LE ORIGINI DEL CONCORSO DELLA REVOCAZIONE CON LA CASSAZIONE

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1 SOMMARIO INTRODUZIONE Principio di unitarietà del procedimento in fase di gravame, pluralità e concorso di impugnazioni. Il concorso tra cassazione e revocazione. Piano dell indagine CAPITOLO PRIMO LE ORIGINI DEL CONCORSO DELLA REVOCAZIONE CON LA CASSAZIONE L impugnazione della sentenza passata in giudicato nel diritto romano. Continua: nel diritto statutario italiano. Continua: nel diritto francese. In particolare, l evoluzione della requête civile e la sua estensione agli errores in procedendo. L impugnazione del giudicato e le origini della cassazione: la demande en cassation nell ancien régime. Il ricorso per cassazione e i suoi rapporti con la requête civile sotto il code de procédure civile del In particolare, il trattamento dei vizi di procedura. Continua: le critiche al sistema. I rapporti tra revocazione e cassazione in alcuni codici italiani preunitari (in nota: revocazione e cassazione in alcune codificazioni europee del XIX secolo) CAPITOLO SECONDO I RAPPORTI TRA REVOCAZIONE E CASSAZIONE SECONDO IL CODICE DEL I motivi di cassazione e di revocazione e la caratterizzazione della revocazione come impugnazione limitata al giudizio di fatto (in nota: il controllo del fatto in Cassazione). 12. La natura straordinaria della revocazione e del ricorso per cassazione e il carattere cumulativo del loro concorso. 13. Il coordinamento delle due impugnazioni e i primi accenni alla sospensione. 14. La distinzione delle impugnazioni in ordinarie e straordinarie nel code de procédure civile francese e il suo recepimento nell art. 465 del codice Pisanelli

2 Continua: il dibattito sull incidenza del ricorso per cassazione sulla formazione del giudicato. L affermazione della cassazione come impugnazione ordinaria. Il carattere ordinario della cassazione e la posizione della revocazione: la tesi di Mortara (in nota: il pensiero di Mortara sui rapporti tra impugnazione per nullità e revocazione della sentenza arbitrale e il mortariano assetto dato a tali rapporti dal codice del 1940). Continua: la tesi di Chiovenda e il carattere ordinario della revocazione per errore di fatto e per contrasto con precedente giudicato. Verso il codice del In particolare, la disciplina del concorso tra cassazione e revocazione nel progetto Redenti e nei progetti Solmi CAPITOLO TERZO IL CONCORSO TRA CASSAZIONE E REVOCAZIONE SECONDO IL CODICE DEL Ricorso per cassazione e revocazione nel sistema del codice del In particolare, i motivi di cassazione e quelli di revocazione. 20. L art. 324 c.p.c. e la trasformazione del ricorso per cassazione e della revocazione per i numeri 4 e 5 dell art. 395 c.p.c. in impugnazioni impeditive del giudicato. 21. La regolamentazione del concorso: l art. 398, 4 comma, c.p.c., la sospensione ipso iure e la precedenza della revocazione sulla cassazione. 22. Il problema della cessazione dell effetto sospensivo. 23. Il placet della dottrina sulla sospensione ipso iure. 24. La scoperta della sospensione, gli abusi della revocazione e le proposte di riforma dell art CAPITOLO QUARTO IL CONCORSO TRA CASSAZIONE E REVOCAZIONE DOPO LA SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE N. 17 DEL 1986 E LE RIFORME DEL Premessa. 149 Sezione prima I RAPPORTI TRA CASSAZIONE E REVOCAZIONE ALLA LUCE DELLA RIFORMA DELL ART. 384 C.P.C. E DELL ASSOGGETTAMENTO A REVOCAZIONE DELLE DECISIONI DELLA CASSAZIONE 26. Il potere della Corte di cassazione di giudicare nel merito 27. e le sue ripercussioni sul concorso tra cassazione e revocazione

3 Il concorso tra cassazione e revocazione e la revocazione delle decisioni della suprema Corte. 163 Sezione seconda LA RIFORMA DELL ART. 398, 4 COMMA, C.P.C. 29. Considerazioni introduttive. Si osserva che la trasformazione da automatica in giudiziale discrezionale della sospensione di cui all art. 398 c.p.c. ha solo attenuato, ma non cancellato, la precedenza della revocazione sulla cassazione. 30. I presupposti della sospensione. 31. La competenza a sospendere. 32. Forma, stabilità e (in)impugnabilità del provvedimento sulla sospensione. 33. Gli effetti della sospensione. 34. La cessazione dell effetto sospensivo. 35. La ratio della sospensione. Premessa. 36. Le tesi che, prima e dopo il 1990, hanno tentato di spiegare il fondamento razionale della precedenza della revocazione sulla cassazione. Si precisa che il nesso di pregiudizialità logico-giuridica tra revocazione e cassazione al quale tali tesi fanno riferimento non ha alcunché a che vedere con il nesso di pregiudizialità-dipendenza sostanziale tra rapporti giuridici. 37. La tesi che spiega la precedenza della revocazione sulla cassazione sulla base del rapporto tra (controllo sul) giudizio di fatto e (controllo sul) giudizio di diritto. Critica. 38. Continua: la tesi per la quale la cassazione, essendo uno strumento di controllo sull operato del giudice, non potrebbe svolgersi finché non è escluso che la sentenza è il frutto di errori di percezione o di apprezzamento degli elementi della causa. Critica. 39. Si esclude che la revocazione (ancorché non manifestamente infondata) sia sempre e invariabilmente pregiudiziale rispetto alla cassazione e si afferma che l opportunità della sospensione va desunta, caso per caso, dai rapporti tra le censure poste a fondamento di ciascuna impugnazione e dalla capacità del giudizio di cassazione di assorbire i vizi posti a fondamento della domanda di revocazione. 40. Continua: si esaminano i rapporti tra cassazione e revocazione con riguardo al caso in cui il ricorso sia fondato: A) su un vizio idoneo a determinare la cassazione senza rinvio, ai sensi dell art. 382, 3 comma, c.p.c.; B) su un error in procedendo idoneo a determinare il rinvio della causa al giudice di primo grado, ai sensi dell art. 383, 3 comma, c.p.c. (in nota: si esamina il caso in cui il ricorso si fondi su un error in procedendo diverso da quelli idonei a determinare il rinvio della causa al giudice di primo grado); C) su un vizio di motivazione; D) su un error in iudicando. 41. Conclusioni

4 430 Sezione terza DECISIONE DEL RICORSO PER CASSAZIONE O DELL ISTANZA DI REVOCAZIONE ED EFFETTI SULL IMPUGNAZIONE CONCORRENTE Premessa. PARTE PRIMA. Decisione del ricorso per cassazione ed effetti sul giudizio di revocazione. Rigetto del ricorso per cassazione e giudizio di revocazione. Cassazione della sentenza e giudizio di revocazione. La cassazione della sentenza, di regola, assorbe i motivi di revocazione e determina l improseguibilità del relativo giudizio per cessazione della materia del contendere. Si individuano, tuttavia, ipotesi nelle quali la cassazione della sentenza non assorbe i motivi di revocazione e non determina l improseguibilità del relativo giudizio. Continua: gli effetti della prosecuzione del giudizio di revocazione nonostante l avvenuta cassazione della sentenza in caso (a) di cassazione sostitutiva di merito e (b) di cassazione con rinvio. I rapporti tra giudizio di revocazione della decisione della Corte di cassazione e giudizio di revocazione della sentenza d appello. PARTE SECONDA. Decisione dell istanza di revocazione ed effetti sul giudizio di cassazione. Rigetto dell istanza di revocazione e prosecuzione del giudizio di cassazione. Continua: i rapporti tra il ricorso per cassazione avverso la sentenza di rigetto dell istanza di revocazione e il ricorso per cassazione avverso la sentenza d appello. I due ricorsi possono essere proposti in un unico atto e, se proposti separatamente, vanno riuniti e decisi secondo l ordine logico dei motivi. Revocazione della sentenza (d appello) ed effetti sul concorrente giudizio di cassazione. La cessazione della materia del contendere nel giudizio di cassazione avverso la sentenza revocata si verifica solo quando la sentenza di revocazione è passata in giudicato. Continua: gli effetti sul giudizio di cassazione della sentenza di revocazione non ancora passata in giudicato, ma non ancora impugnata per cassazione. Continua: i rapporti tra il ricorso per cassazione avverso la sentenza revocata e il ricorso per cassazione avverso la sentenza di revocazione CAPITOLO QUINTO I RAPPORTI TRA CASSAZIONE E REVOCAZIONE IN ALTRI PROCESSI E IN ALTRI ORDINAMENTI 53. Premessa. 54. Il concorso tra cassazione e revocazione nel processo tributario

5 nel processo amministrativo 56. e nel processo contabile. 57. I rapporti tra ricorso per cassazione e revisione nel processo penale. 58. Il concorso tra pourvoi en cassation e recours en révision nel processo civile francese. 59. I rapporti tra recurso de casación, recurso por infracción procesal e revisión nel processo civile spagnolo. 60. I rapporti tra Revision e Wiederaufnahme des Verfahrens nel processo civile tedesco. 61. Considerazioni conclusive CAPITOLO SESTO CONCLUSIONI E PROSPETTIVE La sospensione del termine per ricorrere e quella del giudizio di cassazione sono irrazionali e costituzionalmente illegittime. Il concorso tra cassazione e revocazione: riepilogo dei risultati raggiunti nel corso dell indagine e conclusioni. La previsione di due mezzi ordinari per impugnare la stessa sentenza è irrazionale e costituisce fonte di complicazioni del sistema delle impugnazioni e di diseconomie processuali. Il concorso tra cassazione e revocazione e la Costituzione. Le prospettive de iure condendo. In particolare, la proposta di Proto Pisani di anticipare il giudicato alla conclusione del giudizio d appello e di trasformare la cassazione in un impugnazione straordinaria. Critica. La proposta di Cipriani di assoggettare la sentenza d appello o inappellabile non passata in giudicato solo a ricorso per cassazione e di ammettere la revocazione unicamente in via straordinaria. Si verifica la praticabilità della soluzione proposta da Cipriani: l estensione del sindacato della Corte agli attuali vizi revocatori e la nomofilachia. Continua: il problema dell istruzione probatoria nel giudizio di cassazione con riguardo (A) ai motivi di cui ai numeri 4 e 5 dell art. 395 e (B) ai motivi di cui ai numeri 1, 2, 3 e 6 dello stesso articolo. Continua: la posizione della revocazione. Continua: il trattamento dei vizi di cui ai numeri 1, 2, 3 e 6 dell art. 395 c.p.c. scoperti durante il giudizio di cassazione. Considerazioni conclusive Autori Sommario