GIUNTA PROVINCIALE DI BOLOGNA. Seduta del 18/06/2013

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1 GIUNTA PROVINCIALE DI BOLOGNA Seduta del 18/06/2013 Presiede il Vice Presidente Venturi Giacomo Per la trattazione dell'oggetto sotto specificato sono presenti: PRESIDENTE DELLA PROVINCIA VICE PRESIDENTE DRAGHETTI BEATRICE(**) VENTURI GIACOMO CHIUSOLI MARIA MONTERA GABRIELLA PRANTONI GRAZIANO BURGIN EMANUELE DE BIASI GIUSEPPE BARIGAZZI GIULIANO PONDRELLI MARCO (*) = assente (**) = assente giustificato Partecipa il Segretario Generale DOMENICO MARESCA. DELIBERA N I.P. 2694/ Tit./Fasc./Anno /10/2013 SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA' SERVIZIO POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO E FORMAZIONE Accordo di collaborazione tra Provincia di Bologna e ASPPI (Associazione piccoli proprietari immobiliari Provincia di Bologna) per promuovere un modello innovativo di welfare condiviso tra pubblico e privato e favorire l'incrocio della domanda e offerta di lavoro nel settore della cura domiciliare.

2 Oggetto: Accordo di collaborazione tra Provincia di Bologna e ASPPI (Associazione piccoli proprietari immobiliari Provincia di Bologna) per promuovere un modello innovativo di welfare condiviso tra pubblico e privato e favorire l incrocio della domanda e offerta di lavoro nel settore della cura domiciliare. LA GIUNTA Decisione 1. approva, per le motivazioni di seguito indicate, lo schema di Accordo di collaborazione tra la Provincia di Bologna - Servizio Politiche Attive del Lavoro e Formazione - e ASPPI (Associazione piccoli proprietari immobiliari Provincia di Bologna). per promuovere un modello innovativo di welfare condiviso tra pubblico e privato e favorire l incrocio della domanda e offerta di lavoro nel settore della cura domiciliare, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale (allegato n. 1); 2. dà atto che alla firma del presente Accordo, per la Provincia di Bologna, provvede l'assessore all'istruzione, Formazione, Lavoro che è autorizzato ad apportare modifiche non sostanziali al testo dell'accordo allegato per il buon esito della stessa; 3. affida al dirigente competente l'assunzione degli atti correlati all'accordo in oggetto; Motivazione La necessità di lavoratrici/lavoratori qualificati e regolari nell ambito della cura domiciliare privata è in costante aumento dato il progressivo e crescente invecchiamento della popolazione e la drastica riduzione delle risorse a sostegno del welfare pubblico. Già da diversi anni gli Enti locali del territorio provinciale hanno messo a punto azioni e progetti mirati al miglioramento del lavoro di cura domiciliare, sia per quello che riguarda la qualificazione della domanda (attraverso attività di aggiornamento/formazione delle assistenti domiciliari e diverse iniziative messe a punto per facilitarne l'emersione e la regolarizzazione del lavoro), sia per ciò che attiene al sostegno alle famiglie (attività di supporto per l'individuazione dei bisogni e integrazione di servizi, incrocio domanda/offerta, ecc.). La Provincia di Bologna intende svolgere un ruolo di regia nella programmazione e realizzazione delle politiche attive del lavoro territoriali e i Centri per l Impiego provinciali quali fulcri delle attività d incontro domanda e offerta di lavoro nel campo dell assistenza domiciliare privata. Il Servizio Politiche attive del Lavoro e Formazione della Provincia di Bologna, nell'ambito delle sue competenze 1, è infatti impegnato, in collaborazione con gli enti locali del territorio (Comuni 1 Si vedano in particolare: il D. Lgs n. 469 del relativo al conferimento alle Province funzioni e compiti in materia di politica attiva del lavoro, di collocamento, di programmazione e di iniziative volte ad incrementare

3 attraverso i servizi sociali e ASP 2 ) per facilitare l incrocio domanda/offerta di lavoro famiglia/assistente in una logica di trasparenza e regolarità dei contratti di lavoro. In particolare in questi anni sono state realizzate, con il lavoro dei CIP provinciali, diverse attività rivolte alle assistenti domiciliari, attraverso la partecipazione della Provincia a vari progetti tra cui il regionale Madreperla o la promozione del progetto RISSBO 1 (Rete Integrata Servizi Sociali e per il lavoro nel Comune di Bologna), condiviso con il Comune di Bologna, il cui obiettivo era quello di definire e sperimentare un modello di intervento integrato tra i soggetti pubblici e privati del territorio. L'ASPPI (Associazione piccoli proprietari immobiliari provincia di Bologna) (di seguito ASPPI ) gestisce, tramite la sua società di servizi Asppi Assist servizi s.r.l, uno sportello Colf e Badanti ed eroga a favore dei suoi associati servizi a prezzi contenuti, su ogni aspetto relativo alla regolarizzazione e all'amministrazione del rapporto del lavoro, garantendo al datore di lavoro, nel rispetto della norma, correttezza, precisione e professionalità, e al lavoratore domestico tutti i diritti e le tutele riconosciuti dal Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro Domestico; Nell ambito di questa attività ASPPI è interessata a sostenere in via sperimentale specifici programmi a livello territoriale che - in un piano d integrazione pubblico/privato nel campo dell assistenza privata a domicilio - sviluppino servizi per favorire l incontro domanda e offerta di lavoro per soddisfare la necessità di assistenti familiari espressa dai soci ASPPI; ASPPI è, inoltre, interessata ad avviare una fase sperimentale, attraverso lo studio di modelli organizzativi, formativi e contrattuali, per la creazione di una nuova figura denominata : badante di condominio, finalizzata ad incrementare i servizi che tramite Asppi- Assist srl, eroga nella sua gestione dei condomini; Il Servizio Politiche Attive del Lavoro della Provincia di Bologna ha in essere un servizio per azioni di supporto al consolidamento di un network di imprese finalizzato alla realizzazione di una Community per la valorizzazione delle donne e del lavoro nell'ambito del quale è previsto, da parte del soggetto affidatario 3 del servizio (IRS Istituto per la Ricerca Sociale Soc. Coop a r.l.), anche l'implementazione di servizi innovativi di welfare condiviso e il relativo monitoraggio. l occupazione; il Decreto Legislativo 19 dicembre 2002, n Disposizioni modificative e correttive del Decreto Legislativo 21 aprile 2000, n. 181, recante norme per agevolare l'incontro tra domanda e offerta di lavoro, in attuazione dell'articolo 45, comma 1, lettera a) della legge 17 maggio 1999, n. 144; la L.R. n. 17 del 1 agosto 2005, Norme per la promozione dell occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro ; la L.R. n. 12 del 30 giugno 2003, Norme per l uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l arco della vita, attraverso il rafforzamento dell istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro. 2 Aziende dei Servizi alla Persona. 3 Determina Dirigenziale n del 6/11/2012 di aggiudicazione di un servizio per la realizzazione di azioni di supporto al consolidamento di un network di imprese finalizzato alla realizzazione di una 'Community per la valorizzazione delle donne e del lavoro", contratto Rep. n. 1 del 09/04/ P.G. n /2013 Fasc /10/2012.

4 La Provincia di Bologna intende pertanto addivenire alla sottoscrizione del presente accordo che definisce le modalità di collaborazione per le finalità sopra citate al fine di sperimentare un modello innovativo di welfare condiviso tra pubblico e privato e favorire l'incrocio della domanda e offerta di lavoro nel settore della cura domiciliare. L Accordo - riferito al territorio metropolitano di Bologna - avrà carattere sperimentale e sarà oggetto di monitoraggio allo scopo di una possibile estensione ad altre realtà territoriali dell ASPPI. Si precisa che il Piano esecutivo di dettaglio dell'attività - sottoscritto dal Dirigente del Servizio Politiche Attive del Lavoro e Formazione - verrà elaborato dal Comitato di Coordinamento e di Monitoraggio, così come previsto dallo schema di accordo allegato. Si ritiene sussistente la competenza residuale della Giunta ex art 48 del TUEL e si precisa che tale collaborazione non comporterà alcun onere per la Provincia di Bologna. Pareri Sono stati richiesti e acquisiti agli atti il parere 4 del Dirigente del Servizio Politiche Attive del Lavoro e Formazione in relazione alla regolarità tecnica e del Segretario Generale, in relazione alla dichiarazione di conformità giuridico amministrativa. Allegati Allegato n. 1 Schema di accordo di collaborazione tra Provincia di Bologna e ASPPI (Associazione piccoli proprietari immobiliari Provincia di Bologna) per promuovere un modello innovativo di welfare condiviso tra pubblico e privato e favorire l incrocio della domanda e offerta di lavoro nel settore della cura domiciliare. 4 Ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali.

5 Messo ai voti dal Presidente, il su esteso partito di deliberazione è approvato all'unanimità con votazione resa in forma palese. omissis Il Vice Presidente VENTURI GIACOMO - Il Segretario Generale DOMENICO MARESCA La presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio della Provincia per gg.15 consecutivi dal 20/06/2013 al 04/07/2013. Bologna, 19/06/2013 IL SEGRETARIO GENERALE Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.L. vo 82/2005)