa per la regolamentazione dei rapporti relativi al servizio di CRA oggetto di accreditamento definitivo - Rep. n. 25 del 30/04/2016; Contratto di servizio tra l Unione dei Comuni, il Comune di Guastalla, l AUSL di Reggio Emilia distretto di Guastalla e la cooperativa sociale Coopselios società cooperativa per la regolamentazione dei rapporti relativi al servizio centro diurno per anziani non autosufficienti (cda) oggetto di accreditamento definitivo rep. n. 24 del 30/04/2016; Contratto di servizio tra l Unione dei comuni, i comuni di Guastalla e Luzzara, l AUSL di Reggio Emilia distretto di Guastalla e Cooperativa Consorzio Quarantacinque di Reggio Emilia per la regolamentazione dei rapporti relativi al servizio assistenza domiciliare oggetto di accreditamento definitivo - rep. n. 23 del 24/04/2016; Contratto di Servizio tra l Unione dei Comuni, i Comuni di Boretto, Brescello, Gualtieri, Guastalla, Luzzara, Novellara, Poviglio e Reggiolo, l AUSL di Reggio Emilia distretto di Guastalla e ASP Progetto Persona per la regolamentazione dei rapporti relativi al servizio di CRA oggetto di accreditamento definitivo - Rep. n. 11 del 30/04/2016; 2. DI DARE ATTO che come indicato all art. 3 dei sopra indicati contratti, in coerenza con quanto previsto dal provvedimento di accreditamento definitivo, la validità degli stessi decorre dalla data di sottoscrizione e si conclude il 31/12/ DI DARE ATTO che la scadenza coincidente con quella del provvedimento di accreditamento definitivo è rinnovabile esclusivamente se e in quanto sia stato concesso il rinnovo al provvedimento di accreditamento definitivo stesso, al quale soggiace, per un periodo di uguale o inferiore durata. 4. DI INCARICARE il Responsabile del Settore competente di effettuare le verifiche del caso circa l obbligo di pubblicazione sul sito web del Comune ai sensi del D. Lgs.vo del 267/200 così come modificati ed integrati dalla Legge del 07/12/202 n. 213; Successivamente, LA GIUNTA COMUNALE ravvisata l'urgenza di provvedere in merito, con separata votazione, con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art del Dlgs 267/2000 e s.m. pag. 5

6 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n.82/2005 e s.m.i. IL Vicesindaco PAVESI IVANO IL Segretario Generale D'ARAIO MAURO pag. 6