NORMATIVA COMUNITARIA PER LA PROTEZIONE E LA GESTIONE DELLE ACQUE (selezione dei provvedimenti di interesse per il territorio italiano)
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- Tommaso Perri
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1 NORMATIVA COMUNITARIA PER LA PROTEZIONE E LA GESTIONE DELLE ACQUE (selezione dei provvedimenti di interesse per il territorio italiano) Una comunicazione della Commissione del 21 febbraio 1996 imposta la politica integrata della gestione delle risorse idriche i cui obiettivi sono: garanzia dell approvvigionamento di acqua potabile; garanzia dell approvvigionamento di acqua potabile o delle acque non destinate al consumo umano per esigenze economiche diverse dal consumo umano; tutela e preservazione dell ambiente acquatico; limitazione delle catastrofi naturali (siccità inondazioni). Direttiva 2000/60/CE che istituisce un quadro per l azione comunitaria in materia di acque (direttiva quadro nel settore delle acque) Obiettivo: fissare un quadro comunitario per la protezione delle acque superficiali interne, delle acque di transizione, delle acque costiere e sotterranee. La direttiva è entrata in vigore il Il termine ultimo per la sua attuazione negli Stati membri è il Il programma di applicazione della direttiva è il seguente: 2003 Istituzione dei distretti idrografici e individuazione dell autorità competente 2004 Analisi dei distretti idrografici 2006 Realizzazione del programma di monitoraggio Realizzazione delle consultazioni pubbliche 2009 Adozione del piano di gestione del bacino idrografico 2012 Applicazione del programma delle azioni identificate nel piano di gestione 2013 Revisione e aggiornamento delle analisi e dei dati raccolti sui distretti nel 2006 Prima del 2015 Esame dei risultati del monitoraggio 2015 Dichiarazione sul buono stato di salute delle acque 2015 Revisione e aggiornamento dei piani di gestione dei bacini La direttiva è stata modificata dalla Decisione n. 2445/2001/CE relativa all istituzione di un elenco di sostanze prioritarie in materia di acque che fissa norme qualitative e misure di riduzione delle emissioni (diventa l allegato X della direttiva quadro).!! " # $ % " & ' ( ) * +, -. / / 6 * : ; < = : < 1
2 Direttiva 98/83/CE concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano. Definisce le norme qualitative essenziali cui devono soddisfare le acque potabili. Recepita da DLgs n. 31 Decisione 92/446/CEE concernente i questionari relativi alle direttive del settore acque Modificata da Decisione 95/337 Direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione delle acque dall inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole Recepita da DLgs n. 152 Direttiva 91/271/CEE concernente il trattamento delle acque reflue urbane Modificata da Direttiva 98/15/CE. Recepita da DLgs n. 152 L art. 17 è attuato dalla Decisione 93/481/CEE concernente i moduli di presentazione dei programmi nazionali Direttiva 84/491 e successive modifiche concernente i valori limite e gli obiettivi di qualità per gli scarichi di esaclorocicloesano Direttiva 83/513/CEE e successive modifiche concernente i valori limite e gli obiettivi di qualità per gli scarichi di cadmio Direttiva 82/176 e successive modifiche concernente i valori limite e gli obiettivi di qualità per gli scarichi di mercurio del settore dell elettrolisi dei cloruri alcalini Direttiva 80/778 e successive modifiche concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano. Fissa le norme minime di qualità e di controllo delle acque potabili Correlata a questa norma è la Direttiva 80/777/CEE in materia di ravvicinamento della legislazione degli Stati membri sull utilizzazione e la commercializzazione delle acque minerali naturali Direttiva 80/68 e successive modifiche, concernente la protezione delle acque sotterranee dall inquinamento provocato da certe sostanze pericolose. E recepita da DLgs n. 132 A A B C D E F G G B H I J K I B L M A M? N J O I P M G J O M N B N B M O M N N M? I G B? G M I O? I H Q M R I S B T M U V T T T W A A B C D E W B? X M Y Z J I N V A A B C D E L I W L M S S M N W \ ] ^ D D C _ \ ^ 2
3 Sarà abrogata il Direttiva 79/293/CEE e successive modifiche, relativa ai requisiti di qualità delle acque destinate alla molluschicoltura. Sarà abrogata il Direttiva 79/869/CEE e successive modifiche, relativa ai metodi di misura, alla frequenza dei campionamenti e delle analisi delle acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati membri. La direttiva armonizza le norme nazionali in materia di controllo della qualità delle acque superficiali. Direttiva 78/659/CEE e successive modifiche, sulla qualità delle acque dolci che richiedono protezione o miglioramento per essere idonee alla vita dei pesci. Sarà abrogata il Direttiva 77/795/CEE e successive modifiche, che instaura una procedura comune di scambio di informazioni sulla qualità delle acque dolci superficiali nella Comunità. Direttiva 76/464/CEE concernente l inquinamento provocato da certe sostanze pericolose scaricate nell ambiente idrico della Comunità. Modificata dalla direttiva 2000/60 e dalla direttiva 91/692. Sarà abrogata il (l art. 6 è già abrogato). I valori limite e gli obiettivi di qualità per gli scarichi di talune sostanze pericolose che figurano nell elenco I della Direttiva 76/464/CEE sono riportati dalla Direttiva 86/280/CEE e successive modifiche. L allegato II della Direttiva 86/280 è modificato dalla Direttiva 88/347. Direttiva 76/160/CEE e successive modifiche, concernente la qualità delle acque di balneazione. L obiettivo è quello di ridurre e prevenire l inquinamento delle acque di balneazione. Direttiva 75/440/CEE e successive modifiche, concernente la qualità delle acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati membri. La Commissione ha anche pubblicato una comunicazione COM(2000) 860 in merito ad una nuova politica per le acque di balneazione. ` a b c c d e f g h i i d j k l m k d n o c o a p l q k r o i l q o p i b d p d o q o p p o a k i d a i o k q a k j s o t k u d v o w x v v v y z a b c c d e f g y d a z o { l k p x z a b c c d e f g } b n k y n o u u o p y ~ f f e ~ 3
4 Altre norme e disposizioni correlate: COM(2000) 477 sulla tariffazione e gestione sostenibile delle acque (non ancora pubblicata). La Commissione europea espone i temi e le soluzioni per la definizione delle politiche di tariffazione dell acqua che consentono di rafforzare la sostenibilità delle risorse idriche Decisione 97/622/CE relativa ai questionari per le relazioni degli Stati membri sull applicazione di talune direttive concernenti i rifiuti (applica la direttiva 91/692/CEE) Risoluzione del Consiglio n. 228/96 relativa alla protezione delle acque sotterranee Direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell inquinamento Decisione 95/308/CE che approva la convenzione delle Nazioni Unite sulla protezione e utilizzazione di corsi d acqua transfrontalieri e laghi internazionali Decisione 94/741/CE relativa ai questionari per le relazioni degli Stati membri sull applicazione di talune direttive concernenti i rifiuti (applica la direttiva 91/692/CEE) Accordo n. 103/94 sullo Spazio economico europeo e successive modifiche. Allegato XX: Ambiente Risoluzione del Consiglio n. 306 del 1992 relativa alla futura politica comunitaria per le acque sotterranee Direttiva 91/692/CEE per la standardizzazione e la razionalizzazione delle relazioni relativa all attuazione di talune direttive concernenti l ambiente (modifica la direttiva 76/464/CEE sull inquinamento provocato da sostanze pericolose). E attuata dalle Decisioni 94/741 e 97/622 Risoluzione del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri n. 1012/1984 sulle nuove forme di cooperazione in materia di acqua Risoluzione del Consiglio n. 217 del 1983 relativa alla lotta contro l inquinamento dell ambiente idrico Disposizioni riguardanti le acque marine: Direttiva 2002/59/CE relativa all istituzione di un sistema comunitario di monitoraggio del traffico navale e d informazione e che abroga direttiva 93/75/CEE Decisione n. 2850/2000/CE che istituisce un quadro comunitario di cooperazione nel settore dell inquinamento marino dovuto a cause accidentali o intenzionali ƒ ˆ Š Œ Ž ƒ Ž Ž ƒ ƒ ƒ Œ š œ ƒ ˆ ƒ œ ž Ž š œ ƒ ˆ Ÿ ˆ ˆ 4
5 Decisione n. 802/1999/CE che adotta le modifiche alla convenzione per la protezione del Mare Mediterraneo dall inquinamento e al protocollo sulla prevenzione dell inquinamento dovuto allo scarico di rifiuti da parte di navi e di aeromobili Decisione n. 800/1999/CE che adotta il protocollo relativo alle aree protette e alla diversità biologica nel Mediterraneo Direttiva 93/75/CEE e successive modifiche relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti Risoluzione del Consiglio n. 818/1990 relativa alla prevenzione degli incidenti che provocano l inquinamento dei mari Decisione 84/132/CEE che attua la convenzione sulle aree protette nel Mediterraneo Decisione 83/101/CEE attua la convenzione sul Mediterraneo per quanto riguarda l inquinamento di origine tellurica Decisione 81/420/CEE attua la convenzione sul Mediterraneo per quanto riguarda l inquinamento da idrocarburi Decisione 80/686/CEE e successive modifiche relativa all istituzione di un comitato consultivo in materia di controllo e di riduzione dell inquinamento marino da idrocarburi Risoluzione del Consiglio n. 708/1978 concernente un programma d azione delle Comunità europee in materia di controllo e di riduzione dell inquinamento marino da idrocarburi Decisione 77/585/CEE convenzione sul Mediterraneo relativa ai rifiuti di navi e aeromobili Sono state pubblicate proposte per: l istituzione di un fondo di risarcimento per l inquinamento da idrocarburi nelle acque europee l inquinamento marino dovuto a cause accidentali Aggiornato al mese di settembre 2002 ª «± ² ³ ³ µ ³ µ ³ ³ µ ³ ³ ³ µ ³ ¹ º ³» ¼ º º º ½ ¾ ª «½ ¾ ³ À ¼ ¾ ª «Á ² ½ ² ³ ¹ ¹ ³ ½ Â Ã Ä ª ª Å Â Ä 5
SETTORE DIRETTIVE EUROPEE NORMATIVA NAZIONALE NORMATIVA REGIONALE NOTE
R.D. n. 1443/27 (ricerca e coltivazione di sostanze minerali e delle acque termali e minerali) R.D. n. 1775/33 (Testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e impianti elettrici) DIR 75/440/CEE
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