Parte I Origini ed evoluzione della previdenza sociale (Antonino Sgroi)

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1 Indice Parte I Origini ed evoluzione della previdenza sociale (Antonino Sgroi) 1. La crisi della previdenza sociale Nascita ed evoluzione dei sistemi di previdenza sociale fuori dall Italia Il sistema previdenziale prima della Riforma Bismarck La Riforma Bismarck e la legislazione previdenziale tedesca sino alla Grande Guerra La legislazione sociale fino alla Grande Guerra La legislazione sociale dopo la Grande Guerra La legislazione sociale dopo la Seconda Guerra Mondiale Nascita ed evoluzione del sistema di previdenza sociale in Italia Il sistema previdenziale sino all avvento del fascismo Il sistema previdenziale dall avvento del fascismo alla Costituzione La legislazione sociale dopo la Costituzione 36 Le fonti del sistema sociale italiano (Antonino Sgroi) 1. Le fonti nazionali Le fonti internazionali 49 Gli enti previdenziali pubblici e la loro organizzazione (Antonino Sgroi) 1. Inps Inail Enpals Ipsema e Inpdap Patronati 61

2 6 Indice Il rapporto previdenziale (Angelo Guadagnino) 1. Il rapporto previdenziale I soggetti del rapporto previdenziale Gli enti previdenziali I soggetti protetti Il datore di lavoro Le vicende del rapporto previdenziale La ricomposizione della posizione assicurativa La ricongiunzione La totalizzazione L integrazione della posizione assicurativa Il riscatto La contribuzione figurativa La contribuzione volontaria La rendita vitalizia 96 L obbligazione contributiva (Pietro Capurso) 1. Il principio di autonomia del rapporto contributivo e la natura giuridica dei contributi previdenziali La struttura della obbligazione contributiva L inquadramento aziendale La retribuzione imponibile ai fini previdenziali Le agevolazioni contributive Le modalità ordinarie di versamento della contribuzione La prescrizione dei contributi Le forme di tutela del credito contributivo ed il ruolo dei servizi ispettivi Il sistema sanzionatorio dell inadempimento La riscossione coattiva dei crediti contributivi La tutela del soggetto passivo dell obbligazione contributiva. I ricorsi amministrativi (segue) Le controversie previdenziali sugli obblighi contributivi La riforma del mercato del lavoro: riflessi sulle obbligazioni contributive 122 Parte II Sezione A - Le prestazioni non pensionistiche (Cosimo Punzi) 1. Norme comuni alle varie prestazioni 129

3 Indice 7 2. La tutela per la disoccupazione Il trattamento ordinario. Condizioni Decorrenza dell indennità. Decadenza Il trattamento ordinario. Importi Trattamento speciale La Cassa Integrazione. Nozione Soggetti. Settori di intervento della Cassa Integrazione. I lavoratori I fatti giustificativi dell intervento CIG: le cause integrabili Regime giuridico delle integrazioni salariali. Procedura di ammissione Le prestazioni accessorie Questioni Finanziamento L indennità di mobilità Campo di applicazione e fasi della procedura Collocamento in mobilità e soggetti beneficiari Procedura Il regime della procedura: importo, durata I lavoratori socialmente utili Natura e soggetti beneficiari La remunerazione. I rapporti con gli altri istituti previdenziali Lavori di pubblica utilità; borse lavoro; contratti di solidarietà La prestazione di malattia Inquadramento Soggetti protetti Il regime della prestazione Prescrizione e decadenza L indennità di maternità Generalità Soggetti protetti La tutela contro la tubercolosi La tutela nei confronti dell insolvenza del datore di lavoro 184 Sezione B - Le prestazioni pensionistiche (Gino Madonia) 1. I principi generali L evoluzione del sistema, il soggetto gestore, i soggetti beneficiari ed il finanziamento (rinvio) La adeguatezza delle prestazioni: l integrazione al minimo, la maggiorazione sociale, la perequazione automatica L integrazione al minimo 197

4 8 Indice La maggiorazione sociale La perequazione automatica Il principio della domanda. Aspetti sostanziali e processuali: prescrizione, procedibilità, proponibilità, decadenza La trasformazione del titolo pensionistico Le prestazioni indebite Introduzione L ambito di applicazione La successione nel tempo delle varie discipline Gli elementi della fattispecie I limiti di reddito nella legislazione transitoria (l. n. 662/ l. n. 448/2001) La pensione di vecchiaia e la pensione di anzianità dei lavoratori dipendenti La pensione di vecchiaia L evento tutelato Il calcolo della pensione: dal sistema retributivo a quello contributivo I requisiti di accesso Il requisito anagrafico per le pensioni liquidate con il sistema retributivo Il requisito anagrafico per le pensioni liquidate con il sistema contributivo Il requisito contributivo La pensione di anzianità Le deroghe alla disciplina dei requisiti di accesso e dei sistemi di calcolo Le lavoratrici madri I soggetti svantaggiati I lavori usuranti I prepensionamenti I lavoratori esposti al rischio amianto Il bonus ex l. n. 243/ La pensione supplementare L attività lavorativa successiva al pensionamento Il supplemento di pensione La cumulabilità dei redditi da lavoro con le prestazioni pensionistiche Le pensioni dei lavoratori autonomi iscritti all I.N.P.S Artigiani e commercianti Coltivatori diretti, mezzadri e coloni La riforma delle pensioni 239

5 Indice 9 3. La tutela dell inabilità/invalidità da rischio generico Gli eventi tutelati I requisiti di accesso Le prestazioni La revisione delle prestazioni Incompatibilità e cumulabilità: le prestazioni erogate dall assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali Le prestazioni privilegiate per causa di servizio Gli eventi causati da responsabilità dei terzi L assegno per il nucleo familiare L evento tutelato I beneficiari L assegno al coniuge I requisiti di accesso Il requisito reddituale La natura del reddito del nucleo La vivenza a carico La prestazione L ente erogatore L assegno di sostegno Il trattamento ai superstiti L evento tutelato I beneficiari I requisiti di accesso I requisiti contributivi I requisiti soggettivi dei superstiti La vivenza a carico La prestazione 261 Parte III La tutela assistenziale (Gino Madonia) 1. Le prestazioni in favore degli invalidi civili Il fondamento della tutela I soggetti gestori: l evoluzione normativa I beneficiari Le prestazioni L assegno mensile di invalidità (art. 13, l. n. 118/1971) La Pensione di inabilità (art. 12, l. n. 118/1971) L indennità di accompagnamento (art. 18, l. n. 18/1980) 272

6 10 Indice L indennità di frequenza (art. 1, l. n. 289/1990) La tutela dei sordomuti (l. n. 508/1988) Le prestazioni La tutela dei ciechi civili (l. n. 508/1988) Le prestazioni Questioni processuali (cenni) Le azioni esperibili e la legittimazione passiva La decadenza La prova dei requisiti socioeconomici Le domande di pagamento degli interessi L assegno sociale La prestazione I beneficiari I requisiti reddituali La trasformazione delle prestazioni in favore degli invalidi civili 283 Parte IV La tutela contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali (Angelo Guadagnino) 1. L evoluzione storica Il rischio professionale I presupposti della tutela Il presupposto soggettivo: i soggetti protetti Il presupposto oggettivo: le lavorazioni pericolose L oggetto della tutela L infortunio sul lavoro L infortunio in itinere La malattia professionale Il danno biologico Le prestazioni Le prestazioni sanitarie Le prestazioni economiche L indennità giornaliera per inabilità temporanea La rendita per inabilità permanente La rendita ai superstiti L assegno di incollocabilità Il Fondo di sostegno per le famiglie delle vittime di gravi infortuni sul lavoro La rettifica per errore L obbligazione contributiva 302

7 Parte V La previdenza complementare (Antonino Sgroi) Indice Le disposizioni del decreto legislativo n. 124 del La nuova legislazione delegante del 2004 e la nuova disciplina delegata del La Commissione di vigilanza sui fondi pensione Le disposizioni della legge delegata n. 252 del 2005 applicabili a decorrere dall 1 gennaio Il fondo per l erogazinoe del trattamento di fine rapporto 332 Bibliografia essenziale 335