Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n VICENZA DELIBERAZIONE. n del

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1 Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n VICENZA DELIBERAZIONE n del O G G E T T O Variazione contrattuale del servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione per Distretti Est e Ovest e adesione alla Convenzione Consip SPC 2 per servizio di connettività dati internet e rete geografica (MPLS) per il Distretto Ovest. Proponente: AR - UOC PROVV.TO ECONOMATO E LOGISTICA Anno Proposta: 2017 Numero Proposta:

2 Il Direttore dell UOC Provveditorato Economato e Logistica riferisce quanto segue: Con delibera n. 706 del è stato disposto di proseguire per due mesi, e cioè fino al , i contratti stipulati, in adesione alla convenzione Consip SPC1, rispettivamente dalla ex Aziende Ulss 5 per i servizi di connettività e sicurezza e dalla ex Azienda Ulss 6 per i servizi di accesso ad internet, in attesa che i competenti uffici aziendali verificassero la migliore soluzione mirata ad ottimizzare e standardizzare, sotto il profilo tecnico, economico ed amministrativo, i contratti in essere dei servizi internet e dei collegamenti dati delle due Aziende ex Ulss 5 e 6, tra le tre ipotesi praticabili: - estendere il contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione affidato a TIM SpA dalla Azienda ex Ulss 6 con delibera n. 859 del ; - aderire alla Convenzione Consip SPC2; - estendere il contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione affidato a TIM SpA dalla Azienda ex Ulss 6 per alcuni servizi ed aderire alla Convenzione Consip SPC2 per i restanti servizi. Il predetto contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione affidato a TIM SpA, scadrà il con possibilità di rinnovo per un ulteriore biennio. A seguito di apposito approfondimento i Direttori dei servizi competenti (UOC Sistemi informativi della sede di Arzignano e Servizio per Informatica generale e l Ingegneria Clinica della sede di Vicenza) hanno deciso di affidare a TIM, in estensione al contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione affidato a TIM SpA dalla Azienda ex Ulss 6, la connettività dati internet del Distretto Est, e di affidare a Fastweb, in adesione alla convenzione Consip SPC2, la connettività dati internet e la rete dati geografica (MPLS) del Distretto Ovest. In tal senso: - il Direttore del Servizio per Informatica generale e l Ingegneria Clinica della sede di Vicenza, in data , ha inviato apposita richiesta motivata da ragioni di natura economica (minor costo), tecnica ed organizzativa riportate nella richiesta stessa, agli atti presso l UOC proponente, di affidare a TIM, in estensione al contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione affidato a TIM SpA dalla Azienda ex Ulss 6, la connettività dati internet del Distretto Est, alle condizioni tecnico-economiche di cui alla offerta TIM n P del (agli atti presso l UOC proponente) per un importo annuo di ,00 IVA esclusa; - il Direttore dell UOC Sistemi informativi della sede di Arzignano, in data , ha inviato apposita richiesta motivata da ragioni di natura economica (minor costo) e tecnico-organizzative riportate nella richiesta stessa, agli atti presso l UOC proponente, di affidare a Fastweb SpA, in adesione alla convenzione Consip SPC2, la connettività dati internet e la rete dati geografica del Distretto Ovest, alle condizioni tecnico-economiche di cui alla offerta Fastweb del (agli atti presso l UOC proponente) per un importo di ,04 IVA esclusa. Tale adesione alla convenzione Consip SPC2 verrebbe effettuata per un solo anno e quindi fino al , al fine di uniformare tale scadenza a quella del contratto di cui sopra stipulato con TIM per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di 2

3 telecomunicazione, in quanto, vista la complessità tecnologica e l impatto dei cambiamenti in questione, per poter svolgere una adeguata analisi comparativa tecnico-economica tra il contratto TIM, che contiene la possibilità di rinnovo per un ulteriore biennio e la Convenzione Consip SPC2, risulta opportuno eseguire preventivamente, nel corso del prossimo anno, le seguenti attività: - standardizzazione e armonizzazione del piano di indirizzamento IP delle diverse sedi dell Azienda al fine di garantire l univocità degli indirizzi IP di tutti i dispositivi interconnessi alle reti dati degli attuali due Distretti; - monitoraggio dei fabbisogni effettivi di connettività internet ed intranet dell intera Azienda Ulss 8 Berica a seguito della fusione dei sistemi informativi ospedalieri e territoriali. Al contratto stipulato dalla ex Azienda Ulss 6 per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione affidato con la predetta delibera n. 859 del , si applicano le disposizioni di cui al D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. in quanto, ai sensi dell art. 216, comma 1 del D.Lgs n. 50, il medesimo si applica alle procedure e ai contratti per i quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del contraente siano pubblicati successivamente alla data della sua entrata in vigore nonché, in caso di contratti senza pubblicazione di bandi o di avvisi, alle procedure e ai contratti in relazione ai quali, alla data di entrata in vigore del presente codice, non siano ancora stati inviati gli inviti a presentare le offerte. L art. 114, comma 2, del D.Lgs 163/2006 prevede che il regolamento (DPR 207/2010) determina i casi in cui, nei contratti relativi a servizi e forniture, sono consentite varianti in corso di esecuzione. L art. 311, comma 2, del DPR 207/2010 prevede che la stazione appaltante può ammettere variazioni al contratto, tra l altro, nel caso di sopravvenute disposizioni legislative e regolamentari e per cause impreviste ed imprevedibili. A decorrere dall , per effetto della Legge Regionale 25 ottobre 2016 n. 19 (riforma della sanità nella Regione Veneto), l'ulss n. 6 di Vicenza ha modificato la propria denominazione in "Azienda ULSS n. 8 Berica" incorporando la soppressa ULSS n. 5 Ovest Vicentino. In base alla predetta Legge Regionale 25 ottobre 2016 n. 19 ed alle norme vigenti del Codice Civile in materia, pertanto, la società incorporante assume tutti i diritti e gli obblighi delle società partecipanti alla fusione con la conseguenza della continuità di tutti i contratti e rapporti di debitocredito anteriori alla fusione. La legge regionale di riforma del sistema sanitario della Regione Veneto è successiva alla stipula del contratto con TIM SpA e rappresenta, peraltro, anche una causa imprevista ed imprevedibile al momento di tale stipula. Ricorrono, quindi, i presupposti per l applicabilità delle predette disposizioni ex art. 311, comma 2, del DPR 207/2010 stante il verificarsi di situazioni sopravvenute tali da giustificare la variazione contrattuale. Visti, inoltre, l art. 1, comma 512, della Legge n. 208/2015 nonché l'art. 15, comma 13, lett. d), del D. L. 95/2012 (convertito con L. 135/2012), che ha stabilito che gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività devono avvenire esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip Spa o dei soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti, risulta, in ogni caso, legittimo e possibile l affidamento dei servizi a TIM SpA in quanto a tal fine non viene effettuato un nuovo 3

4 affidamento né stipulato un nuovo contratto ma, vista la validità e la piena vigenza del contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione affidato dalla ex Azienda Ulss 6, ora Azienda Ulss 8 Berica, si procede ad una mera variazione dello stesso sulla base dell art. 114, comma 2, del D.Lgs 163/2006 e dell art. 311, comma 2, del DPR 207/2010 sopra citati, per le ragioni tecniche ed organizzative e soprattutto per ragioni di economicità della spesa attestate dal Direttore del Servizio per Informatica generale e l Ingegneria Clinica della sede di Vicenza. Sulla base delle esigenze e delle necessità segnalate dagli uffici operativi risulta, inoltre, opportuno e necessario procedere alla variazione del contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione affidato a TIM SpA, anche relativamente ai seguenti servizi: - manutenzione centrali telefoniche Distretto Ovest: con nota prot del (agli atti presso l UOC proponente) il Direttore dell UOC Servizi Informatici ha comunicato che, data la scadenza del contratto stipulato per tale servizio in adesione alla convenzione Consip Centrali telefoniche 5 (affidato e successivamente prorogato con delibere ex Ulss 5 n. 35/2012 e n. 926/2015), ha confrontato i costi derivanti dalla eventuale adesione alla nuova convenzione Consip Servizi di gestione e manutenzione di sistemi IP e PDL con quelli che conseguirebbero ad un eventuale affidamento a TIM SpA in variazione del predetto contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione, ed ha verificato la convenienza economica, a parità di livello di servizio, dell affidamento del servizio a TIM SpA alle condizioni tecnico-economiche di cui alla offerta TIM n P del (agli atti presso l UOC proponente) per un importo annuo di ,00 IVA esclusa; - servizi sistemistici presso il presidio di Arzignano: con delibera n. 845 del , per le motivazioni ivi riportate, è stato, tra l altro, dato mandato al Direttore dell UOC Provveditorato Economato e Logistica di verificare la possibilità di affidare a TIM la fornitura di tali servizi per un anno per un importo complessivo di ,00 + IVA (offerta TIM n P del agli atti presso l UOC proponente), in parziale e temporanea variazione del contratto per la gestione e manutenzione di sistemi ip e postazioni di lavoro; come sopra già indicato in base alla normativa applicabile a tale contratto (art. 114, comma 2, del D.Lgs 163/2006 e art. 311, comma 2, del DPR 207/2010) nonché alle predette motivazioni (la legge regionale di riforma del sistema sanitario della Regione Veneto è successiva alla stipula del contratto con la ditta TIM SpA e rappresenta, pertanto, una causa imprevista ed imprevedibile al momento di tale stipula), tale variazione contrattuale, peraltro temporanea considerato che la sua durata è di un solo anno, risulta legittima. Anche tali estensioni trovano adeguata motivazione di opportunità e legittimità per le medesime considerazioni precedentemente descritte ed enucleate. Il Responsabile Unico del Procedimento, nonchè Direttore dell Esecuzione, del Contratto del contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione, oggetto delle presenti variazioni, in data , ha attestato che i prezzi offerti da TIM fanno riferimento al listino EPU del contratto e che i costi relativi alla connettività dati internet Distretto Est sono inferiori ai prezzi offerti in Consip per il medesimo servizio. Ai sensi delle norme vigenti in materia l incarico di Direttore dell Esecuzione del Contratto può essere affidato ad unica persona, ma, a seguito delle presenti variazioni contrattuali risulta, però, opportuno affidare un incarico di assistente al Direttore dell Esecuzione del Contratto relativamente ai servizi oggetto di questa variazione contrattuale da eseguirsi presso entrambi i Distretti Est e Ovest. 4

5 Risulta, inoltre, necessario procedere all affidamento dell incarico di Responsabile Unico del Procedimento e di Direttore dell Esecuzione del Contratto relativamente al contratto per il servizio di connettività dati internet e rete dati geografica del Distretto Ovest da affidare a Fastweb SpA in adesione alla convenzione Consip SPC2. Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizio Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1) di prendere atto di quanto citato in premessa e qui integralmente richiamato; 2) di disporre, per le motivazioni in premessa esposte, la variazione del contratto affidato con delibera n. 859 del dalla ex Azienda Ulss 6, ora Ulss 8 Berica, a TIM SpA per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione per i seguenti servizi: - connettività dati internet del Distretto Est, fino alla naturale scadenza del contratto fissata per il , alle condizioni tecnico-economiche di cui alla offerta TIM n P del per un importo annuo di ,00 IVA esclusa; - manutenzione centrali telefoniche Distretto Ovest, fino alla naturale scadenza del contratto fissata per il , alle condizioni tecnico-economiche di cui alla offerta TIM n P del per un importo annuo di ,00 IVA esclusa; - servizi sistemistici presso il presidio di Arzignano, per un anno, alle condizioni tecnicoeconomiche di cui alla offerta TIM n P del per l importo di ,00 + IVA; 3) di affidare a Fastweb SpA, in adesione alla convenzione Consip SPC2, il servizio di connettività dati internet e rete geografica (MPLS) del Distretto Ovest, alle condizioni tecnicoeconomiche di cui alla offerta Fastweb del , fino al , data di scadenza del contratto per il servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione stipulato con TIM, per un importo di ,09 IVA inclusa e di autorizzare il Direttore dell UOC Provveditorato Economato e Logistica a tutti gli adempimenti conseguenti all adesione alla Convenzione; 4) di dare atto che il costo conseguente alla variazione contrattuale di cui al precedente punto 2) trova adeguata copertura finanziaria come segue: 2017: per ,00 sarà previsto a carico del Bilancio Sanitario, conto , nel Bilancio d esercizio 2017; 2018: per ,00 sarà previsto a carico del Bilancio Sanitario, conto , nel Bilancio d esercizio 2018; 5

6 5) di dare atto che il costo conseguente all adesione alla convenzione Consip di cui al precedente punto 3) trova idonea copertura finanziaria per ,70 nel budget 2017 fissato con deliberazione n. 208 dell , al conto n /PRO Utenze Telefoniche, e per ,39 a carico del medesimo nel budget 2018 (CIG: A5); 6) di confermare, anche a seguito della presente variazione contrattuale, gli incarichi di Responsabile Unico del Procedimento e di Direttore dell Esecuzione del Contratto per il contratto relativo al servizio di connettività IP, manutenzione ed aggiornamento tecnologico dei sistemi di telecomunicazione, assegnati all ing. Antonio Nardella, Direttore del Servizio Tecnico Patrimoniale Progetti e Logistica; 7) di affidare l incarico di assistente al Direttore dell Esecuzione del Contratto relativamente ai servizi oggetto di questa variazione contrattuale da eseguirsi presso il Distretto Ovest al sig. Alessandro Fascina (per quanto riguarda i servizi sistemistici presso il presidio di Arzignano) e al sig. Marco Bezzan (per quanto riguarda la manutenzione centrali telefoniche), entrambi dell UOC Sistemi Informativi, e per i servizi da eseguirsi presso il Distretto Est al sig. Roberto Walczer del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica; 8) di affidare l incarico di Responsabile Unico del Procedimento relativamente al servizio di connettività dati internet e rete geografica (MPLS) del Distretto Ovest affidato a Fastweb SpA in adesione alla convenzione Consip SPC2 al dott. Stefano Affolati Direttore dell UOC Provveditorato Economato e Logistica e di Direttore dell Esecuzione del Contratto relativamente al medesimo servizio al sig. Alessandro Fascina dell UOC Sistemi Informativi; 9) di riservare nel quadro economico dei costi una quota pari al 2% per gli incentivi per funzioni tecniche relative alla presente procedura di gara, che potrà essere distribuita tra il personale che svolgerà le funzioni sulla base dell adottando regolamento; 10) di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 6

7 Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Salvatore Barra) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R , n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 7