COMUNE DI CASTRIGNANO DEL CAPO

Transcript

1 COMUNE DI CASTRIGNANO DEL PROVINCIA DI LECCE DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 11 Del Oggetto: D.LGS. N.267/2000 ART.174:APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE ESERCIZIO FINANZIARIO 2009, RELAZIONE REVISIONALE E PROGRAMMATICA E BILANCIO PLURIENNALE L'anno duemilanove il giorno diciotto del mese di giugno alle ore 17.20, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica. Presiede la seduta il Signor FERRARO Dott. Antonio All appello risultano: FERRARO Dott. Antonio P MICHELI Sig. Salvatore P CHIFFI Sig. Giuseppe Andrea P DE MARIA Sig. Pietro P DE NUCCIO Geom. Vito A FERSINI Geom Osvaldo Fabio P MAGGIORE Geom. Massimo P ROSAFIO Dott.ssa Anna Maria P PETRACCA Dott. Francesco P RIZZO Dott. Luigi P MARZO Prof. Fernando P VALLO COSIMINO P SCHINA Dott. Salvatore P MONTEDURO Dott. Fernando P CALABRESE Sig. Maurizio P GELSOMINO Sig. Patrizio P GALATI Sig. Ottavio P ne risultano presenti n. 16 e assenti n. 1. Partecipa il Segretario Comunale Dott.Nunzio FORNARO. Il Presidente, riconosciuta la validità del numero legale degli intervenuti per poter deliberare, dichiara aperta la seduta. Soggetta a controllo N Immediatamente eseguibile N PARERE: Favorevole in ordine alla Regolarita Tecnica Il Responsabile del servizio interessato Dott.ssa Maristella VILLANOVA PARERE: Favorevole in ordine alla Regolarita' Contabile Il Responsabile dei servizi finanziari Dott.ssa Maristella VILLANOVA

2 Entra il Consigliere RIZZO alle ore Relaziona l Assessore MARZO. Il Consigliere MARZO: Il Bilancio 2009 ricalca un po quello del Dirò due cose significative. La prima riguarda Piazza S.Michele, i cui lavori non sono ancora iniziati in quanto devono essere coperti da un mutuo, il quale può essere attivato solo dopo l approvazione del Bilancio. Il SINDACO: E dopo l acquisizione dei relativi pareri. Il Consigliere MONTEDURO : Occorre però che l Amministrazione Comunale sia solerte ad acquisire questi pareri. Il SINDACO: L Amministrazione Comunale è stata abbastanza solerte, consigliere Monteduro. Il Consigliere MARZO: Se il mutuo sarà attivato nel 2009, lo stesso andrà in ammortamento nel Faccio un ultima precisazione: Abbiamo circa 250 mila Euro di Avanzo di Amministrazione, del quale 100 mila Euro sono stati utilizzati per la parte corrente, gli altri potranno essere destinati a spese di investimento dopo l adozione di un apposita variazione. In alcuni casi, come per il debito fuori bilancio per l Ing.Stomeo, potremmo utilizzarli per questo, al fine di evitare di ricorrere all indebitamento che grava sul Bilancio e sulla capacità di indebitamento. Per quanto riguarda il resto delle entrate, essi ricalcano quelli del Quindi, possiamo dire che ha ragione la Consigliere Rosafio quando afferma che la cultura o il turismo sono penalizzati. Purtroppo, le risorse del Bilancio devono essere concentrate per la realizzazione di opere pubbliche, come quelle relative al PIP, che consentiranno l insediamento di numerose Aziende. Il Consigliere MONTEDURO: Il Bilancio è deludente e credo che l Amministrazione Comunale dovrebbe andare a casa perché inconcludente ed inadeguata. Questo è il mio giudizio politico e anche quello della gente. Il Consigliere VALLO: A me interessa la lettura politica del Bilancio. Il Bilancio non è fatto solo di cifre che vengono snocciolate, ma deve indicare le strategie che l Amministrazione Comunale intende adottare per intervenire sulla destagionalizzazione, nell area industriale etc. A me non interessano i dati contabili, ma ciò che l Ente intende adottare per risolvere i problemi del paese. Il SINDACO :In un epoca di crisi internazionale pretendere che l Amministrazione Comunale possa fare i miracoli mi sembra pretestuoso o presuntuoso. Ciononostante, l Amministrazione Comunale si è attivata per realizzare i suoi programmi, i quali non possono che finanziati da fondi POR o da altre fonti di finanziamento, non certo da risorse proprie di Bilancio. Abbiamo proceduto alla riapprovazione del PIP, proprio per venire incontro alle esigenze delle aziende e pare che ce ne siano almeno dieci ad essere fortemente interessate. Ci stiamo attivando per realizzare le opere primarie e l Assessore Marzo ha garantito che gli oneri derivanti dalle concessioni siano integralmente destinati alla zona PIP. Se ciò non sarà sufficiente, sarà attivato un mutuo.per quanto riguarda la destagionalizzazione, non è un problema solo del Comune, ma è strettamente connesso con la crisi che non permette a tutti di andare in vacanza. Ma è un problema sentito a livello nazionale ed internazionale. Tuttavia la maggior parte delle richieste formulate all Area Vasta riguardano la Marina di Leuca, al fine di dotarle di tutte le infrastrutture di cui ha bisogno. Non è pensabile che ciò possa avvenire con le risorse del Bilancio Comunale. Il Consigliere MARZO : Ad integrazione di quanto detto, propongo un emendamento di natura tecnica. Occorre aumentare lo stanziamento del fondo di riserva di 1000 Euro al fine di adeguarlo a quanto previsto dalla normativa. Il Consigliere VALLO : Non è pensabile di affrontare la stagione turistica con le risorse stanziate in Bilancio, palesemente inadeguate. Non sono sufficienti nemmeno a stampare i manifesti. Il Consigliere PATRACCA: La stagione turistica non può gravare interamente sulle spalle dell Amministrazione Comunale, occorre per forza il coinvolgimento e l intervento, anche economico, degli operatori. Non possiamo permettercelo. Dobbiamo necessariamente fare squadra insieme agli operatori commerciali, così come è stato fatto l anno scorso con la Notte Bianca. 11 del Pag. 2- COMUNE DI CASTRIGNANO DEL

3 Il Consigliere VALLO: Quello che si nota è la completa mancanza di programmazione. Non si può arrivare a giugno senza un idea sul da farsi. Sono d accordo con il coinvolgimento degli operatori, ma occorre farlo per tempo. Per quanto riguarda le opere pubbliche, non è possibile riproporre sempre gli stessi interventi già previsti per l anno passato. Nella relazione leggo di opere già in corso di esecuzione che sono riproposte. L Arch.RICCIARDI : Quelle opere sono state inserite precisando che si tratta di completamento nel corso del Il Consigliere VALLO : Ripeto, non ci sono maggiori attenzioni rivolte verso le categorie più deboli. Per quanto riguarda la zona PIP, Sindaco, sono tre anni che cercate di risolvere il problema, ed oggi ci venite a dire che forse farete le urbanizzazioni primarie. Per quanto riguarda i finanziamenti, il Comune di Castrignano del Capo è famoso in Regione per l incompletezza dei documenti che vengono presentati per ottenerli. Il SINDACO : Forse questo avveniva nel passato, oggi le pratiche io le seguo personalmente e ciò non avviene. Il Consigliere VALLO: Mi chiedo poi perchè abbiamo ottenuto poche risorse per il sostegno alle abitazioni in affitto. Il Consigliere CHIFFI : Ciò è avvenuto in quanto, nonostante i pubblici avvisi, abbiamo registrato poche domande. Il Consigliere VALLO : Inoltre, chiedo al Sindaco se il Socio Privato della Società Porto Turistico ha versato i decimi residui di sua competenza. Il SINDACO : Sono sicuro che ciò sia stato fatto. Lo so in quanto tempo fa è stata fatta circolare la notizia secondo cui, nonostante la deliberazione del CDA, il Socio non avesse versato i decimi e che ciò risultava da una visura camerale. Poi si è scoperto che non era vero e che il versamento non era stato ancora registrato. Il Consigliere VALLO: Non capisco poi perché i lavori del Porto non sono ancora iniziati. Comunque aspettiamo il Bilancio della Porto Turistico e poi vediamo. Sono contrario al Bilancio in quanto non dà nessuna risposta ai problemi del paese. Il SINDACO : Possiamo procedere alla votazione. Votiamo prima l emendamento. Presenti e votanti n. 16 Voti favorevoli n. 16 Contrari / Votazione per il Bilancio di previsione esercizio finanziario 2009: Presenti e votanti n.16 Voti favorevoli n.10 ( Contrari n. 6 (Rosafio,Vallo, Monteduro, Schina, Rizzo e Galati) Ferraro,Petracca,Chiffi,Calabrese,Micheli,Marzo,De Maria,Maggiore,Fersini e il consigliere Gelsomino IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO: CHE il bilancio di previsione è stato formato osservando i principi dell'universalità, dell'integrità e del pareggio economico finanziario, e che nella redazione del bilancio pluriennale è stato tenuto conto del carattere autorizzatorio, degli stanziamenti nello stesso iscritti; 11 del Pag. 3- COMUNE DI CASTRIGNANO DEL

4 CONSIDERATO che per quanto attiene alle previsioni effettuate con il bilancio predetto: a)-per quanto concerne le entrate correnti, si sono tenute a riferimento quelle previste nel bilancio del precedente esercizio, con le modifiche conseguenti al gettito tendenziale delle stesse valutabile a questo momento, con riferimento alle norme legislative finora vigenti ed agli elementi di valutazione di cui all'attualità si dispone relativamente al prossimo esercizio; b)-per quanto concerne il finanziamento degli investimenti, si è tenuto conto delle norme relative alle fonti di finanziamento, stabilite dall'art. 100 del D.Lgs. 267/2000, e delle risorse effettivamente acquisibili attraverso tali fonti; c)-per quanto concerne le spese correnti, sono stati previsti gli stanziamenti per assicurare l'esercizio delle funzioni e dei servizi attribuiti all'ente con i criteri ritenuti più idonei per conseguire il miglior livello, consentito dalle risorse disponibili, di efficienza e di efficacia; d)-che è stato tenuto conto delle disposizioni per la programmazione degli investimenti di cui all'art. 200, primo comma, del D.Lgs. n.267/2000. RILEVATO: 1)-che dalle risultanze del conto consuntivo dell'esercizio 2007, approvato con deliberazione consiliare n. 18 del 21/08/2008, il Comune non risulta strutturalmente deficitario; 2)-che la percentuale minima del 36% di copertura dei costi per i servizi pubblici a domanda individuale in conformità a quanto stabilito dall'art. 6 della legge 26 aprile 1983, n. 131, è assicurata sulla base delle tariffe in vigore; 3)-che sono state confermate le aliquote relative all'imposta Comunale sugli immobili (I.C.I.), a della Tassa rifiuti solidi urbani (TARSU); 4)- che è stata confermata l aliquota per l applicazione dell addizionale comunale all imposta sui redditi delle persone fisiche, deliberata con G.C. n.14 del ; 5)-che nel bilancio sono stabiliti gli stanziamenti destinati alla corresponsione delle indennità degli amministratori e consiglieri comunali nelle misure stabilite dalla legge 27 dicembre 1985, n. 816 e successivi adeguamenti ed integrazioni; e che si intendono determinate nella misura stabilita per l'anno 2005 con la riduzione del 10% rispetto all ammontare risultante alla data del 30 settembre 2005 così come previsto dal comma 54 della Legge 266/2005; 6)-che sono state determinate la qualità e quantità di aree da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie da cedere in proprietà e diritto di superficie; 7)- Che con Delibera di G.C. n. 14/2009 e successiva modifica con G.C. n. 78 del 14/05/2009 è stato approvato il Piano triennale delle Opere Pubbliche ; CONSIDERATO che la Relazione Previsionale e Programmatica e il Bilancio pluriennale , sono stati redatti tenendo conto del quadro legislativo cui si è fatto riferimento per la formazione del Bilancio annuale; CONSIDERATO che questo Ente con il bilancio di previsione 2009 assicura il rispetto del patto di stabilità interno; VISTO il parere favorevole espresso nella relazione con la quale l Organo di Revisione accompagna il bilancio annuale di previsione ed i documenti allo stesso allegati; PRESO ATTO del parere che ai sensi dell'art.153 del D.Lgs. 267/2000 è stato espresso: 1)-per gli aspetti tecnico-contabili dal Responsabile dell'ufficio di Ragioneria, che in merito agli stessi si è espresso come segue: FAVOREVOLE; 11 del Pag. 4- COMUNE DI CASTRIGNANO DEL

5 RITENUTO che sussistono tutte le condizioni per procedere alla approvazione del Bilancio annuale per il corrente esercizio, con gli atti dei quali a norma di legge è corredato; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267; VISTO il D.P.R. n. 194/96; VISTO lo Statuto del Comune; VISTO il regolamento di contabilità; Con la sottoelencata votazione: Presenti e votanti n.16 Voti favorevoli n.10 (Ferraro,Petracca,Chiffi,Calabrese,Micheli,Marzo,De Maria,Maggiore,Fersini e il consigliere Gelsomino Contrari n. 6 (Rosafio,Vallo, Monteduro, Schina, Rizzo e Galati) D E L I B E R A I. DI APPROVARE il Bilancio di Previsione per l'esercizio 2009, le cui risultanze finali sono le seguenti: TITOLO ENTRATE Previsioni di competenza I Entrate tributarie ,00 II Entrate da contributi e trasf. correnti Stato, ecc ,00 III Entrate extratributarie ,00 TOTALE ENTRATE CORRENTI ,00 IV Entrate da alienaz., trasf. di capitali e risc. crediti ,00 V Entrate da accensione di prestiti ,00 TOTALE ENTRATE FINALI ,00 VI Entrate da servizi per c/terzi ,00 TOTALE ,00 Avanzo di amministrazione ,00 TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE ,00 TITOLO SPESE Previsioni di competenza I Spese correnti ,00 II Spese in c/capitale ,00 III Spese per rimborso prestiti ,00 IV Spese da servizi per c/terzi ,00 TOTALE ,00 Disavanzo di Amministrazione TOTALE COMPLESSIVO SPESE ,00 II. DI APPROVARE, insieme con il bilancio annuale per l'esercizio 2009, la Relazione Previsionale e Programmatica e il Bilancio pluriennale per il triennio del Pag. 5- COMUNE DI CASTRIGNANO DEL

6 III. DI APPROVARE, ai sensi e per gli effetti dell'art.14 L. n.109 del 11 febbraio 1994, il programma triennale opere pubbliche 2009/2011 ; IV. DI CONFERMARE per l'esercizio finanziario 2009 le indennità di carica per gli amministratori e dei consiglieri nella misura ridotta del 10% rispetto all ammontare risultante alla data del 30 settembre 2005, dando atto che la relativa spesa è compresa negli appositi stanziamenti di bilancio; V. DARE atto che le tariffe e le aliquote d imposta dei tributi di competenza comunale sono state deliberate dai competenti organi e, ove non deliberate, si intendono prorogate secondo quanto previsto dall art. 1 comma 169 della legge 27 dicembre 2006, n.296; VI. DARE ATTO, che sono state confermate le aliquote I.C.I. per l'anno 2009, come da delibera n. 74 del che ha determinato l'aliquota del 3,5 per mille per gli immobili adibiti a prima abitazione e del 7 per mille per quelli adibiti a seconda abitazione; VIII. DARE ATTO altresì, che con Delibera di G.C. n. 14/2009 è stato approvato il Piano triennale delle OO.PP. per il triennio e relativo elenco annuale anno IX. DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs 267/ del Pag. 6- COMUNE DI CASTRIGNANO DEL

7 Sottoscritto come per legge. Il Presidente FERRARO Dott. Antonio Il Segretario Comunale Dott.Nunzio FORNARO Registrata al n. Il Presente atto è stato pubblicato all Albo Pretorio di questo Comune il e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Il Messo Comunale Castrignano del Capo, Il Segretario Comunale Dott.Nunzio FORNARO Il sottoscritto Segretario Comunale, ATTESTA Che la presente deliberazione: E stata affissa all albo pretorio comunale dal al come prescritto dall art. 124, comma 1, del D. Lgs , n. 267, senza reclami; E stata trasmessa, con lettera n., in data, al CO.RE.CO. per il controllo preventivo di legittimità; E stata trasmessa con lettera n. in data, al CO.RE.CO. a richiesta dei signori Consiglieri per il controllo (art. 127 comma 1- del D. Lgs ); Che la presente Deliberazione è divenuta esecutiva il giorno : Perché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi del 4 comma dell art. 134 del D. Lgs. n. 267/2000; Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3 D. Lgs. N. 267/2000) Decorsi 30 giorni dalla trasmissione dell atto al CO.RE.CO. (art. 134, comma 1 D. Lgs. N. 267/2000); Avendo il CO.RE.CO comunicato di non aver riscontrato vizi di legittimità. Castrignano del Capo, Il Segretario Comunale Dott.Nunzio FORNARO 11 del Pag. 7- COMUNE DI CASTRIGNANO DEL