CONSULTAZIONE EUROPEA PREMESSA
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- Filippa Morandi
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1 CONSULTAZIONE EUROPEA Revisione degli schemi speciali previsti per le piccole imprese all interno della Direttiva 2006/112/CE del Consiglio sul sistema comune dell Unione europea di imposta sul valore aggiunto (i.e. VAT Directive). Il presente questionario è stato concepito per essere rivolto alla microimprese con un fatturato preferibilmente non superiore ai Euro. Ad ogni modo, si incoraggia la partecipazione di altre piccole e medie imprese che vorranno prendere parte alla consultazione. PREMESSA L Enterprise Europe Network ed in particolare la Camera di Commercio di Teramo promuove la partecipazione alla consultazione pubblica della Commissione sulla Revisione degli schemi speciali previsti per le piccole imprese all interno della Direttiva 2006/112/CE del Consiglio sul sistema comune dell Unione europea di imposta sul valore aggiunto (i.e. VAT Directive), rivolta alla microimpresa con fatturato preferibilmente non superiore ai euro. Ogni operatore interessato avrà la possibilità di rispondere al questionario proposto dalla Commissione, dando un contributo concreto al dibattito europeo. E possibile partecipare alla consultazione mediante compilazione ed invio del questionario allegato, entro il termine del 15 giugno 2016, a: Enterprise Europe Network: Camera di Commercio di Teramo Via Savini 48/ Teramo cciaa.teramo@te.legalmail.camcom.it 0861/
2 Background Il presente questionario rappresenta per la vostra impresa un opportunità di contribuire concretamente alla elaborazione dei provvedimenti allegati alla futura iniziativa legislativa europea sul trattamento IVA delle piccole imprese. L obiettivo della presente consultazione è quello di raccogliere informazioni su come le piccole e medie imprese percepiscano il funzionamento degli schemi speciali previsti nella VAT Directive 1 e su come un miglioramento degli stessi possa essere raggiunto. La presente consultazione si colloca all interno di un più ambio progetto di revisione della legislazione esistente in materia. Sulla base delle conclusioni emerse da tele studio, nuove misure legislative saranno probabilmente adottate. La proposta della Commissione al riguardo verrà verosimilmente presentata entro al fine del Gli articoli 281 e 292 della VAT Directive introducono speciali schemi di tassazione per le piccole imprese: tali schemi si vanno ad inserire nel quadro delle preesistenti misure semplificate per l imposizione e la riscossione dell IVA, andandosi anche ad imporre sulle procedure di esenzione e di riduzione decrescente già in vigore. Dopo essere rimaste in vigore per all incirca 40 anni, tali misure sono quindi soggette oggi ad un processo di revisione e modernizzazione. Come precedentemente annunciato nella Comunicazione sul potenziamento del Mercato Unico 2, la Commissione si trova attualmente impegnata nell elaborazione di un ampio pacchetto di semplificazione. Tramite tale pacchetto, la Commissione intende ridurre gli oneri amministrativi gravanti sulle PMI in modo da incentivarne la crescite e creare un ambiente favorevole al commercio transfrontaliero. Il presente studio analizzerà sia le misure relative all esenzione dell IVA, sia quelle riguardanti possibili semplificazioni degli obblighi IVA. La presente ricerca si sviluppa a partire da dei dati che sono il risultato di uno studio effettuato da un consulente esterno. Il presente questionario è stato concepito dalla Commissione come parte integrante di tale studio, al fine di confermare i suoi risultati e raccogliere dati qualitativi direttamente dagli stakeholders. La consultazione rimarrà anonima e le informazioni raccolte saranno registrati all interno di un database sicuro. n sarà in alcun modo possibile ricondurre i dati introdotti nel sistema a fonti specifiche, a meno 1 DIRETTIVA 2006/112/CE DEL CONSIGLIO del 28 novembre 2006 relativa al sistema comune d imposta sul valore aggiunto p.1. 2 COM (2015) 550, COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSIGLIO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO E AL COMITATO DELLE REGIONI: Migliorare il mercato unico: maggiori opportunità per i cittadini e per le imprese. 2
3 che informazioni personali non vengano appositamente introdotte in commento. I dati racconti verranno analizzati anonimamente e trattati a livello aggregato, per essere poi conservati per ulteriori studi futuri (si garantisce l assenza di ogni riferimento a dati o informazioni personali). Il Direttore Generale della vostra impresa o il vostro capo contabile rappresentano probabilmente le persone maggiormente indicate a rispondere al questionario, il quale non richiederà più di 10 minuti per essere compilato. Riesame dei regimi speciali delle piccole imprese conformemente alla direttiva 2006/112/CE (direttiva IVA) Questionario per il gruppo PMI 1. Dimensioni della vostra impresa: Impresa individuale Microimpresa (1-9 dipendenti) Piccola impresa (10-49 dipendenti) Media impresa ( dipendenti) Altro 2. In quale paese ha sede la vostra impresa?.. 3. Principale attività della vostra impresa: Vendita di merci Vendita di servizi elettronici Vendita di altri servizi Se la risposta è "altri servizi", specificare:.. 4. Qual è stato approssimativamente il fatturato annuo della vostra impresa nell'ultimo esercizio finanziario? 3
4 Fasce Superiore a EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR n ha superato i EUR n so 5. Le attività commerciali della vostra impresa includono vendite sui seguenti mercati? Selezionare tutte le caselle corrispondenti. Mercato nazionale Mercati di altri paesi dell'ue Mercati esterni all'ue 6. Se la vostra impresa non vende merci e/o servizi al di fuori del proprio mercato nazionale, è perché: n è interessata Gli obblighi in materia di IVA sono troppo complicati Rispettare gli obblighi in materia di IVA è troppo costoso Altro Se la risposta è "altro", specificare:.. 7. Dovete adempiere ai seguenti obblighi in materia di IVA? Registrazione IVA nazionale Mini sportello unico per la registrazione IVA Registrazione IVA in un altro paese dell'ue Dichiarazioni IVA 4
5 Elenchi riepilogativi IVA (elenchi vendite nell'ue) Elenchi acquisti Tenuta dei registri (compresi i registri IVA) Fatturazione Pagamento dell'iva 8. Dovete adempiere ad altri obblighi in materia di IVA non compresi nel precedente elenco? Specificare. 9. Se non fosse per gli obblighi in materia di IVA, quali delle seguenti attività potreste svolgere in maniera semplificata, o ignorare? Tenuta dei registri Fatturazione Altre (cfr. risposta alla domanda 7) 10. Vi servite dell'aiuto di informazioni o altri servizi forniti dalla vostra amministrazione fiscale per adempiere agli obblighi in materia di IVA? Selezionare tutte le caselle corrispondenti. 5
6 Servizi personalizzati offerti dagli uffici dell'amministrazione fiscale Servizi online Altro Se la risposta è "altro", specificare: Quanto ritenete utili per la vostra impresa i servizi di informazione offerti dalla vostra amministrazione fiscale? (Selezionare una sola risposta) Molto utili Abbastanza utili Né utili né inutili n molto utili Per niente utili n so 12. Quali sono i cinque obblighi in materia di IVA più gravosi da rispettare? Classificare i cinque obblighi dal più gravoso (1) al meno gravoso (5). Registrazione IVA nazionale Mini sportello unico per la registrazione IVA Registrazione IVA in un altro paese dell'ue Dichiarazioni IVA Elenchi riepilogativi IVA (elenchi vendite nell'ue) Elenchi acquisti Tenuta dei registri (compresi i registri IVA) Durata del periodo durante il quale devono essere Classifica 6
7 conservati i registri Fatturazione Gestione dei pagamenti dell'iva Scadenze per i pagamenti dell'iva Frequenti modifiche della normativa in materia di IVA Complessità della normativa in materia di IVA Altro (cfr. risposta alla domanda 7) 13. Nel corso dell'ultimo esercizio finanziario avete usufruito dei servizi di un consulente esterno per ricevere consigli/aiuto per adempiere agli obblighi fiscali/di sicurezza sociale? Selezionare tutte le caselle corrispondenti. Per la sicurezza sociale/retribuzioni Per gli obblighi fiscali (IVA esclusa) Per gli obblighi in materia di IVA 14. Quante persone si occupano di obblighi in materia di IVA nella vostra impresa? Quanto tempo, in media, viene dedicato da queste persone agli obblighi in materia di IVA? Da zero a 15 minuti al giorno Da 15 a 30 minuti al giorno Da 30 minuti a un'ora al giorno Da 1 a 2 ore al giorno Più di 2 ore al giorno 7
8 16. Quando si è verificata la vostra ultima verifica fiscale? Negli ultimi dodici mesi Negli ultimi 3 anni Negli ultimi 5 anni Negli ultimi 10 anni Mai n so 17. Applicate una delle seguenti misure di semplificazione in materia di IVA? Franchigie / riduzioni decrescenti per le PMI Regimi forfettari per le PMI Sistemi di contabilità di cassa Elenchi riepilogativi annuali (elenchi vendite nell'ue) Periodi più lunghi per il pagamento dell'iva Procedura semplificata di comunicazione dati Detrazioni forfettarie Altro Se la risposta è "altro", specificare: Le seguenti misure di semplificazione potrebbero essere utili alla vostra impresa? Classificarle da 1 (la più utile) a 5 (meno utile). Tenuta dei registri semplificata Fatturazione semplificata Comunicazione dati ulteriormente semplificata Comunicazione dati in Classifica 8
9 formato elettronico (ad es. XBRL) Periodi più lunghi per il pagamento dell'iva Sportello unico Revisione contabile nel paese d'origine 19. Quali altre misure di semplificazione dell'iva potrebbero essere attuate per aiutare la vostra impresa? Specificare. 20. Avete altre osservazioni? Esponetele qui di seguito. 9
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