Quando la precarietà è agita. Sindacati, movimenti e...

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1 Anno Accademico Sociologia del Lavoro Modulo Sociologia del Lavoro (6 cfu) Giovani e precarietà in Italia. Problemi, attori, politiche e invenzioni dal basso Lezione 26/03/2013 Quando la precarietà è agita. Sindacati, movimenti e... Dott. Riccardo Guidi / riccardo.guidi@sp.unipi.it Dott.ssa Sandra Burchi / sandra.burchi@gmail.com

2 Il sindacato nella storia (1): le origini Prima del sindacato moderno esistono varie forme di aggregazione dei lavoratori (es.: le corporazioni artigiane medioevali), ma si tratta di organizzazioni diverse rispondenti a un contesto diverso. Il sindacato per come lo conosciamo nasce generalmente con la rivoluzione industriale e lo sviluppo del capitalismo. Ma le origini sono differenti a seconda dei differenti contesti nazionali. In Italia la traiettoria storica di origine del sindacato moderno è diversa dall esempio inglese. Alla metà del XIX secolo il capitalismo italiano è più agrario che industriale e i lavoratori salariati sono perdipiù avventizi. Le grandi federazioni sindacali nascono in Italia all inizio del XX secolo con il consolidarsi dell industria metallurgica (la FIOM viene fondata nel 1901) e si sviluppano fino al 1925 quando il fascismo proibisce la libertà sindacale.

3 Il sindacato nella storia (2): i trenta gloriosi Nei trenta gloriosi il sindacato in Italia conosce la propria massima espansione Crescono gli iscritti, cresce la legittimazione popolare e istituzionale. I sindacati diventano attori-chiave del compromesso fordistakeynesiano del dopo-guerra. Il ruolo dei sindacati è fondamentale in questo contesto perché questi contribuiscono a istituzionalizzare il conflitto tra capitale e lavoro, rendendolo positivo.

4 Il sindacato nella storia (3): dopo i trenta gloriosi Dopo i trenta gloriosi, assieme alla crisi dei modelli fordistakeynesiani, anche il sindacato sperimenta fattori di crisi e declino. Il tema fondamentale diventa l adeguamento dei sindacati ai nuovi contesti. Nella società dei servizi entra in questione l adeguatezza e l utilità stessa del sindacato.

5 Nei trenta gloriosi Il potere del lavoro (Borghi, Dorigatti, 2011) Potere strutturale legato alla posizione del lavoratore sul mercato o nel processo produttivo Potere organizzativo legato alla capacità dei lavoratori di agire collettivamente Il lavoratore e il Mercato del Lavoro I lavoratori e il Mercato del Lavoro Nei trenta gloriosi il sindacato ha costituito il principale strumento dell azione collettiva dei lavoratori e un potente strumento per le identità collettive.

6 Nei trenta gloriosi Il sistema di scambi intorno al sindacato (cfr. Provasi, Borgogna, 1984) Il sindacato offre garanzie della conformità dei comportamenti della base rispetto ad alcuni standard pattuiti Il sindacato offre tutele, riconoscimento sociale, beni e servizi legali, amministrativi, assicurativi Logica di conflitto Attori esterni (imprese, Stato, partiti...) S i n d a c a t o Iscritti ( la base ) Logica di associazione Il sindacato riceve legittimazione, titoli di rappresentanza, risorse materiali per il proprio funzionamento Il sindacato riceve legittimazione, titoli di rappresentanza, risorse materiali per il proprio funzionamento La gestione di questo complesso sistema di scambi ha richiesto la costruzione di un articolata organizzazione del Sindacato. Essere al centro di questo sistema di scambi espone il Sindacato a molteplici dilemmi di azione: quanto rivendicare e quanto collaborare? Strategie a breve o medio termine? Ecc.

7 Nei trenta gloriosi L articolazione organizzativa dei sindacati (della Rocca, Fortunato, 2006) Gestiscono le relazioni extra-contrattuali (aspetti macroeconomici, governo dei diritti sociali...) Strutture di coordinamento orizzontale: le Confederazioni (CGIL (FIOM+FILCTEM +...), CISL (FIM+FEMCA +...), UIL (UILM+UILTEC +...) Livelli nazionale Livelli regionali Livelli locali Con gli imprenditori di settore definiscono le condizioni di lavoro mediante il CCNL (legge) Organizzazione e rappresentanza sindacale verticale di categoria (metalmeccanici: FIOM, FIM, UILM; chimici: FILCTEM, FEMCA, UILTEC) Livelli nazionale Livelli regionali Livelli locali Organizzazione e rappresentanza sindacale sui singoli luoghi di lavoro (Commissioni interne dal 1943 alla fine anni 60, Consigli di fabbrica dalla fine anni 60 agli inizi anni 70 a, R.S.aziendali dagli anni 70 agli anni 90, R.S.unitarie dagli inizi anni 90)

8 Nei trenta gloriosi Gli strumenti dell azione sindacale in Italia (Mingione, Pugliese, 2005) Concordata tra sindacati e imprenditori di categoria La contrattazione collettiva Ha forza di legge Vale per tutti i lavoratori (iscritti e non ai sindacati) Classico: interruzione del lavoro A singhiozzo: interruzione del lavoro e riprese Lo sciopero Bianco: applicazione letterale e astratta il regolamento Del rendimento: riduzione di ritmi e rendimenti A rovescia: lavorare gratuitamente a dimostrazione della possibilità/necessità di creare occupazione Selvaggio: non indetto dal sindacato ed eventualmente anche contro il sindacato

9 Dopo i trenta gloriosi La crisi dei sindacati (Borghi, Dorigatti, 2011) Le trasformazioni economiche, politiche e sociali degli ultimi 30 anni contribuiscono alla perdita di centralità del sindacato. Nuovi rapporti tecnologie / produzione / lavoro Globalizzazione del lavoro De-standardizzazione del lavoro Crisi identità collettive connesse al lavoro Crisi economica e Disoccupazione Quale ruolo del sindacato tra i lavoratori non-standard? Quale repertorio d azione appropriato del sindacato verso i lavoratori non-standard? E possibile rappresentare i lavoratori nonstandard? Diminuzione della sindacalizzazione Concentrazione della sindacalizzazione Delegittimazione popolare dei sindacati Declino del potere simbolico e organizzativo dei sindacati soprattutto per i lavoratori nonstandard (in crescita)

10 Dopo i trenta gloriosi 3 strategie d innovazione sindacale (Borghi, Dorigatti, 2011) 1) Strategia cooperativa. Abbandono della conflittualità e potenziamento del ruolo positivo per l impresa garantendo un contributo attivo nel raggiungimento degli obiettivi di competitività aziendale. 2) Strategia dei servizi al lavoratore. Sviluppo dei servizi individuali offerti dal sindacato al singolo lavoratore (CAF, informazioni, assicurazioni, viaggi ) 3) Strategie neo-movimentiste. a) Ripensamento del rapporto tra funzionario sindacale e iscritto: il funzionario va verso un profilo di attivista di comunità b) Azione prioritaria: estensione sindacalizzazione a settori marginali della forza-lavoro (lavoratori a bassa qualifica e basso reddito, migranti, giovani), ritenuti non sindacalizzabili c) Pluralizzazione del repertorio di azione: logica dell azione diretta e del public shaming d) Nuove alleanze: coalition-building con altri movimenti e con soggetti esterni al sindacato, compresi i consumatori

11 Dopo i trenta gloriosi I movimenti di auto-organizzazione precaria (Murgia, Selmi, 2011) Accanto alle più tradizionali pratiche di rappresentanza sindacale, nel corso degli ultimi anni si sono sviluppate nuove forme di rivendicazione basate su reti di azioni, persone e progetti e su pratiche dal basso e orizzontali. (Murgia, Selmi, 2011, 167)

12 Dopo i trenta gloriosi I movimenti di auto-organizzazione precaria (Murgia, Selmi, 2011) Due grandi differenze dei movimenti auto-organizzati dal sindacato: 1) (metodi) rifiuto di forme intermedie di organizzazione che interpretano le domande e le traducono in ambiti istituzionali 2) (oggetti) mobilitazioni non legate esclusivamente al lavoro, ma più in generale ai percorsi di vita dei soggetti. Due funzioni svolte dai movimenti auto-organizzati : 1) auto-rappresentazione : per rendere consapevoli, rendere visibili, rendere pubblico 2) auto-rappresentanza : per gestire forme collettive locali di mobilitazione e conflitto. Due conclusioni dallo studio di campagne di movimenti auto-organizzati : 1) I lavoratori precari non sono per natura inorganizzabili, è piuttosto la struttura sindacale che non è appropriata; 2) Le attività realizzate dai movimenti precari auto-organizzati possono funzionare come attività di advocacy verso i sindacati.