Le politiche settoriali e i territori europei: dagli orientamenti strategici alla programmazione dei fondi strutturali

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1 UNIONCAMERE Unione Italiana delle Camere di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura Centre Européen des Régions (IEAP-CER) European Centre for the Regions (EIPA-ECR) CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME Tavola rotonda 2005 Le politiche settoriali e i territori europei: dagli orientamenti strategici alla programmazione dei fondi strutturali Bruxelles, giovedì 3 novembre 2005 Organizzata da: Unione Italiana delle Camere di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome Istituto Europeo della Pubblica Amministrazione -Centro Europeo per le Regioni Con il supporto di: Comitato delle Regioni Associazione delle Camere di Commercio Europee Rue Belliard, 99 B-1040 Bruxelles Sala Bel 62 Comité économique et social européen European Economic and Social Committee EIC IT 374 Unioncamere/Mondimpresa

2 INTRODUZIONE Le nuove linee-guida strategiche europee adottate dalla Commissione Europea lo scorso 5 luglio definiscono le priorità del nuovo programma di coesione e dei Fondi Strutturali, in applicazione a partire dal La Commissione, al fine di decidere quali temi chiave includere, ha consultato ogni Stato membro. La tavola rotonda di quest anno intende esaminare le conclusioni della Commissione Europea, in particolare il modo di implementazione della nuova politica di coesione, ponendo l accento su tre politiche settoriali prioritarie: Revisione di medio termine dell agenda di Lisbona ed il piano di azione della Commissione per rilanciarla. Lo sviluppo delle reti di trasporto Trans-Europee e l uso ottimale delle infrastrutture. Il miglioramento delle capacità istituzionali ed amministrative, per rafforzare l efficienza generale dell Unione Europea. La Tavola Rotonda a favore e con la partecipazione degli attori locali e regionali è organizzata congiuntamente da Unioncamere e Conferenza delle Regioni e Province Autonome italiane, in collaborazione con il Centro Europeo per le Regioni. La Tavola Rotonda ha luogo giovedí 3 novembre 2005 presso il Comitato Economico e Sociale Europeo con il supporto del Comitato delle Regioni e di Eurochambres. Destinatari: Rappresentanti e funzionari di alto livello di autorità regionali e locali dell Europa allargata e loro rappresentanze locali e regionali a Bruxelles, membri del Comitato delle Regioni, del Comitato Economico e Sociale e del Parlamento Europeo. Sede Rue Belliard, 99 B-1040 Bruxelles Sala Bel 62 Lingue di lavoro: Francese, inglese, spagnolo, tedesco, polacco e italiano Informazioni: Marco Lopriore, UNIONCAMERE - Sede di Bruxelles, Tel: ; marco.lopriore@unioncamere.be Alexander Heichlinger, EIPA-ECR Sede di Barcellona, Tel: ; a.heichlinger@eipa-ecr.com Segreteria tecnica: Surtout Eventi e Comunicazione, tel./fax /41, e mail info@surtout.be 2

3 PROGRAMMA Giovedì 3 Novembre 2005: 8.00 Registrazione dei partecipanti e caffè di benvenuto 9.00 Saluti Carlo Sangalli, Presidente Unioncamere Angelo Michele Iorio, Vice presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome Interventi di apertura Franco Frattini, Vice-Presidente della Commissione europea Gianni Pittella, Membro del Parlamento Europeo Rocco Antonio Cangelosi, Rappresentante Permanente d Italia presso l U.E. Obiettivi della Tavola rotonda Claudio Leone, Direttore Unioncamere Bruxelles Eduardo Sánchez Monjo, Direttore del Centro Europeo per le Regioni La strategia di Lisbona ed il processo di crescita e di occupazione Presidenza: Francesco Bettoni, Presidente Unioncamere Lombardia Andrea Bairati, Assessore, Regione Piemonte La Commissione Europea ha avviato un dibattito sulla revisione a medio termine della strategia di Lisbona organizzando nel marzo 2005 una Conferenza di alto livello a Bruxelles Lisbona e Coesione. Come risultato di questa ed altre discussioni per competere con gli altri maggiori attori a livello mondiale l UE necessita di una moderna ed efficiente economia. Questo è lo scopo che è stato prefissato dai leader politici europei già nel 2000: far divenire l Europa l economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, in grado di realizzare una crescita economia sostenibile con nuovi e migliori posti di lavoro ed una maggiore coesione sociale. Vi è la necessità ora di procedere con la riforma dei programmi a livello di ogni Stato membro ed aumentare il coinvolgimento a livello regionale e locale con nuove competenze, azioni e pratiche. Moderatore: Enrico Brivio, giornalista, Il Sole 24 Ore Ernst Erik Ehnmark, Relatore sulla strategia di Lisbona e sulla strategia di sviluppo sostenibile, Membro del - Elisa Roller, Policy Analyst, Direzione Generale Politica Regionale della Commissione Europea - Geert de Proost, Direttore della Regione Bruxelles Capitale La rete dei trasporti Trans-Europea Presidenza: Renato Viale, Presidente Unioncamere Piemonte Angelo Michele Iorio, Presidente, Regione Molise Senza una rete di trasporti molto efficiente l economia europea non può essere competitiva. L UE per questo necessita di espandere e migliorare le 3

4 sue infrastrutture al fine di un uso ottimale di queste. L implementazione di una rete efficiente di trasporto trans-europea è la questione chiave per lo sviluppo sostenibile nazionale ed il commercio trans-frontaliero. Il ruolo degli attori regionali nell implementazione delle reti di trasporto TEN in Europa dovrà essere analizzato attentamente. Moderatore: Barbara Roffi, giornalista, Reuters Italia Vittorio Macchitella, Direttore Uniontrasporti - Vincenzo Falgares, Direttore Generale Trasporti Regione Siciliana - Franco Migliorini, Dirigente pianificazione e trasporti della Regione Veneto - Alain Baron, Programme Manager della Cellula di Coordinamento delle Reti Transeuropee della Direzione generale Trasporti ed Energia della Commissione Europea Pranzo Intervento di chiusura: Paolo Costa, Presidente, Commissione trasporti del Parlamento Europeo* Augusto Strianese, Vice-Presidente Unioncamere* Francesco Pigliaru, Assessore, Regione Sardegna Amministrazioni intelligenti a tutti i livelli: miglioramento delle capacità amministrative ed istituzionali Presidenza: Giuseppe Tripoli, Segretario Generale Unioncamere Vincenzo Falcone, Sottosegretario Regione Calabria Alexander Heichlinger, Istituto Europeo della Pubblica Amministrazione Per una implementazione di successo dei programmi nazionali e regionali dell UE è fondamentale avere una moderna ed efficiente pubblica amministrazione intelligente. Si rende necessario portare avanti riforme strutturali per rafforzare le capacità istituzionali amministrative e giuridiche degli enti pubblici. I governi regionali e locali, in questo contesto, sono chiamati a giocare un ruolo principale per aumentare l efficienza potendo beneficiare di un adeguato supporto. In questa sessione, sono illustrate, a titolo di esempio, alcune buone pratiche di amministrazioni intelligenti. Moderatore: Giuseppe Sarcina, giornalista, Il Corriere della Sera Michele Pasca-Raymondo, Vice Direttore Generale della Direzione generale Regio della Commissione Europea - Arnaldo Abruzzini, Segretario Generale Eurochambres - Marcello Mochi Onori, Segretario Generale Conferenza delle Regioni e Province autonome - Ugo Girardi, Segretario Generale Unioncamere Emilia-Romagna Interventi di chiusura - Rappresentante del Governo italiano 4

5 - Mario Mauro, Vice-Presidente del Parlamento Europeo* - Peter Straub, Presidente del Comitato delle Regioni * - Flavio Delbono, Vice presidente Regione Emilia Romagna - Luca Mantellassi, Vice-Presidente Eurochambres - Andrea Mondello,Vice-Presidente Vicario Unioncamere* (*) presenze da confermare 5