Logib per l Amministrazione federale

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1 Linee guida per questioni in materia die personale Novembre 2013 intranet.infopers.admin.ch InfoPers focus Logib per l Amministrazione federale Dipartimento federale delle finanze DFF Ufficio federale del personale UFPER

2 Troverete maggiori informazioni e diversi documenti sul tema su: intranet.infopers.admin.ch/pubblicazioni Editore: Ufficio federale del personale UFPER Eigerstrasse 71, CH-3003 Berna infopers@epa.admin.ch intranet.infopers.admin.ch 2/21

3 Indice 1 Spiegazioni generali Basi legali Parere del Consiglio federale Logib, di che si tratta? Perché utilizzare Logib? Destinatari e obiettivo delle istruzioni per l uso Questioni pratiche Competenze Durata Utilizzo del test Logib Scaricare Logib Preparare la lista Excel a partire dai dati importati da BV PLUS Trasferire i dati Creare il foglio Excel Rilevare i dati Trasferimento dei dati in Logib Verificare i dati e lanciare l analisi Interpretare i risultati Definizione di discriminazione Risultati di Logib Soglia di tolleranza Provvedimenti Consulenti esterni Altre informazioni Sito Metodologia Tecnica Organizzazione Appendice A) Orario di lavoro settimanale normale B) Formazione del dipendente C) Livello professionale richiesto per il posto di lavoro D) Posizione professionale E) Settore di attività F) Orario di lavoro nel mese di riferimento (grado d occupazione) G) Accordo salariale /21

4 H) Forma di salario I) Salario lordo per il mese di riferimento K) Tredicesima mensilità (aliquota per il mese di riferimento) L) Pagamenti straordinari (aliquota per il mese di riferimento) /21

5 1 Spiegazioni generali 1.1 Basi legali Il principio secondo cui uomo e donna hanno diritto a un salario uguale per un lavoro di uguale valore è sancito dal 1981 nella Costituzione federale (art. 8 cpv. 3 Cost) 1. Con lo scopo di promuovere l uguaglianza effettiva fra donna e uomo, la legge federale del 24 marzo 1995 sulla parità dei sessi (art. 3) 2 concretizza questo principio. 1.2 Parere del Consiglio federale Il Consiglio federale ha precisato, nella sua risposta del 13 settembre 2006 alla mozione Teuscher 3, che il principio salario uguale per un lavoro di uguale valore è il cardine della politica salariale della Confederazione. Il sistema salariale dell'amministrazione è stato concepito in modo tale da non consentire, di principio, alcuna discriminazione diretta o indiretta. Il Consiglio federale ritiene che spetti ai Dipartimenti e alle direzioni degli Uffici decidere se effettuare o meno il test della parità salariale fra donna e uomo Logib. Ciononostante incoraggia le Unità amministrative a effettuare questo test di loro iniziativa, con il sostegno, se necessario, dell'ufficio federale del personale (UFPER) e fa notare che la realizzazione delle pari opportunità fra donne e uomini è un compito fondamentale della direzione delle Unità amministrative. Il 16 giugno 2006, proponendo di accogliere il postulato Graf 4, il Consiglio federale ha dimostrato di volersi adoperare affinché il sistema salariale sia applicato in maniera non discriminatoria in seno all'amministrazione federale. Esso ha deciso che le misure richieste saranno adottate sulla base dei rapporti di controlling e di reporting che l'ufper gli fornisce regolarmente. 1.3 Logib, di che si tratta? L Ufficio BASS (Büro für arbeits- und sozialpolitische Studien) ed Ecotronics, il primo responsabile della metodologia e il secondo della realizzazione tecnica, hanno elaborato, su mandato dell'ufficio federale per l'uguaglianza fra donna e uomo (UFU) e della Commissione degli acquisti della Confederazione (CAC), lo strumento della Confederazione Logib per controllare autonomamente la parità salariale fra donne e uomini in relazione agli acquisti pubblici della Confederazione. Il calcolo del coefficiente di paragone tra i salari è effettuato mediante un analisi di regressione statistica. Viene dunque calcolato in che modo si ripercuotono sul salario fattori rilevanti per la retribuzione come la formazione, l esperienza professionale, il livello di qualifica richiesto e la funzione. Nella funzione di regressione il sesso è considerato come ulteriore variabi- 1 RS RS Mozione Teuscher Postulato Graf /21

6 le indipendente. Se non sussiste alcuna discriminazione, questa variabile non deve esercitare nessun influsso significativo sul salario. Logib ha il vantaggio di fornire un analisi standardizzata che, in funzione del risultato, può essere completata con un esame più approfondito. Il metodo statistico impiegato - l analisi di regressione - è stato riconosciuto in una sentenza emessa dal Tribunale federale Perché utilizzare Logib? Logib permette di fare una prima valutazione concernente la parità dei salari fra donna e uomo sotto forma di un immagine fissa e permette così alle Unità amministrative di scoprire rapidamente una possibile disparità salariale. Le esperienze maturate con Logib nell amministrazione pubblica sono state giudicate buone dalle Unità che finora lo hanno messo in pratica. Alcune prevedono di ripetere il test a intervalli regolari, poiché esso, grazie al lavoro di rilevazione dei dati già effettuato, può essere realizzato facilmente. Si raccomanda addirittura di integrarlo nella politica salariale. 1.5 Destinatari e obiettivo delle istruzioni per l uso Le presenti istruzioni per l uso sono all attenzione dell Amministrazione federale e delle sue Unità. Lo scopo è sostenere le direzioni nell'utilizzo di Logib, uniformare la definizione dei criteri e semplificare l'applicazione di Logib mediante i servizi delle risorse umane. 1.6 Questioni pratiche Competenze Sarebbe auspicabile affidare la direzione delle operazioni al servizio delle risorse umane dell Unità. Esso deve fornire i dati (trasferirli in Logib e in un documento Excel compatibile, trattarli e aggiornarli), gli organigrammi e le liste dei dipendenti per settore e servizio, indicando anche le relative classi di stipendio. Laddove necessario, possono essere consultati i capitolati d oneri. L'assistenza informatica è assicurata Durata Secondo la qualità dei dati a disposizione e le dimensioni dell Unità, affinché si possa realizzare il test per il controllo della parità salariale fra donna e uomo Logib, servono una o due settimane di lavoro. 5 DTF 130 III 145 6/21

7 2 Utilizzo del test Logib 2.1 Scaricare Logib Consiglio: Attenzione: Prima di passare all importazione di dati, vi consigliamo di consultare il sito Internet dedicato a Logib (vedere qui sotto). Per ottenere dei risultati plausibili, Logib ha bisogno di almeno cinquanta entrate valide, ossia cinquanta persone 6. In un'unità che conta soltanto 25 collaboratori, di cui però almeno cinque sono donne (o uomini), Logib fornisce una valutazione interessante per lo meno nella parte descrittiva. Qui di seguito è indicato il link verso il sito Internet dell UFU. Il pacchetto Logib contiene lo strumento per il controllo della parità salariale fra donna e uomo (logib_version_2.0.1.xls) e può essere scaricato in tre lingue -> Download gratuito di Logib. 6 Logib permette di effettuare un calcolo sulla base dei dati di dipendenti al massimo, poiché oltre questo numero Excel non garantisce più l'affidabilità richiesta. 7/21

8 Oltre a Logib sono a vostra disposizione le informazioni e i documenti seguenti: le istruzioni per l uso di Logib; la descrizione del metodo per il controllo della parità salariale; un modulo Excel (questionario); le spiegazioni relative al questionario; le illustrazioni (esempi) dei formati che si possono importare; le domande ricorrenti sull'autocontrollo della parità salariale Logib FAQ. Se le presenti istruzioni per l uso non danno una risposta a tutte le vostre domande, i documenti disponibili su Internet possono fornirvi un aiuto prezioso. 2.2 Preparare la lista Excel a partire dai dati importati da BV PLUS Trasferire i dati Contattate la persona responsabile di SAP (BV PLUS) della vostra Unità amministrativa che procederà al trasferimento dei dati. In linea di massima, tutti i dati richiesti sono disponibili nel sistema BV PLUS e possono essere importati facilmente, fatta eccezione per la rubrica Posizione professionale (vi preghiamo di consultare l allegato per la definizione e la metodologia). Conviene anche verificare i dati relativi alla Formazione nel BV PLUS e, se necessario, aggiornarli nuovamente, poiché non sono sempre attuali. 8/21

9 Sono necessari i dati seguenti: cognome e nome data di nascita sesso anni di servizio formazione (categorie 1-9, vedi allegato, lettera B) - questi dati devono essere verificati dal servizio delle risorse umane livello di qualifica richiesto (categorie 1-4, vedi allegato, lettera C) - si tratta della classe di stipendio, la conversione in categoria può essere effettuata anche per mezzo del programma Excel posizione professionale (categorie 1-5, vedi allegato, lettera D) - questi dati devono essere rilevati manualmente salario mensile: grado d'occupazione (salario retribuito all ora: vedi allegato, lettera F) salario lordo (vedi allegato, lettera I) 13a mensilità (vedi allegato, lettera K) pagamenti straordinari (vedi allegato, lettera L) Creare il foglio Excel Il foglio Excel deve essere composto di 19 colonne, anche se alcune vengono lasciate in bianco. La struttura delle colonne deve assolutamente corrispondere a quella del foglio dei dati e a quella del formato delle cellule, del test e del numero. I dati devono essere riportati nel primo foglio del documento Excel (foglio 1). Il titolo delle colonne occupa la 1a riga. I dati sono riportati a partire dalla 2a riga e dalla 1a colonna. Consiglio: Un documento Excel vuoto per uso personale che corrisponde ai parametri succitati può essere scaricato da InfoPers -> Direzione / Collaborazione -> Uguaglianza fra donna e uomo -> Parità salariale. In caso di problemi concernenti l'immissione di dati o il formato delle cellule, consultate la tabella sottostante (tabella sulla struttura delle colonne). Vi ricordiamo che non è necessario riempire le colonne evidenziate in grigio 7. 7 Esse sono riservate alle aziende che devono aggiornare i dati in base all'inchiesta sulla struttura dei salari dell'ufficio federale della statistica e non devono necessariamente essere completate. 9/21

10 Colonna Contenuto Tipo Varianti 1 N. progressivo Alfanumerico o cifra 1, 2, 3 2 Anno di nascita Anno (numero intero) Data di nascita o età 3 Sesso 1 (uomo) o 2 (donna) 1 o 2 4 Stato civile Numero intero da 1 a 3 Lasciare in bianco 5 Anni di servizio Anno (numero intero) Data o anno di entrata 6 Nazionalità Numero intero da 1 a 6 Lasciare in bianco 7 Luogo di lavoro Numero intero da NPA Lasciare in bianco 8 Formazione Numero intero da 1 a Livello qualifica Numero intero da 1 a Posizione professionale Numero intero da 1 a Attività Numero intero da 10 a 40 Lasciare in bianco 12 Tasso d attività Numero decimale da 0 à Ore pagate Numero decimale da 0 a 300 Lasciare in bianco 14 Accordo salariale Numero intero da 1 a 4 Lasciare in bianco 15 Forma di salario Numero intero da 1 a 4 Lasciare in bianco 16 Salario lordo Numero decimale da 0 a Indennità Numero decimale da 0 a Lasciare in bianco a mensilità Numero decimale Pagamenti straordinari Numero decimale da 0 a eventualmente Il numero e la successione delle colonne corrispondono ai requisiti. I tipi di dati nelle colonne corrispondono ai requisiti (per alcune colonne esistono varianti) Rilevare i dati Vi preghiamo di non rilevare i dati su apprendisti, praticanti e beneficiari di una rendita. Copiate i dati trasferiti da BV PLUS in un foglio Excel (colonne 2, 3, 5, 8, 12, 16, 18, 19). Sostituite nella colonna 1 i cognomi e i nomi con un numero progressivo (1, 2, 3 ecc.). Per facilitare un eventuale ricerca, preparate un foglio separato con i nomi e i numeri corrispondenti. Chiedete che il servizio delle risorse umane verifichi i dati trasferiti nella colonna 8 (formazione), nel caso in cui ciò non fosse stato fatto all inizio (vedi 2.2.1). Verificate i dati nella colonna 9 (livello di qualifica richiesto) sulla base delle spiegazioni fornite nell allegato, lettera C. Compilate manualmente i campi della colonna 10 (posizione professionale) basandovi sulle spiegazioni fornite nell allegato, lettera D. Attenzione: I risultati del test devono restare anonimi, vogliate assolutamente sostituire i cognomi e i nomi con un numero progressivo. Ai fini della protezione dei dati, conservate i diversi documenti in un posto sicuro. 10/21

11 2.3 Trasferimento dei dati in Logib Aprire Logib: alla domanda «vi sono delle macro. È possibile che le macro contengano virus», rispondete cliccando sul pulsante Attiva macro. Assicuratevi che il livello di protezione del vostro software Excel sia medio (Strumenti -> Macro -> Protezione -> Livello di protezione: Medio). Attenzione: Consiglio: Potete importare un file al massimo. La funzione di filtro non esiste. Il numero e la successione delle colonne sono stabiliti (vedi 2.2.2). Dopo aver importato i dati, è sempre possibile correggerli manualmente o completare i campi sul foglio data_form del test Logib. conservate una versione vergine di Logib; se l importazione dovesse fallire potete effettuare un secondo tentativo impiegando questa versione. Cliccate sul pulsante Importazione a partire dal file Excel. Per ulteriori informazioni sui parametri d importazione, consultate le istruzioni per l uso di Logib, in particolare il punto Verificare i dati e lanciare l analisi Foglio data_form del test Logib: Verificate i dati importati o immessi manualmente nel foglio di lavoro data_form. Se i dati sono corretti, si può avviare l analisi cliccando sul pulsante Lancia l analisi. A dipendenza della quantità di dati, il calcolo può durare alcuni secondi o minuti finché appare il messaggio che indica la conclusione delle analisi. 11/21

12 Dopo la prima analisi, potete correggere e/o aggiungere i valori mancanti. Nel foglio data_form, le colonne filtro V e W vi consentono di controllare se un insieme di dati è valido e può essere utilizzato per la regressione di base e la regressione estesa. Correggete gli errori di immissione evidenziati con un colore e aggiungete i dati mancanti nelle colonne che è obbligatorio completare (contrassegnate da un asterisco). In tal modo perdete però le analisi esistenti. La colonna Y indica la differenza tra il guadagno effettivo e il guadagno calcolato di una persona. Questi dati permettono pertanto di sapere se un dipendente guadagna più o meno del salario dovuto calcolato secondo il modello. Le divergenze maggiori sono evidenziate con un colore. Consiglio: prima di correggere fate una copia del documento per poterlo riutilizzare in un secondo tempo. A correzioni ultimate cliccate di nuovo sul pulsante Lancia l analisi. Informazioni supplementari sono reperibili nelle istruzioni per l'uso di Logib e nelle FAQ dell'ufu. 3 Interpretare i risultati 3.1 Definizione di discriminazione Vi è discriminazione salariale quando: all'interno di una stessa azienda una persona percepisce un salario inferiore a quello di una o più persone dell'altro sesso che svolgono un lavoro di uguale valore; sussistono differenze salariali a discapito di una professione ritenuta prerogativa femminile (ad es. di infermiere/a) o maschile (ad es. di poliziotto/a) rispetto a una professione attribuita all'altro sesso o considerata neutra e se tali differenze non sono giustificate né dal lavoro stesso né da ragioni oggettive. La discriminazione salariale è diretta quando il salario è fissato direttamente in base al sesso o quando una persona percepisce un salario inferiore a quello di una o più persone dell'altro sesso che si trovano in una situazione simile e che svolgono un lavoro di uguale valore. La discriminazione salariale è invece indiretta quando il salario è calcolato sulla base di criteri formalmente neutri (applicabili sia alle donne sia agli uomini), che si ripercuotono però diversamente sui sessi (ad esempio se si concede un salario inferiore a chi lavora a tempo parziale). 12/21

13 3.2 Risultati di Logib Una volta terminata l'analisi, Logib apre automaticamente il foglio Conclusioni, in cui sono presentati i principali risultati. Esempio fittizio: Si può quindi appurare: se la parità salariale è rispettata o meno; se il risultato è significativo dal punto di vista statistico; se le entrate valide sono sufficienti per calcolare la regressione; fino a che punto il modello può riprodurre la struttura salariale (valore del R2). Più R2 si avvicina a 1, più i salari possono essere spiegati in funzione di fattori presi in considerazione nel modello e più i risultati sono affidabili. Nell'esempio qui sopra, le donne guadagnano il 9,1 per cento in meno degli uomini (regressione di base), malgrado esse siano pagate conformemente alla loro formazione, alla loro esperienza professionale o all'anzianità di servizio. Tolto il margine d'incertezza, il valore resta superiore a zero. Se si considerano inoltre le qualifiche richieste per il posto di lavoro e la posizione gerarchica (regressione estesa), le donne guadagnano il 4,3 per cento in meno degli uomini. Tolto il margine d'incertezza, anche questo valore resta superiore a zero. Il fatto che R2 sia elevato dimostra che il modello di regressione è rappresentativo dell'attuale sistema salariale. 13/21

14 Logib crea tabelle e diagrammi che contengono analisi supplementari. Consiglio: Se avete difficoltà nell'interpretare i risultati, consultate la lista di FAQ nel sito Internet dell UFU: > Servizi > Logib: Test parità salariale > Domande ricorrenti sul test per controllare la parità salariale Logib. 3.3 Soglia di tolleranza La soglia di tolleranza del 5 per cento è stata introdotta per l impiego dello strumento Logib al momento dei controlli negli acquisti pubblici al fine di evitare che un impresa venga sanzionata a torto, poiché è possibile che tutti i fattori che hanno un incidenza sul salario non siano considerati nel controllo standardizzato sulla base di Logib. La soglia di tolleranza permette dunque di considerare questa potenzialità. Attenzione La Costituzione federale e la legge sulla parità prescrivono la parità salariale fra donna e uomo per un lavoro di uguale valore. 3.4 Provvedimenti Conviene fare delle ricerche più approfondite per qualsiasi discriminazione salariale riscontrata in seno a un Unità amministrativa. 3.5 Consulenti esterni Se desiderate beneficiare di un aiuto specialistico per un analisi più dettagliata della parità salariale o un interpretazione più approfondita dei risultati, consultate la pagina Internet dell UFU: -> Temi -> Uguaglianza nella vita professionale -> Parità salariale -> Informazioni per le datrici e i datori di lavoro -> Specialiste e specialisti in parità salariale. L'Ufficio dispone di una lista in cui figurano le persone che si possono consultare per i vari temi. Attenzione: Le Unità amministrative si fanno carico dei costi finanziari per l assegnazione di un mandato. 14/21

15 4 Altre informazioni 4.1 Sito Le presenti istruzioni per l uso possono essere scaricate da InfoPers, nel sito L istruzione per l uso completa su Logib nonché la lista delle domande più frequenti (FAQ) sono disponibili nel sito dell UFU sotto Metodologia Per tutte le questioni metodologiche concernenti Logib: Ufficio federale per l'uguaglianza fra donna e uomo (UFU) Parità salariale e acquisti pubblici Tel Tecnica Per tutte le questioni tecniche: Se durante l impiego di Logib si riscontrano errori tecnici, il programma prepara automaticamente un rivolta a ecotronics, Berna, lohntool@bluewin.ch. Ecotronics è stata incaricata dall UFU di assistere gli utenti in caso di problemi tecnici ed è vincolata al segreto professionale. Questa contiene già le indicazioni necessarie per analizzare il problema. Come utenti potete decidere se inviarla e se completarla o modificarla. Questo servizio permette di elaborare in modo veloce e affidabile il vostro problema. È importante segnalare che sono trasmesse soltanto informazioni tecniche e nessun dato. 4.4 Organizzazione Per tutte le questioni organizzative o relative alla definizione delle categorie: Ufficio federale del personale (UFPER) Gestione della diversità Tel /21

16 5 Appendice La presente guida ridotta è stata generata apposta all attenzione dell Amministrazione federale. Se dovessero presentarsi situazioni che non sono considerate in questo allegato, potete sempre avvalervi del Questionario sui salari (vedi pacchetto Logib). Logib non riguarda gli apprendisti, i praticanti e i beneficiari di rendita. A. Orario di lavoro settimanale normale In linea di massima, lo stesso orario di lavoro vale per tutti i dipendenti dell Amministrazione federale, ossia 41,5 ore. Vogliate indicarla nel foglio Logib. Mese di riferimento Dati rilevati per 10 (mese) 2013 *anno cfr. questionario, p. 1 Grandezza dell azienda Dipendenti 117 * Durata settimanale normale del lavoro nel mese di riferimento Ore settimanali (con occupazione del 100%) 41,5 *ore cfr. questionario, par. A B. Formazione del dipendente L ultima formazione seguita non è sempre immessa nel BV PLUS. L aggiornamento dei dati non è quindi assicurato. Per questo motivo tali dati devono essere verificati dal servizio delle risorse umane e modificati di conseguenza nel BV PLUS. Consiglio: Indicazione: sarebbe auspicabile che le Unità amministrative garantissero l attualità di questi dati nel BV PLUS (p. es. quando si deposita nel dossier del dipendente il certificato o il diploma di una formazione seguita durante il rapporto di lavoro). Si deve indicare la formazione attestata dal certificato o dal relativo diploma. Vi preghiamo di indicare unicamente il grado di formazione più elevato. Se la formazione è stata seguita all estero, vogliate inserire, se possibile, il codice numerico della formazione equivalente in Svizzera. 16/21

17 Livello terziario 1 = università, scuola superiore: università, politecnici federali 2 = scuola universitaria professionale (SUP), alta scuola pedagogica (ASP) o formazione equivalente riconosciuta: scuola d ingegneria (STS), scuola per i quadri dell economia e dell amministrazione (economista aziendale SSQEA), scuola superiore di arti applicate (SSAA), corso superiore d insegnamento di servizio sociale o di educazione specializzata (CSISS/CSIES), istituto di psicologia applicata (IPA), scuola per i quadri della Croce rossa svizzera, istituto svizzero di pedagogia per la formazione professionale (ISPFP), istituto di pedagogia curativa, altre formazioni pedagogiche, scuola superiore di economia domestica (SSED), altre scuole specializzate 3 = formazione professionale superiore, scuola specializzata superiore o formazione equivalente riconosciuta: tirocinio più formazione complementare terminata generalmente con un esame federale (attestato professionale federale, diploma federale o maestria, diploma rilasciato dalle scuole tecniche, diploma di una scuola superiore di gestione commerciale o di una scuola superiore per i gestori del settore alberghiero) oppure altri titoli paragonabili di formazione Livello secondario II 4 = Brevetto d insegnamento per vari livelli: scuola normale (insegnamento elementare), scuola normale superiore, scuola per maestre d asilo ecc. 5 = maturità, liceo, maturità professionale 6 = tirocinio concluso, confermato di regola da un certificato federale o cantonale di capacità: tirocinio professionale, tirocinio di commercio, scuola di commercio o diploma della scuola di formazione generale, scuola di cure infermieristiche, scuola per le professioni dell agricoltura e dell economia domestica, formazioni professionali elementari riconosciute ecc. Scuola dell obbligo 7 = formazione professionale acquisita esclusivamente sul posto di lavoro, non attestata da un certificato riconosciuto dall Ufficio federale della formazione professionale e dellatecnologia (UFFT), formazione professionale elementare della durata di uno o due anni al massimo 8 = scuola dell obbligo, senza formazione professionale conclusa Altre 9 = altre formazioni complete: formazioni che non corrispondono ai sistemi formativi svizzeri 17/21

18 C. Livello professionale richiesto per il posto di lavoro In linea di massima, i capitolati d oneri determinano il livello professionale richiesto. Quindi ci si basa sulla classe di stipendio. Conformemente all ordinanza del 26 maggio 2003 sulla valutazione della funzione all interno dell Amministrazione federale, le classi di stipendio sono state classificate nel modo seguente: categoria 1: da 30 a 38 categoria 2: da 24 a 29 categoria 3: da 18 a 23 categoria 4: da 01 a 17 A titolo informativo: 1 = posto che comporta i lavori più impegnativi e i compiti più difficili 2 = posto che richiede un lavoro molto indipendente e qualificato 3 = posto che esige conoscenze professionali specializzate 4 = posto che comporta attività semplici e ripetitive D. Posizione professionale Attenzione: Il Livello professionale richiesto e la Posizione professionale non devono essere entrambi definiti in base alle classi di stipendio. Il fatto di generare due variabili a partire da una sola informazione pone dei problemi. Si deve considerare la struttura specifica di ogni unità amministrativa. Vi raccomandiamo di impiegare un organigramma e, se necessario, di servirvi del capitolato d oneri. L accento deve essere posto sulle responsabilità legate alla funzione. A titolo informativo, una responsabilità di livello superiore non è legata esclusivamente a un compito dirigenziale. Bisogna anzitutto precisare la posizione all interno dell organizzazione. Secondo la pratica osservata, le categorie possono essere definite nel modo seguente: 1 = quadro superiore Direzione o collaborazione nell ambito della direzione generale dell Unità: definizione o partecipazione alla politica dell Unità nel suo insieme; responsabilità o corresponsabilità in materia di realizzazione degli obiettivi dell Unità; coordinamento di diverse funzioni di direzione; responsabilità della politica e della realizzazione degli obiettivi in un dato settore. 2 = quadro medio di un settore dell Unità, funzioni di quadro di livello elevato: responsabilità della pianificazione e dell organizzazione in un settore determinato; collaborazione allo sviluppo di piani concernenti misure applicabili a lungo termine. 18/21

19 3 = quadro inferiore Direzione basata sull esecuzione di compiti in un segmento d attività, funzioni di quadro qualificate: responsabilità dell esecuzione di incarichi in corso partecipazione alla pianificazione e all organizzazione. 4 = responsabile dell esecuzione dei lavori Supervisione dell esecuzione secondo istruzioni precise: sorveglianza dei lavori in corso; partecipazione saltuaria alla pianificazione e all organizzazione. 5= senza le responsabilità descritte nelle categorie 1-4. E. Settore di attività Questi dati non sono necessari. F. Orario di lavoro nel mese di riferimento (grado d occupazione) Nella colonna dipendenti pagati mensilmente indicate per ogni dipendente il grado d occupazione stabilito a livello individuale per il mese di riferimento, sul quale si basa il salario lordo (escluse le ore supplementari). In linea di principio, è sufficiente indicare il grado d occupazione come descritto sopra poiché vale un unico orario di lavoro settimanale all interno dell Amministrazione federale. Per quanto concerne i dipendenti pagati a ore, deve essere indicato il totale delle ore effettivamente pagate per il mese di riferimento (indicate il salario lordo in funzione di questo numero di ore, cfr. lettera I). Ne fanno parte: le ore lavorative prestate e integralmente pagate (escluse le ore supplementari); le ore perse e integralmente pagate (p es. in seguito a una visita medica, al servizio militare, a vacanze, ad assenza per malattia o infortunio ecc.). Per ogni dipendente indicate l orario di lavoro o nella colonna Dipendenti pagati mensilmente o nella colonna Dipendenti pagati a ore, ma mai in entrambe le colonne contemporaneamente.. G. Accordo salariale Questi dati non sono necessari. H. Forma di salario Questi dati non sono necessari. 19/21

20 I. Salario lordo per il mese di riferimento Dipendenti pagati mensilmente Indicate il salario lordo in relazione al grado d occupazione. Se per il mese di riferimento un dipendente non ha percepito l intero salario oppure se un dipendente non è stato impiegato per tutto il mese di riferimento (p es. in seguito ad assunzione/licenziamento, congedo non pagato), bisogna calcolare l orario di lavoro conformemente al grado d occupazione stabilito e ai componenti del salario per tutto il mese. Esempio: un impiego all 80 per cento a partire dal 15 del mese di riferimento viene indicato nel questionario con l 80 per cento del salario per il mese intero (anche se, effettivamente, è stata versata solo la metà di un salario mensile all 80 %). Attenzione: bisogna procedere agli adeguamenti necessari se si è adottato l orario di lavoro basato sulla fiducia (+ 6 % del salario) o il modello con diverse varianti di durata del lavoro, che permette di concordare la durata settimanale del lavoro e lo stipendio. Concretamente, il grado di occupazione deve essere aumentato del 6 per cento nel caso dell'orario di lavoro basato sulla fiducia. In base alla variante di durata del lavoro scelta, il grado d occupazione deve essere adeguato di conseguenza. Il salario lordo deve essere indicato: ma includendo i contributi dei lavoratori (contributi obbligatori e quote che superano il tasso minimo) alle assicurazioni sociali (AVS/AI, IPG, AD, AINP, previdenza professionale); includendo i pagamenti in natura che sono conteggiati sulla busta paga in corrispondenza dell importo che rappresentano per il beneficiario; i costi a carico del datore di lavoro non sono presi in considerazione; includendo i pagamenti regolari di premi. Nel caso in cui questi pagamenti variassero significativamente, occorrerebbe indicare un valore medio; senza le indennità supplementari per il lavoro a turno, notturno e domenicale oppure altre indennità per lavoro gravoso (-> inserite separatamente nella colonna successiva); senza la retribuzione e i guadagni provenienti dalle ore supplementari; senza l aliquota della tredicesima (-> inserita separatamente nella rispettiva colonna, cfr. lettera K); senza pagamenti speciali, che non hanno nessuna relazione con l orario di lavoro nel mese di riferimento (-> inseriti separatamente nella rispettiva colonna, cfr. lettera L); senza gli assegni familiari; senza le retribuzioni per le vacanze non prese; senza il rimborso spese; senza gli indennizzi in caso d orario ridotto. 20/21

21 Dipendenti pagati a ore Indicate il salario lordo pagato per il mese di riferimento come nel caso dei dipendenti pagati mensilmente, ma: senza i risarcimenti per le vacanze e i giorni festivi; senza l aliquota della tredicesima (quest ultima è indicata separatamente, cfr. lettera K) senza le indennità per le ore che non sono state pagate integralmente (cfr. lettera F, dipendenti pagati a ore). K. Tredicesima mensilità (aliquota per il mese di riferimento) Come tredicesima mensilità va indicata l aliquota dell importo lordo percepito per il mese di riferimento corrispondente all orario di lavoro stabilito a livello individuale (oppure al grado d occupazione), ossia 1/12 dell importo indicato nella colonna I. L. Pagamenti straordinari (aliquota per il mese di riferimento) Indicate l aliquota dell importo lordo percepito per il mese di riferimento corrispondente all orario di lavoro individuale (oppure al grado d occupazione) nel mese di riferimento. Esempio: nel caso di pagamenti annuali (o semestrali) si indica, proporzionalmente per il mese di riferimento, l importo medio (in aspettativa). I pagamenti speciali corrispondono a pagamenti irregolari (premi di prestazione). Non ne fanno parte: la tredicesima mensilità; la retribuzione delle ore supplementari, gli indennizzi in caso d orario ridotto; le retribuzioni per le vacanze non prese; le indennità di buonuscita, di matrimonio, per il trasloco e altre indennità. 21/21

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