INDICE-SOMMARIO. Introduzione
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- Vittoria Ferrario
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1 INDICE-SOMMARIO Premessa... XVII Opere di carattere generale... XIX Abbreviazioni... XXIII Introduzione 1. Sistema inter-statale, diritto internazionale e valori comuni dell umanita` 1 2. Piano del lavoro e linee direttrici Parte I SISTEMA DEGLI STATI E GOVERNO DELL UMANITA` Capitolo I SISTEMA DEGLI STATI E COMUNITA` INTERNAZIONALE Sezione 1 Comunità internazionale 3. Premessa Plurivocita` dell espressione «comunita` internazionale» Comunita` degli Stati e comunita` individuale universale Sezione 2 Stati A) Nozione ed elementi identificativi dello Stato secondo il diritto internazionale 6. Premessa Nozione di «Stato» secondo il diritto internazionale Elementi identificativi dello Stato: a) territorio b) popolo c) governo effettivo e indipendente Legittimita` interna della nascita dello Stato e forma di governo democratica 37 B) Dinamica della statualita` 12. Premessa... 39
2 X indice-sommario 13. Riconoscimento di nuovi Stati Movimenti insurrezionali Popoli in lotta per l autodeterminazione Sezione 3 Organizzazioni internazionali 16. Premessa Nozione di organizzazione internazionale e distinzione da altre forme associative di rilievo internazionale Soggettivita` internazionale delle organizzazioni internazionali Soggettivita` interna delle organizzazioni internazionali Nazioni Unite Sezione 4 Santa Sede e Ordine di Malta 21. Premessa Santa Sede Ordine di Malta Sezione 5 Individui 24. Premessa Diritti e obblighi attribuiti agli individui dal diritto internazionale Imprese multinazionali Capitolo II CREAZIONE INTER-STATALE E APPLICAZIONE INTRA-STATALE DELLE NORME INTERNAZIONALI Sezione 1 Norme internazionali generali A) Consuetudine internazionale 27. Premessa Nozione di consuetudine internazionale Rilevazione della consuetudine internazionale: a) usus b) opinio juris ac necessitatis Ambito soggettivo di efficacia della consuetudine internazionale: a) consuetudini generali b) consuetudini particolari Codificazione e sviluppo progressivo della consuetudine internazionale B) Princı`pi generali di diritto riconosciuti dalle nazioni civili 34. Premessa Lavori preparatori relativi all art. 38, par. 3, dello Statuto della Corte permanente di giustizia internazionale Prassi internazionale Natura giuridica
3 indice-sommario XI Sezione 2 Trattati internazionali A) Stipulazione dei trattati 38. Premessa Convenzioni di Vienna del 1969 e del 1986 sul diritto dei trattati Procedimento di stipulazione in forma «solenne» Procedimento di stipulazione in forma «semplificata» Competenza interna a stipulare i trattati e riflessi nel diritto internazionale Competenza a stipulare degli enti pubblici sub-statali e delle Regioni italiane Competenza a stipulare delle organizzazioni internazionali B) Ambito soggettivo di efficacia dei trattati 45. Premessa Trattati «a favore» di terzi Trattati «a carico» di terzi Convenzione di Vienna del 1969 sul diritto dei trattati e diritto internazionale consuetudinario C) Incompatibilita` tra norme convenzionali 49. Premessa Ipotesi rilevanti e regime di diritto internazionale consuetudinario Convenzione di Vienna del Il problema della c.d. «frammentazione» del diritto internazionale D) Riserve nei trattati 53. Premessa Prassi anteriore alla Convenzione di Vienna del Convenzione di Vienna del Prassi piu` recente Competenza interna a formulare riserve E) Interpretazione dei trattati 58. Premessa Convenzione di Vienna del Altre regole di interpretazione Interpretazione dei trattati istitutivi di organizzazioni internazionali Interpretazione «unilateralistica» F) Successione degli Stati nei trattati 63. Premessa Successione tra Stati Successione nei trattati localizzabili e intrasmissibilita` dei trattati di natura politica
4 XII indice-sommario 66. Successione nei trattati non localizzabili e principio della tabula rasa Successione degli Stati in materia di beni, archivi e debiti di Stato G) Invalidita`, sospensione ed estinzione dei trattati 68. Premessa I) Invalidità. Cause di invalidita` relativa Cause di invalidita` assoluta II) Sospensione ed estinzione. Cause di sospensione e di estinzione disciplinate dalla Convenzione di Vienna del Cause di sospensione o di estinzione non disciplinate dalla Convenzione di Vienna del III) Modo di operare delle cause di invalidita` e di sospensione/estinzione dei trattati Sezione 3 Atti delle organizzazioni internazionali 74. Premessa Atti delle Nazioni Unite e poteri «legislativi» del Consiglio di sicurezza Atti degli Istituti specializzati delle Nazioni Unite Atti vincolanti dell Unione Europea Atti vincolanti di altre organizzazioni internazionali Sezione 4 Rapporti tra le fonti internazionali 79. Premessa Rapporti tra le fonti internazionali Sezione 5 Dinamica delle fonti internazionali 81. Premessa Opposizione del singolo Stato e dottrina del persistent objector Giurisprudenza Equita` Soft law Dottrina Opinione pubblica Esigenze interne dello Stato generalizzabili agli altri Stati Jus cogens Sezione 6 Applicazione intra-statale delle norme internazionali 90. Premessa Il problema dell «adattamento» del diritto interno al diritto internazionale Adattamento dell ordinamento italiano al diritto internazionale generale Adattamento del diritto italiano ai trattati Adattamento del diritto italiano agli atti vincolanti delle organizzazioni internazionali Adattamento del diritto italiano al diritto comunitario
5 indice-sommario XIII 96. Legislazione regionale attuativa nell ordinamento italiano delle norme del diritto internazionale e comunitario Capitolo III RIPARTIZIONE NORMATIVA DELL AUTORITA` DI GOVERNO DEGLI STATI Sezione 1 Criteri di allocazione della giurisdizione statale 97. Premessa Criteri di giurisdizione legislativa Giurisdizione esecutiva Sezione 2 Delimitazione degli spazi di esercizio della giurisdizione statale 100. Premessa Sovranita` territoriale e giurisdizione statale A. Spazi terrestri B. Spazi marini a) Acque interne e portuali b) Mare territoriale c) Zona contigua e zona archeologica d) Piattaforma continentale, zona economica esclusiva e zona di protezione ecologica e) Stretti internazionali f) Stati arcipelagici g) Mare internazionale h) Sfruttamento delle risorse naturali dei fondi marini internazionali e principio del «patrimonio comune dell umanita`» C. Spazio aereo D. Spazio cosmico E. Regioni polari: a) Artide b) Antartide Parte II NORME INTERNAZIONALI PROTETTIVE DEI VALORI COMUNI DELL UMANITA` Capitolo IV ORDINE INTERSTATALE Sezione 1 Immunità diplomatiche 116. Premessa Immunita` degli agenti diplomatici Immunita` dei Capi di Stato, dei Capi di governo e dei Ministri degli esteri Immunita` dei consoli e dei membri di missioni speciali Immunita` dei corpi di truppa stazionanti all estero
6 XIV indice-sommario Sezione 2 Immunità giurisdizionale degli Stati stranieri 121. Premessa Immunita` degli Stati stranieri dalla giurisdizione civile di cognizione Immunita` degli Stati stranieri da misure esecutive Dottrina dell Act of State e insindacabilita` degli atti sovrani stranieri Sezione 3 Immunità giurisdizionale delle organizzazioni internazionali 125. Premessa Immunita` delle organizzazioni internazionali dalla giurisdizione civile e da misure esecutive Immunita` e privilegi dei funzionari internazionali Protezione diplomatica dei funzionari internazionali Capitolo V PERSONA UMANA Sezione 1 Cittadini stranieri 129. Premessa Norme internazionali sul trattamento degli stranieri: a) diritto internazionale consuetudinario b) diritto internazionale convenzionale Protezione diplomatica Sezione 2 Diritti umani 133. Premessa Evoluzione storico-concettuale e problema del fondamento dei diritti umani Dichiarazione universale dei diritti umani del 1948 e Patti delle Nazioni Unite del Altri trattati a vocazione universale sui diritti umani Convenzione europea sui diritti umani del Convenzione inter-americana sui diritti umani del Carta africana sui diritti dell uomo e dei popoli del Diritti delle minoranze, dei popoli indigeni e diritto alla diversita` culturale Sezione 3 Crimini internazionali 141. Premessa Crimini di guerra Crimini contro l umanita` Genocidio Crimini contro la pace Regime giuridico dei crimini internazionali nel diritto internazionale generale
7 indice-sommario XV Sezione 4 Diritto internazionale umanitario 147. Premessa Norme internazionali applicabili nei conflitti armati Combattenti legittimi Prigionieri di guerra Luoghi e obiettivi di combattimento Mezzi e metodi di combattimento Occupazione bellica Mezzi di garanzia Neutralita` Conflitti armati non internazionali Capitolo VI SCAMBIO DI BENI E SERVIZI Sezione 1 Organizzazione Mondiale del Commercio 157. Premessa Organizzazione Mondiale del Commercio Sezione 2 Accordo generale sulle tariffe e il commercio (GATT) 159. Premessa Princı` pi generali Eccezioni generali e di sicurezza Altri Accordi sugli scambi di merci Sezione 3 Accordo generale sul commercio e i servizi (GATS) 163. Premessa Ambito di applicazione Obblighi generali e specifici Eccezioni generali Servizi di telecomunicazione e finanziari Servizi pubblici Sezione 4 Accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (TRIPs) 169. Premessa Princı` pi generali Regimi minimi Capitolo VII SVILUPPO 172. Premessa
8 XVI indice-sommario 173. Sviluppo e commercio mondiale Sviluppo e finanza mondiale Diritto «umano» allo sviluppo Capitolo VIII AMBIENTE NATURALE 176. Premessa Inquinamento terrestre transfrontaliero Inquinamento marino Inquinamento «globale» Capitolo IX REPRESSIONE DELLA CRIMINALITÀ TRANSNAZIONALE 180. Premessa Criminalita` organizzata transnazionale Criminalita` informatica Terrorismo internazionale Capitolo X SICUREZZA GLOBALE Sezione 1 Divieto dell uso della forza 184. Premessa Evoluzione storica del divieto di ricorso alla forza armata Il divieto della minaccia e dell uso della forza armata nella Carta delle Nazioni Unite e nel diritto internazionale generale Legittima difesa individuale e collettiva Altre forme unilaterali di intervento militare Sezione 2 Sistemi di sicurezza collettiva 189. Premessa Il sistema di sicurezza collettiva previsto dalla Carta delle Nazioni Unite Operazioni delle Nazioni Unite di peace-keeping, amministrazione di territori e State-building Operazioni militari degli Stati autorizzate dal Consiglio di sicurezza Azioni coercitive di organizzazioni internazionali regionali autorizzate dal Consiglio di sicurezza Il ruolo dell Assemblea generale e del Segretario generale nel mantenimento della pace e dela sicurezza internazionale Sezione 3 Disarmo e non proliferazione di armi di distruzione di massa 195. Premessa
9 indice-sommario XVII 196. Disarmo Non proliferazione delle armi di distruzione di massa Parte III RESPONSABILITA` INTERNAZIONALE E REGOLAMENTO INTERNAZIONALE DELLE CONTROVERSIE Capitolo XI RESPONSABILITA` INTERNAZIONALE Sezione 1 Responsabilità internazionale degli Stati A) Elementi dell illecito internazionale 198. Premessa Il problema della responsabilita` internazionale Elemento soggettivo Elemento oggettivo e cause di esclusione dell illecito La colpa Il danno B) Conseguenze dell illecito internazionale e responsabilita` da fatto lecito 204. Premessa Contromisure Riparazione Responsabilita` internazionale da fatto lecito Sezione 2 Responsabilità internazionale delle organizzazioni internazionali 208. Premessa Responsabilita` delle organizzazioni internazionali per atti propri Responsabilita` delle organizzazioni internazionali per atti altrui Responsabilita` internazionale di uno Stato per «influenza» su un atto di un organizzazione internazionale Capitolo XII REGOLAMENTO INTERNAZIONALE DELLE CONTROVERSIE Sezione 1 Giurisdizione internazionale A) Giurisdizione nelle controversie interstatali 212. Premessa Giurisdizione e arbitrato internazionale
10 XVIII indice-sommario 214. Ruolo della giurisdizione per la salvaguardia del sistema e c.d. «frammentazione istituzionale» del diritto internazionale Corte internazionale di giustizia Tribunale internazionale del diritto del mare Organo per la soluzione delle controversie dell Organizzazione Mondiale del Commercio B) Giurisdizione sui diritti dell uomo 218. Premessa Corte europea dei diritti umani Commissione e Corte inter-americana sui diritti umani Commissione e Corte africana sui diritti umani C) Giurisdizione penale internazionale 222. Premessa Tribunali di Norimberga e di Tokyo Tribunali penali per la ex Jugoslavia e per il Ruanda Corte penale internazionale Tribunali penali «ibridi» D) Giurisdizioni incardinate in ordinamenti autonomi 227. Premessa Tribunali amministrativi delle organizzazioni internazionali Corte di giustizia e Tribunale di primo grado delle Comunita` europee Sezione 2 Diplomazia 230. Premessa Mezzi diplomatici di soluzione delle controversie internazionali Ruolo della diplomazia per la salvaguarda dell ordine mondiale Indice analitico
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