SETTORE POLITICHE EDUCATIVE SPORT - CULTURA REGOLAMENTO. Approvato con Del. C.C. n. 48 DEL ART.1

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1 COMUNE DI BRINDISI SETTORE POLITICHE EDUCATIVE SPORT - CULTURA REGOLAMENTO Approvato con Del. C.C. n. 48 DEL Oggetto: Concessione contributi a Società sportive ART.1 1) Con il presente regolamento il Comune determina i criteri per la concessione di contributi, finanziamenti e benefici economici servizi e attrezzature a Società Sportive, Enti di Promozione Sportiva, Associazioni, Enti Pubblici operanti nel settore sportivo e di tempo libero in relazione a quanto previsto dall'art. 12 della Legge 7/8/1990 n 241 assicurando la massima trasparenza all'azione amministrativa. 2) Gli interventi del Comune per la promozione, il sostegno e, lo sviluppo della attività sportiva sono finalizzati alla pratica dello sport giovanile e promozionale per la formazione educativa e sportiva dei giovani. 3) Alle società ed organizzazioni che curano esclusivamente la pratica dello sport professionistico possono essere concesse, quando ricorrono particolari motivazioni relative al prestigio ed alla immagine della comunità, agevolazioni per l'uso di impianti e strutture di proprietà comunale non dati in convenzione. 4) Il Comune può concedere contributi una tantum alle Società ed Associazioni di cui ai comma 1) e 2) per realizzazione di manifestazioni di particolare rilevanza che possono concorrere alla promozione della pratica sportiva ed al prestigio della comunità. La concessione a condizioni agevolate dell'uso di impianti ed attrezzature alle società sportive di cui al comma 3) o comunque a società che praticano sport dilettantistico, è regolata mediante apposita deliberazione adottata dal competente organo comunale e da convenzione dallo stesso approvata stipulata con il soggetto che utilizza ì beni suddetti. La concessione deve prevedere idonee garanzie per quanto concerne la manutenzione e conservazione delle strutture affidate e l'esclusione di qualsiasi responsabilità da parte del Comune per l'uso dello stesso con facoltà di revoca della convenzione nei casi di gravi inadempimenti. 5) Nel caso che l'impianto o struttura sia utilizzato con accesso del pubblico lo stesso sarà consentito sempre sotto la responsabilità del soggetto utilizzatore quando la Commissione Provinciale per i locali di Spettacolo abbia concesso il proprio nullaosta, copia del quale dovrà essere immediatamente trasmessa al Comune. La società concessionaria risponderà per i danni cagionati agli impianti c/o persone durante la utilizzazione o a causa di essa. 1

2 ART. 2 1) L'osservanza nelle procedure dei criteri e delle modalità stabilite. dal presento regolamento costituisce condizione necessaria per la regolarità degli atti con i quali viene disposta la concessione dei contributi, dei finanziamenti e benefici economici da parte dei Comune. 2) L'effettiva osservanza dei criteri e delle modalità suddette deve risultare dai singoli provvedimenti. ART.3 L'Amministrazione a mezzo dell'assessorato competente dispone le iniziative più idonee per assicurare la più ampia conoscenza del presente regolamento. ART. 4 Entro il 31 MARZO di ogni anno decorre il termino entro il quale a seconda della natura dell'intervento, i soggetti interessati possono presentare Io loro richieste al Comune. Il termine così fissato, in base al quale vengono disposti i piani di intervento, è perentorio, e viene reso noto con una adeguata pubblicità da parte dell'assessorato allo Sport. La Giunta comunale può rivedere o modificare in corso d'anno il piano della scadenza al fine di corredarlo con le esigenze di adeguamento della programmazione degli interventi per effetto di variazioni nelle disponibilità finanziarie o del verificarsi di eventi imprevedibili. In relazione alle possibilità di intervento come da Comma 4 art. 1 del presente regolamento, si stabilisce che le relative richieste dovranno essere presentate almeno 30 giorni prima dello svolgimento della manifestazione, ad eccezione di quelli urgenti di rilievo nazionale o che rivestano per la città carattere promozionale. ART. 5 1) Le istanze per la concessione di contributi o altri benefici devono contenere l'indicazione dei requisiti posseduti, l'individuazione delle finalità per le quali l'intervento è richiesto, nonché l'ubicazione degli impianti utilizzati o che si intendono utilizzare 2) Le istanze devono essere redatto secondo i modelli allegati A B- C del presente regolamento a seconda delle finalità per le quali si intende utilizzare il finanziamento richiesto. ART. 6 1) Le istanze sono istruite dal competente Settore e riepilogato in un prospetto completo distintamente per ciascuna finalità di intervento e nel quale risultano anche elencate le richieste che non hanno avuto diritto al contributo, poiché carenti dei requisiti essenziali richiesti. Il Dirigente, inoltre, acquisita la volontà della Commissione Consiliare Permanente espressa nell apposita seduta, tenuto conto degli obiettivi programmatici stabiliti dal Consiglio comunale e dall'assessore al ramo, delle risultanze dell'istruttoria e delle risorse disponibili in bilancio, forma il piano di riparto delle stesse e propone l'importo assegnato a soggetti ed 2

3 iniziative incluse nel piano, scaturito applicando la procedura approvata dalla stessa Commissione Consiliare Permanente nella seduta del Il criterio applicato a fondamento è quello della mobilità territoriale con la stesso si tiene conto del fatto che la stragrande maggioranza delle società sportive agiscono e svolgono le attività sportive secondo dimensioni spaziali e temporali diverse. Da tale criterio scaturisce la necessità di distinguere le società nel seguente modo:- A) Società federali impegnate in Campionati Nazionali o Interregionali. B) Società federali impegnate in Campionati Regionali o Interprovinciali. C) Società sia Federali sia aderenti ad Enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI D) Società che svolgono la loro attività sportiva sul territorio con partecipazione a manifestazione di carattere provinciale. E) Società, Federazioni, Enti, Comitati, Circoli, Centri che organizzano l attività sportiva sul territorio. A questo si aggiunge la valutazione della cosidetta Premialità spettante alle società che promuovono lo sport per i disabili (H) e quelle che gestiscono i Centri di Avviamento allo sport (CAS) attribuendo in più un unico valore pari al 10% del Valore Base Medio, cui viene attribuito uguale a 1, per cui ne scaturisce che H) =0,10 e CAS=0,10 In sintesi applicando detti criteri, deriva che: - con il criterio della mobilità territoriale dell attività sportiva risultano individuate cinque categorie (A,B,C,D,E,) in cui vengono incasellati tutti i soggetti che hanno presentato domanda; - ad ogni categoria è stata attribuito un fattore di proporzionalità in rapporto ad un valore base medio individuato e fatto uguale a 1:- A=>3 B=>2 C=>1 D=>0,75 E=>0,50 - ad ogni fattore premiale è stato attribuito un fattore di proporzionalità rispetto allo stesso valore base individuato pari al 10% del Vb:- H=> 0,10 del Vb CAS=>0,10 del Vb. In questo modo, per determinare il contributo da corrispondere ad una società della categoria A,B,D o E, oppure se si vuole sapere quanto vale una premialità, si deve procedere moltiplicando il valore base relativo alla società media (cioè il valore delle società incasellate nella categoria C), per il fattore di proporzionalità assegnato alla categoria o alla premialità considerata Calcolo del valore base (Vb) o valore delle singole società comprese nella categoria C 3

4 Procedura Fatto uguale a Vb il valore base delle singole società comprese nella categoria C, i valori delle altre categorie e delle premialità H e CAS, in funzione di Vb, sono: C=> Vb A=> 3Vb B=> 2Vb D=> 0,75Vb E=> 0,50Vb H=> 0,10Vb CAS=> 0,10 Vb Moltiplicando i singoli valori trovati per il numero di società comprese nelle rispettive categorie o per il numero delle rispettive premialità, si ha il valore complessivo delle rispettive categorie e dei corrispondenti fattori di premialità: A=> Numero delle Società individuate x 3 x Vb = Numero Società della fascia A per Vb B=> Numero x 2 x Vb = Numero Società della fascia B per Vb C=> Numero x 1 x Vb = Numero Società della fascia C per Vb D=> Numero x 0,75 x Vb Numero delle Società per Vb E=> Numero x 0,50 x Vb = Numero delle Società per Vb H=> Numero delle Società con premialità x 0,10 x Vb = Numero per Vb CAS=> Numero delle Società con premialità x 0,10 x Vb = Numero per Vb. La sommatoria dei valori base complessivi di tutte le categorie e di tutte le premialità, calcolate in funzione di Vb deve corrispondere esattamente alla somma realmente disponibile, pari ad esempio ,00, da cui, (n A Vb + n B Vb + n C Vb + n D Vb + n E Vb + n H Vb + n CAS Vb) = ,00, ed ancora, attribuendo, per fare un esempio, alla fascia A il numero delle società = a 6, alla fascia B = 16, alla fascia C = a 48, alla fascia D = a 8,25, alla fascia E = a 5, alla H = a 0,20 e per finire con CAS = a 2,2 si otterrà la seguente equazione algebrica :- (6Vb + 16Vb + 48Vb + 8,25Vb + 5Vb + 0,20Vb + 2,2Vb) = ,00 ovvero: da cui: 85,65Vb = ,00 Vb = ,00 / 85,65 =. 583,77 Valore della singola premialità H o CAS, che sono il 10 % del Vb si avrà =.58,37 Categoria A => ,31. Categoria B => ,54 Contributo alle società: 4

5 Categoria C: ordinaria =>. 583,77; con singola premialità =>.642,14 con doppia premialità =>.700,51. Categoria D: ordinaria 437,82; con singola premialità =>. 496,19; con doppia premialità =>.554,56. Categoria E: ordinaria =>.291,88; con singola premialità =>.350,25; con doppia premialità =>.408,62. 2) L'entità del contributo sarà determinata anche tenendo conto della circostanza che il soggetto richiedente svolga l'attività sportiva di carattere nazionale, oppure contribuisca alla promozione e l avviamento allo sport tra i più giovani, e tra i soggetti portatori di handicap, partecipi a campionati a carattere regionale o provinciale, sia in possesso di un centro di avviamento allo sport. 3) Nessun intervento può essere disposto a favore di soggetti ed iniziative che secondo l'istruttoria sono risultati privi dei requisiti richiesti dal bando o in contrasto con le norme regolamentari. L'Ufficio, ove ne ravvisi la necessità può disporre ulteriori approfondimenti e verifiche prima di proporre l'esclusione di singole istanze. 5) Il Settore competente predispone in conformità del piano di riparto dei fondi, lo schema di determinazione del Dirigente, per l'attribuzione definitiva dei contributi. ART. 7 SOGGETTI AMMESSI 1. La concessione di sovvenzioni contributi sussidi ed ausili/finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere può essere disposta dalla Amministrazione a favore: a) di Società Sportive che operano nel Comune sussistendo la motivazione per il conseguimento delle finalità stabilite dal presente regolamento, b) di Associazioni Sportive, Enti di Promozione Sportiva senza finalità di lucro che esercitano prevalentemente la loro attività in favore della popolazione dei Comune; c) di Associazioni Sportive, non perseguenti finalità di lucro, Federazioni Sportive che propongono la effettuazione di iniziative che coinvolgono la popolazione del Comune. ART, 8 ISTANZE 1) Le istanze intese ad ottenere contributi per la effettuazione dell'attività sportiva devono essere inoltrate, esclusivamente a mezzo Raccomandata A.R., entro le date sopra indicate e dovranno essere corredate della seguente documentazione: a) atto costitutivo e statuto redatto con atto pubblico o scrittura privata autenticata o registrazione dell'atto all'ufficio del Registro come da D.L. 460/97; b) affiliazione da almeno tre anni alla rispettiva Federazione o riconoscimento da parte del CONI per gli Enti di Promozione Sportiva. Il termine è perentorio e comunque farà fede il timbro postale della Raccomandata A.R. 1) L'istanza relativa alla richiesta di contributo per le attività Sportive Federali dovrà 5

6 essere redatta in conformità dell'allegato A del presente regolamento pena l'esclusione del beneficio. 2) L'istanza relativa alla concessione di contributo per l'attività di Enti, Associazioni,Società ect. dovrà essere redatta in conformità dell'allegato "B" del presente regolamento, pena l'esclusione dei beneficio. 3) L'istanza relativa alla concessione di. contributi per manifestazioni, iniziative, etc. dovrà essere redatta in conformità dell'allegato C al presente regolamento, pena l'esclusione del beneficio. ART. 9 1) Per gli Enti Pubblici, le Società, le Associazioni che richiedono la concessione di un intervento finanziario quale concorso per l'effettuazione di manifestazioni sportive, iniziative, progetti di interesse diretto o comunque pertinenti alla comunità locale, l'istanza di concessione deve essere corredata dal programma dettagliato della manifestazione o iniziativa, dalla precisazione dell'epoca e del luogo in cui sarà effettuata e del preventivo finanziario nel quale risultino analiticamente le spese che il richiedente prevede sostenere e le entrate con le quali si propone di fronteggiarle, inclusa quella a proprio carico. L'istanza, presentata in tempo utile. v. art.4 del presente Regolamento, All amministrazione Comunale per l istruttoria necessaria, che sarà svolta da parte dell Ufficio Sport competente, dovrà inoltre essere corredata da copia dell'ultimo bilancio approvato, dal quale risultino i mezzi con i quali viene finanziata la quota di intervento dei richiedente nella manifestazione od iniziativa. 2) L'erogazione dei contributi finanziari assegnati per gli interventi di cui al comma precedente viene disposta con provvedimento della Giunta Comunale. L'ente o il soggetto organizzatore a conclusione, invierà al Comune documenti giustificativi delle spese. 3) Nei preventivi e nei rendiconti di manifestazioni, iniziative e progetti ai quali concorre il Comune non possono essere comprese le prestazioni assicurate alle iniziative suddette dell'apporto dei componenti dell'ente o associazione organizzatrice e da tutti coloro che, a qualsiasi titolo, volontariamente ad esse collaborano nonché oneri riferiti all'uso di materiale, attrezzature ed impianti dei quali il soggetto organizzatore già dispone o che saranno messi gratuitamente a disposizione dello stesso dal Comune o da altri Enti Pubblici o Privati. 4) L'erogazione della somma assegnata viene effettuata dall'ente dopo la presentazione da parte dell'interessato della documentazione comprovante l'avvenuto intervento al quale la stessa era finalizzata e la spesa sostenuta. Se questa risulta inferiore a quella preventivata o comunque minore dell'importo della sovvenzione concessa, quest'ultima viene ridotta in proporzione. ART. 10 1) L'intervento del Comune non può essere richiesto né concesso per eventuali maggiori spese che manifestazioni ed. iniziative, organizzate dai soggetti di cui all'art. 7 richiedono e non può essere accordato per la copertura di disavanzi di gestione delle attività ordinarie 2) Il Comune rimane comunque estraneo nel confronti di qualsiasi rapporto obbligazione che si costituisca fra persone privato, Enti Pubblici o Privati, Associazioni e fra qualsiasi altro 6

7 destinatario di interventi finanziari dallo stesso disposti e soggetti a terzi per forniture di beni e prestazioni di servizio, collaborazioni professionali e qualsiasi altra prestazione. 3) Il Comune non assume sotto nessun aspetto, responsabilità alcuna in merito al l'organizzazione ed allo svolgimento di manifestazioni, iniziative e progetti ai quali ha accordato contributi finanziari, così come non assume responsabilità relative alla gestione degli Enti Pubblici, Privati ed Associazioni che ricevono dal Comune contributi annuali, anche nell'ipotesi che degli organi amministrativi del soggetto beneficiario facciano parte rappresentanti nominati dal Comune stesso. Nessun rapporto od obbligazione dei terzi potrà esser fatto valere nei confronti del Comune il quale, verificandosi situazioni irregolari o che comunque necessitino di chiarimenti, può sospendere l'erogazione delle quote di contributi non corrisposte e, a seguito dell'esito degli accertamenti, deliberarne revoca nei limiti previsti. 4) La concessione dell'intervento è vincolata all'impegno del soggetto beneficiario di utilizzarlo esclusivamente per le finalità per le quali è stato accordato. 5) Gli interventi dei Comune relativi all'attività ricorrente o straordinaria dei soggetti previsti dal presente regolamento possono avvenire soltanto attraverso l'assegnazione di contributi finanziari o la concessione dell'uso agevolato di impianti, strutture od attrezzature comunali. ART. 11 1) Gli Enti Pubblici e Privati e le Associazioni che ricevono contributi annuali per l'espletamento della loro attività sono tenuti a far risultare dagli atti attraverso i quali realizzano o manifestano esteriormente tali attività, che esse vengono realizzate con il concorso del Comune. 2) Gli Enti Pubblici o Privati, le Associazioni che ricevono contributi da parte del Comune per realizzare manifestazioni iniziative e progetti sono tenuti a far risultare dagli atti i mezzi con i quali effettuano pubblico annuncio e promozione delle iniziative suddette che le stesse vengono realizzate con il concorso del Comune. 3) Il patrocinio di manifestazioni, iniziative progetti da parte del Comune deve essere richiesto dal soggetto organizzatore e concesso formalmente dall'amministrazione Comunale. 4) La concessione del patrocinio non comporta benefici finanziari od agevolazione a favore delle manifestazioni per le quali viene concesso; per gli stessi deve essere richiesto l'intervento del Comune con le modalità stabilite dal regolamento. 5) Il patrocinio concesso dal Comune deve essere reso pubblicamente noto dal soggetto che l'ha ottenuto, attraverso i mezzi con i quali provvede alla promozione dell'iniziativa. ART. 12 L'Amministrazione comunale per la realizzazione delle proprie iniziative o manifestazioni potrà avvalersi della collaborazione di Società, Federazioni, o Associazioni a cui potrà erogare, per la manifestazione, il congruo contributo che sarà determinato dalla Giunta Municipale; inoltre l'amministrazione potrà avvalersi della collaborazione di organismi a cui sarà liquidato un compenso preventivamente determinato dalla stessa Giunta Comunale. ART. 13 7

8 L'Amministrazione con delibera di Giunta Municipale, potrà concedere in uso temporaneo locali, spazi, strutture ed attrezzature per le iniziative e manifestazioni organizzate dai soggetti di cui al precedente art. 7. ART. 14 Il presente Regolamento entra in vigore al momento in cui diviene esecutivo. 8

9 ALLEGATO A Fac-Simile OGGETTO: Istanza per la concessione di contributi per l'attività delle Società ed Associazioni Sportive la cui attività Federale si svolge a cavallo di 2 (due) anni. AL SIG. SINDACO DEL COMUNE DI BRINDISI l sottoscritt nato/a a il Cod. fisc. residente in Via N nella qualità di Presidente e/o Legale Rappresentante dell A.S. (1) Con sede in alla Via n fa istanza per ottenere la concessione di contributo a sostegno dell attività Federale svolta in questo Comune nell anno /, nel seguente settore:-. (2) Secondo il calendario allegato alla presente. i sottoscritt dichiara che il soggetto richiedente: non persegue finalità di lucro e non ripartisce utile a soci; si impegna a utilizzare il contributo che sarà eventualmente concesso esclusivamente per l'attività sportiva svolta dall'associazione, per la attuazione della propria attività sportiva; ha ricevuto un contributo dal Comune negli esercizi precedenti dell'importo complessivo pari ad.,. ALLEGA ALLA PRESENTE RACCOMANDATA A/R I SEGUENTI DOCUMENTI: Atto Costitutivo, Statuto redatto con atto pubblico, documentazione dalla quale risulti l'affiliazione di almeno 3 (tre) anni alla Federazione di competenza. Copia del programma o dei programmi di attività svolta nell' anno / ; (relativo al quale si chiede il contributo) ogni programma dovrà essere vidimato dalla competente Federazione Provinciale pena l esclusione del beneficio; Rendiconto relativo all'ultimo esercizio finanziario; Programma di massima di attività per l'anno in corso e dichiarazione che la società o Associazione svolge tuttora l'attività; Attestazione iscrizione registro Associazioni Sportive del C.O.N.I. 1) Denominazione dell'associazione o Società Sportiva; 2) Specificare Settore Sportivo. Brindisi, (FIRMA)

10 Fac-Simile ALLEGATO "B" OGGETTO: Istanza per la concessione di contributo per l'attività di Enti, Associazioni. AL SIG. SINDACO DEL COMUNE DI BRINDISI l sottoscritt nato/a a il Cod. fisc. residente in Via N nella qualità di Presidente e/o Legale Rappresentante dell (1) con sede in alla Via n, fa istanza per ottenere la concessione di contributo a sostegno dell attività Federale svolta in questo Comune nell anno, nel settore (2) Secondo il calendario allegato alla presente. i sottoscritt dichiara che il soggetto richiedente: non persegue finalità di lucro e non ripartisce utile a soci; si impegna a utilizzare il contributo che sarà eventualmente concesso esclusivamente per l attività sportiva svolta dal soggetto proponente per l attuazione del calendario presentato. ha ricevuto un contributo dal Comune negli esercizi precedenti dell'importo complessivo pari ad.,. ALLEGA ALLA PRESENTE I SEGUENTI DOCUMENTI: Atto Costitutivo, Statuto redatto con atto pubblico, documentazione dalla quale risulti l'affiliazione di almeno 3 (tre) anni alla Federazione di competenza. copia del bilancio preventivo dell'anno in corso copia del programma di attività dell anno in corso copia del bilancio o rendiconto dell'anno precedente cui si riferisce il contributo; Attestazione iscrizione registro Associazioni Sportive del C.O.N.I. 1) Denominazione dell'ente Associazione; 2) Indicare il Settore interessato Brindisi, (FIRMA)

11 Fac-Simile ALLEGATO "C" OGGETTO: Istanza per la concessione di contributo (Manifestazioni iniziative ecc.). AL SIG. SINDACO DEL COMUNE DI BRINDISI l sottioscritt nato/a a il Cod. fisc. residente in Via N nella qualità di presidente e/o legale rappresentante dell A.S. (1) Con sede in alla Via n fa istanza per ottenere la concessione di contributo per l effettuazione, in questo Comune, nel periodo dal al della seguente manifestazione/iniziativa: (2) secondo il programma dettagliato ed il preventivo finanziario, redatto in conformità dell art. 9 del Regolamento Comunale, allegato alla presente: Il sottoscritto dichiara che l Associazione Sportiva organizzatrice della manifestazione/iniziativa suddetta: Non persegue finalità di lucro e non ripartisce utili ai soci; Si impegna ad utilizzare il contributo, che sarà eventualmente concesso, esclusivamente per la manifestazione/iniziativa sopra illustrata; Ha ricevuto un contributo dal Comune nell anno dell importo. per manifestazione/iniziativa avente finalità analoghe a quelle su cui si riferisce la presente iniziativa; Dichiara che nel preventivo presentato non sono compresi oneri per le prestazioni assicurate dall apporto dei componenti organizzatori e da tutti coloro che, a qualsiasi titolo, volontariamente ad essa collaborano nonché oneri riferiti all uso di materiale, attrezzature ed impianti dei quali il soggetto organizzatore già dispone o che saranno messi gratuitamente a disposizione dello stesso dal Comune o da altri Enti Pubblici o Privati. ALLEGA ALLA PRESENTE I SEGUENTI DOCUMENTI: Atto Costitutivo e Statuto redatto con atto pubblico; Programma dettagliato della manifestazione od iniziativa; Preventivo analitico delle spese e delle entrate con le quali le stesse verranno finanziate; Copia dell ultimo bilancio approvato. Attestazione iscrizione registro Associazioni Sportive del C.O.N.I. 1. Denominazione dell'ente, Associazione; 2. Indicare il tipo di manifestazione proposta. Brindisi, FIRMA