ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI ADOTTATE DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELL ASSEMBLEA CAPITOLINA. Deliberazione n.

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1 Protocollo RC n. 651/16 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI ADOTTATE DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELL ASSEMBLEA CAPITOLINA L anno duemilasedici, il giorno di giovedì sedici del mese di giugno, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, è presente il Prefetto Francesco Paolo Tronca nominato Commissario Straordinario con Decreto del Presidente della Repubblica del 3 novembre 2015 assistito dal Vice Segretario Generale Dott.ssa Mariarosa Turchi. (O M I S S I S) Deliberazione n. 81 Riconoscimento, ex art. 194, comma 1, lettera a), del D.Lgs. n. 267 e s.m.i., della legittimità del debito fuori bilancio (Gestione Ordinaria) per un importo complessivo pari a Euro 2.905,39 dovuto a seguito della Sentenza del Tribunale Civile di Roma - Sez. Lav. - n. 9521/2014. Premesso che la Dirigente Capitolina, dott.ssa Colusso Paola, con causa civile iscritta al n. 5019/2012 R.G.A.C. del Tribunale Civile di Roma Sez. Lavoro, ha proposto ricorso avverso il Comune di Roma, oggi Roma Capitale, per lamentare la perdita di chances poiché l Amministrazione non ha pubblicizzato la vacanza e i criteri di scelta dell incarico dirigenziale di Direttore della V Sezione Controllo atti municipi e servizi centrali ; L Avvocatura Capitolina con nota prot. n. RF/2014/95397 ha trasmesso la Sentenza del Tribunale Civile di Roma Sez. Lavoro n. 9521/2014, acquisita al protocollo di questo Dipartimento con n. GB/2014/75267, che in accoglimento del suindicato ricorso ha quantificato nei confronti della dott.ssa Colusso Paola il risarcimento del danno da perdita di chances nella misura di 1/13 della differenza tra la retribuzione afferente la posizione di Direttore della V Direzione e quella percepita a decorrere dal 17 ottobre 2011 al 30 ottobre 2013 ; Occorre, conseguentemente, dare esecuzione alla suddetta Sentenza n. 9521/2014, procedendo alla corresponsione, nei confronti della dott.ssa Colusso Paola, della somma determinata in base al dispositivo della Sentenza stessa: il debito Fuori Bilancio della Gestione Ordinaria relativo al periodo dal 17 ottobre 2011 al 30 ottobre 2013 per risarcimento danno da perdita di chances, ammonta ad una somma pari a Euro 2.905,39 come risultante dal prospetto predisposto dalla competente U.O. del Trattamento economico e previdenziale esibito in atti; che detto importo, dovuto a titolo di risarcimento per danno alla professionalità, non è soggetto a ritenute previdenziali, assistenziali e Irap nonché a tassazione, in quanto si configura come un danno patrimoniale emergente e non di lucro cessante avente natura reddituale; la somma di Euro 2.905,39 rientra nell ipotesi di cui all art. 194, comma 1, lettera a) del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii. (T.U.E.L.);

2 2 Che occorre, pertanto, ricorrendone i presupposti giuridici, procedere al riconoscimene della legittimità del debito fuori bilancio ex art. 194, comma 1, lettera a) del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii. (T.U.E.L.) in gestione ordinaria pari a complessivi Euro 2.905,39; Che in data 18 marzo 2016 con deliberazione del Commissario Straordinario n. 17 assunta con i poteri dell Assemblea Capitolina, è stato approvato il Bilancio armonizzato ; Che il punto 9.1 del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria (allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011) dispone che, nel caso in cui il riconoscimento del debito intervenga successivamente alla scadenza dell obbligazione, la spesa è impegnata nell esercizio in cui il debito fuori bilancio è riconosciuto; Che gli oneri di cui al presente debito fuori bilancio sono ricompresi nel Fondo passività potenziali finanziato nel Bilancio di previsione , annualità 2016 a valere sulla posizione finanziaria U RIS 2FF; Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii.; Visto lo Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013; Atteso che in data 28 ottobre 2015 il Direttore preposto alla U.O. Trattamento Economico e Previdenziale del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane, ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto indicata. Il Direttore F.to: G. Riu ; Preso atto che in data 28 ottobre 2015 il Direttore del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane, ha attestato ai sensi dell art. 28, comma 1, lettere i) e j) del Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi la coerenza della proposta della deliberazione in oggetto con i documenti di programmazione dell Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte aventi rilevanti ambiti di discrezionalità tecnica con impatto generale sulla funzione dipartimentale e sull impiego delle risorse che essa comporta. Il Direttore F.to: L. Benente; Che in data 29 ottobre 2015 il Vice Ragioniere Generale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione di cui all oggetto. Il Vice Ragioniere Generale F.to: M. Corselli ; Che l Organismo di Revisione Economico Finanziaria, con nota prot. n. RQ/24020 del 18 dicembre 2015, ha espresso parere favorevole in conformità ai principi generali deliberati in materia, giusto Verbale OREF di Roma Capitale n. 60 del 26 giugno 2014 integrata dal verbale n. 60 del 18 maggio 2015 del quale si riporta la motivazione contenuta nel Verbale: Omissis. L OREF di Roma delibera di dare parere favorevole ad ogni pratica per ciò che concerne la copertura finanziaria, allo scopo di prediligere il principio sempre affermato dalla Corte dei Conti della prevalenza della sostanza sulla forma, considerando che l eventuale inerzia da parte dell Ente Roma nel tempestivo pagamento degli importi potrebbe indurre gli aventi diritto alla richiesta di

3 3 danni ed oneri accessori per la tutela dei propri crediti da incassare, in quanto conseguenti comunque ad indebito arricchimento da parte dell Ente stesso; Omissis L OREF richiede inoltre che il presente parere venga riportato integralmente nella proposta di deliberazione sottoposta all approvazione del Commissario Straordinario. Chiede comunque all ente proponente che venga comunicato al Commissario Straordinario la relazione ex art. 176, comma 4, D.P.R. n. 207/2010, ex art. 191 c. 3 T.U.E.L.. Il presente parere favorevole viene espresso con riserve ed eccezioni di seguito elencate sul piano della regolarità dell azione amministrativa, in riferimento alla legittimità, regolarità e correttezza, di cui all art. 147 bis del T.U.E.L.. Si invia contestualmente il presente parere al Segretariato Generale, Direzione Generale, titolare del controllo interno, il quale è tenuto ad effettuare le opportune verifiche circa la sussistenza dell ipotesi di danno erariale nei confronti del responsabile del procedimento o dei responsabili delle strutture all epoca degli eventi. Lo stesso Segretariato Generale provvederà a relazionare a questo Organismo circa le attività intraprese entro 30 giorni dal ricevimento della presente. Una ulteriore nota sintetica verrà inviata alla Corte dei Conti per le ulteriori verifiche sull ipotesi di danno erariale, qualora l Organismo deliberi in tal senso. F.to: L OREF di Roma ; Che sulla proposta in esame è stata svolta da parte del Segretario Generale, la funzione di assistenza giuridico-amministrativa di cui all art. 97, comma 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii. (T.U.E.L.); IL COMMISSARIO STRAORDINARIO con i poteri dell Assemblea Capitolina per i motivi e in forza degli atti indicati in narrativa DELIBERA il riconoscimento, ai sensi dell art. 194, comma 1, lettera a), del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., della legittimità del debito fuori bilancio, relativo alla gestione ordinaria pari alla somma complessiva di Euro 2.905,39 derivante dall esecuzione della Sentenza n. 9521/2014 emessa dal Tribunale Civile di Roma Sez. Lavoro a favore della dott.ssa Colusso Paola, per risarcimento del danno da perdita di chances, come da prospetto allegato sub A, per farne parte integrante e sostanziale. Gli oneri di cui al presente debito fuori bilancio sono ricompresi nel Fondo passività potenziali finanziato nel Bilancio di previsione , annualità 2016 a valere sulla posizione finanziaria U RIS 2FF. Con successivo atto, a seguito della verifica del rispetto dei vincoli di finanza pubblica, si provvederà alla variazione di bilancio per lo storno dei fondi dal Fondo passività potenziale alla specifica posizione finanziaria di spesa. Con successiva determinazione dirigenziale si provvederà alla regolarizzazione contabile della suddetta somma. Disporre l immediata trasmissione, da parte del Segretario Generale, della presente deliberazione alla competente Procura della Corte dei Conti, ai sensi dell art. 23 comma 5 della legge n. 289/2002 per le valutazioni di competenza.

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6 6 Infine il Commissario Straordinario, in considerazione dell urgenza di provvedere, dichiara immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge. (O M I S S I S) IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Tronca IL VICE SEGRETARIO GENERALE Turchi

7 7 REFERTO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è posta in pubblicazione all Albo Pretorio on line di Roma Capitale dal 24 giugno 2016 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi fino all 8 luglio Lì, 23 giugno 2016 p. IL SEGRETARIO GENERALE IL DIRETTORE F.to: Massimo D Amanzo CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva, ai sensi dell art. 134, comma 3, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per decorrenza dei termini di legge, il 4 luglio Lì, 4 luglio 2016 p. IL SEGRETARIO GENERALE IL DIRETTORE F.to: Massimo D Amanzo