D E L I B E R A Z I O N E N. 2 CONSORZIO AUTORITA D AMBITO PROVINCIA DI BRESCIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELL ASSEMBLEA CONSORTILE

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1 D E L I B E R A Z I O N E N. 2 CONSORZIO AUTORITA D AMBITO PROVINCIA DI BRESCIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELL ASSEMBLEA CONSORTILE Seduta del 18 aprile 2008 OGGETTO: DETERMINAZIONI IN MERITO ALLA PROSECUZIONE DELLE GESTIONI DEL SII AI SENSI DELL ART. 113 C. 15 BIS DEL D. LGS. 267/2000 E S.M.I. Nell anno duemilaotto, il giorno diciotto del mese di aprile, alle ore 10,00, si è riunita in Brescia nella aula magna dell Istituto per Geometri Tartaglia, in seconda convocazione, essendo la prima andata deserta, l Assemblea del Consorzio Autorità d Ambito provincia di Brescia. Alla trattazione dell argomento in oggetto risultano presenti (P): ACQUAFREDDA GATTA MARIO P AGNOSINE PASINI ERMANO P ALFIANELLO A ANFO PASINI ERMANO P ARTOGNE A BAGNOLO MELLA PANZINI GIUSEPPE P BAGOLINO A BARBARIGA A BARGHE PASINI ERMANO P BASSANO BRESCIANO A

2 2 N. 2 R.V. BERLINGO CIAPETTI DARIO P BERZO DEMO A BIENNO PINI GERMANO P BIONE MARCHI GIOVANNI P BORGO SAN GIACOMO A BORGOSATOLLO A BOTTICINO BENETTII MARIO P BOVEZZO FOLLI MARIO P BRANDICO A BRAONE FACCHINI CLEMENTE P BRESCIA BARESI FAUSTO P BRIONE A CAINO A CALCINATO GOGLIONI ANGIOLINO P CALVAGESE DELLA RIVIERA BONOMINI LUIGI P CALVISANO A CAPOVALLE PASINI ERMANO P CAPRIANO DEL COLLE A CAPRIOLO A CARPENEDOLO DESENZANI GIANNI P CASTEGNATO FRASSI GIOVANNI P CASTEL MELLA ALIPRANDI ETTORE P CASTELCOVATI A CASTENEDOLO A CASTO PASINI ERMANO P CASTREZZATO A CAZZAGO SAN MARTINO GATTA GIANCARLO P CEDEGOLO A CELLATICA MARCO MARINI P CERVENO VEZZOLI LUIGI P CIGOLE A CIVIDATE CAMUNO GELFI FRANCESCO P COCCAGLIO A COLLEBEATO BONOMI CLAUDIO p COLLIO A COMEZZANO-CIZZAGO A CONCESIO GALLINA EMILIANO P

3 3 N. 2 R.V. CORTE FRANCA LAZZARETTI DARIO P CORZANO A DELLO A DESENZANO DEL GARDA ORIO SILVANO P EDOLO BRANELLA BERARDO P ERBUSCO BUELLI FELICE P ESINE A FIESSE A FLERO TIMELLI AGOSTINO P GAMBARA ARTURI ROBERTO P GARDONE RIVIERA FAUSTINI BRUNO P GARDONE VAL TROMPIA GAMBA FAUSTO P GARGNANO BIGNOTTI BRUNO P GAVARDO TONNI GIAN BATTISTA P GHEDI DONDELLI SILVIO P GIANICO A GOTTOLENGO MANUINI GIUSEPPE P GUSSAGO ANGELI PIERLUIGI P IDRO PASINI ERMANO P IRMA FERRAGLIO FABIO P ISEO BRESCIANINI PAOLO P ISORELLA A LAVENONE ZAMBELLI CLAUDIO P LIMONE SUL GARDA A LODRINO PAROLINI SANDRO P LOGRATO A LONATO A LONGHENA A LOZIO A LUMEZZANE FERRAGLIO FABIO P MACLODIO A MAIRANO A MALONNO A MANERBA DEL GARDA MATTIOTTI FLAVIANO P MANERBIO PELI GIAMBATTISTA P MARCHENO FERRAGLIO FABIO P MARMENTINO NICOLINI MARIO P

4 4 N. 2 R.V. MARONE GHIRARDELLI ALESSANDRO P MAZZANO MEDEGHINI MARCO P MILZANO A MONIGA DEL GARDA A MONTICELLI BRUSATI A MONTICHIARI A MONTIRONE ZANESI PAOLO P MURA PASINI ERMANO P MUSCOLINE FIAMOZZI ANITA P NAVE A NUVOLENTO PASINI ANGELO P NUVOLERA A ODOLO CASSETTI FAUSTO P OME MAESTRINI ROSA P ONO SAN PIETRO BROGGI ELENA P ORZINUOVI A ORZIVECCHI A OSPITALETTO A PADENGHE SUL GARDA A PADERNO FRANCIACORTA ROMANO ROBERTO P PAISCO LOVENO A PAITONE PASINI ERMANO P PARATICO CORNA UGO P PASSIRANO GERARDINI DANIELA P PAVONE DEL MELLA PRIORI PIERGIORGIO P PERTICA ALTA PASINI ERMANO P PERTICA BASSA PASINI ERMANO P PEZZAZE MAFFINA VALENTINO P PIANCOGNO A PISOGNE PANIGADA OSCAR P POLAVENO PELI FABIO P POLPENAZZE DEL GARDA SERESERA LUIGI P POMPIANO A PONCARALE ZAMPEDRI ANTONIO P PONTEVICO LUISETTI DANIELE P PONTOGLIO PORTALURI CARLO P POZZOLENGO A

5 5 N. 2 R.V. PRALBOINO PIOVANI DOMENICO P PRESEGLIE PASINI ERMANO P PRESTINE A PREVALLE A PROVAGLIO D'ISEO A PROVAGLIO VAL SABBIA PASINI ERMANO P PUEGNAGO SUL GARDA A QUINZANO D OGLIO FRANZINI MAURIZIO P REMEDELLO SBARBARO ANGELO P REZZATO A ROCCAFRANCA A RODENGO SAIANO A ROE' VOLCIANO SCARPELLINI GIULIANO P RONCADELLE SPADA DAMIANO P ROVATO MARCHI ANGELO P RUDIANO VAVASSORI PIETRO P SABBIO CHIESE PASINI ERMANO P SALE MARASINO TOSELLI SILVESTRO P SALO' COLOMBO ALBERTO P SAN FELICE DEL BENACO SAVOLDI ALVARO P SAN GERVASIO BRESCIANO A SAN PAOLO GARDONI FAUSTO P SAN ZENO NAVIGLIO SERPELLONI ANGIOLINO P SAREZZO OTTELLI MASSIMO P SAVIORE DELL ADAMELLO A SELLERO A SENIGA A SERLE ZANOLA GIANLUIGI P SOIANO DEL LAGO A SONICO ZAINA FERRUCCIO P SULZANO A TAVERNOLE SUL MELLA PITTALUGA SANDRO P TIGNALE BONASSI DANIELE P TORBOLE CASAGLIA A TOSCOLANO MADERNO A TRAVAGLIATO TRUFFELLI ORIETTA P TREMOSINE A

6 6 N. 2 R.V. TRENZANO A TREVISO BRESCIANO PASINI ERMANO P URAGO D'OGLIO MADONA GUIDO P VALLIO TERME A VALVESTINO A VEROLAVECCHIA ZANETTI SERGIO P VILLA CARCINA CANCARINI SERGIO P VILLACHIARA BERTOLETTI ELVIO P VILLANUOVA SUL CLISI TELLAROLI IGNAZIA P VISANO CIOTTA ESTERINO P VOBARNO PANZERA CARLO P ZONE A PROVINCIA DI BRESCIA MATTINZOLI ENRICO P Totale voti Consorzio: Totale Enti presenti: 101 ( voti rappresentati: pari al 68,79% del totale) Presiede la seduta il Presidente del C.d.A. dell A.ATO Enrico Mattinzoli, su delega dell arch. Alberto Cavalli, Presidente del Consorzio. Assiste, in qualità di Segretario, il dott. Marco Zemello, Direttore del Consorzio.

7 7 N. 2 R.V. OGGETTO: DETERMINAZIONI IN MERITO ALLA PROSECUZIONE DELLE GESTIONI DEL SII AI SENSI DELL ART. 113 C. 15 BIS DEL D. LGS. 267/2000 E S.M.I. L Assemblea consortile Premesso che: - in data 15 giugno 2007 L Autorità d Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Brescia (AATO) sulla base delle disposizioni nazionali e regionali si è costituita nella forma di Consorzio ex art. 31 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; - con la costituzione del suddetto Consorzio nella medesima data ha avuto regolarmente luogo l insediamento dell Assemblea Consortile, che è presieduta dal Presidente della Provincia o suo delegato, all interno della quale gli Enti locali consorziati sono rappresentati dal Presidente e dai Sindaci o loro delegati, della Provincia e dei Comuni, nonché per i Comuni ricompresi all interno di Comunità Montane o Unioni di Comuni dai rappresentanti di tali Enti all uopo delegati, con quote di partecipazione calcolate in proporzione alla popolazione residente, scomputata la quota di partecipazione della Provincia attribuita nella misura del 10% del totale dei voti rappresentati; - nella medesima data l Assemblea ha provveduto ai sensi dell art. 8 dello Statuto del Consorzio alla nomina del Presidente e dei membri del Consiglio di Amministrazione, la cui disciplina e le attribuzioni sono declinate agli artt. 12 e 13 del medesimo Statuto; Dato atto che l art. 113 c. 15 bis del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. statuisce l esclusione dalla cessazione automatica delle concessioni del servizio idrico integrato al 31 dicembre 2007 affidate a società a capitale interamente pubblico a condizione che gli enti pubblici titolari del capitale sociale esercitino sulla società un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi e che la società realizzi la parte più importante della propria attività con l ente o gli enti pubblici che la controllano; Ricordato che: - in data 31 luglio 2007 alcuni Comuni e Società a totale capitale pubblico ricompresi nell area omogenea ovest dell ATO della provincia di Brescia hanno proceduto alla stipula di un Accordo di Programma allo scopo di concordare un azione integrata e coordinata finalizzata alla prosecuzione della gestione degli affidamenti diretti attualmente esistenti all interno dell Area omogenea ovest e segnatamente della zona Sebino-Pianura Occidentale, con la conseguente esclusione dalla cessazione automatica al 31 dicembre 2007 prevista dall art. 113 c. 15 bis del D.Lgs. 267/2000; - con il suddetto Accordo di Programma i soggetti sottoscrittori si sono impegnati a favorire il superamento della frammentazione gestionale esistente mediante la costituzione di una nuova società di capitali a totale partecipazione pubblica, denominata Acque Ovest Bresciano 2 (AOB 2), con garanzia del mantenimento di regole di governance per il suo funzionamento compatibili con l attribuzione di un influenza determinante sulle scelte strategiche in capo agli Enti locali che ne detengono il capitale, attuata mediante apposite norme statutarie e l istituzione di un Comitato di Vigilanza, composto dai Sindaci o loro delegati dei Comuni sottoscrittori, e il successivo conferimento dei rami aziendali afferenti ai servizi idrici dei Comuni e delle società a totale partecipazione pubblica partecipanti alla compagine sociale di AOB2; - la società AOB2 si è regolarmente costituita in data 21 novembre 2007 con atto a rogito notaio Francesco Lesandrelli Rep. N del 21/11/2007;

8 8 N. 2 R.V. Preso atto che la società Tutela Ambientale Sebino spa (TAS spa) in data 20 dicembre 2007 ha deliberato la sua adesione al citato Accordo di Programma con il contestuale ingresso in AOB2 srl e acquisizione di quote societarie mediante il conferimento del ramo d azienda; Considerato che: - in data 27 dicembre 2007 con nota a firma del legale rappresentante della società AOB2 srl, integrata successivamente con nota del 15 aprile 2008, la medesima società ha presentato all AATO istanza di prosecuzione alla gestione dei servizi idrici già gestiti dalla società TAS spa, ai sensi e per gli effetti dell art. 113, c. 15 bis del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; - con successive note in data 28 febbraio 2008 e in data 9 aprile 2008 la società AOB2 srl ha comunicato che, in conformità ai contratti di concessione in corso nei Comuni di Azzano Mella, Castelmella, Flero, Poncarale, Verolavecchia e Angolo Terme, Cogeme spa, socio di AOB2 srl, ha richiesto ai suddetti Comuni nulla osta alla cessione dei rami d azienda dei rispettivi servizi idrici ad AOB2; - nelle more del effettivo conferimento dei rami d azienda da parte delle società pubbliche partecipanti al capitale sociale di AOB2 gestirà i servizi idrici a mezzo di appositi contratti con le medesime società; Considerato altresì che in data 22 dicembre 2007 con nota a firma del legale rappresentante della società Sebino Servizi srl, cui è seguita nota in data 14 aprile 2008 del Comune di Marone, socio unico di Sebino Servizi srl, la medesima società ha presentato all AATO istanza di prosecuzione alla gestione dei servizi idrici gestiti in Comune di Marone, ai sensi e per gli effetti dell art. 113, c. 15 bis del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. fino alla data del 31 dicembre 2011; Accertato che lo Statuto delle società AOB2 e Sebino Servizi garantisce la sussistenza dei presupposti soggettivi ed oggettivi per qualificare le medesime società secondo il modello cosiddetto in house providing; Atteso che con deliberazione n. 2 del 14 giugno 2006 l Autorità d Ambito ha approvato il Piano d Ambito quale strumento di programmazione della stessa costituito dalla ricognizione delle infrastrutture, dal programma degli interventi e dal piano economico-finanziario; Preso atto che la società AOB2 subentra nella gestione del servizio idrico integrato degli affidamenti esistenti in capo alla società TAS spa e altresì, previo nulla osta dei Comuni interessati, nella gestione dei servizi idrici in capo alla società COGEME spa e nelle more del conferimento dei rami aziendali da parte delle citate società pubbliche, partecipanti al capitale sociale, gestisce, a mezzo di appositi contratti con le medesime società, nei Comuni ricompresi negli allegati 1 e 2 alla presente deliberazione, l intero servizio ovvero segmenti dello stesso per i quali è riportata la scadenza naturale degli affidamenti; Preso atto che la Società Sebino Servizi srl prosegue la gestione dei servizi del Comune di Marone fino alla data del 31 dicembre 2011, come riportato nell allegato 3 alla presente deliberazione; Rilevato che gli affidamenti sopra richiamati presentano tutti una scadenza entro la durata del Piano d Ambito, eccetto il Comune di Azzano Mella per il quale si rende necessario limitare la durata dell affidamento alla scadenza del Piano d Ambito; Ritenuto per quanto sopra di accogliere le istanze presentate dalle società AOB2 e Sebino Servizi srl relativamente agli affidamenti del servizio idrico integrato o di segmenti dello stesso, aventi scadenza naturale oltre la data del 31 dicembre 2007 e ricompresi entro la durata del Piano d Ambito; Ricordato che con deliberazione n. 3 del 14 giugno 2006 l Autorità d Ambito ha provveduto

9 9 N. 2 R.V. all approvazione dello schema di contratto di servizio al fine di regolamentare le modalità di gestione secondo gli standard e gli obbiettivi del Piano d Ambito, nonché di disciplinare la realizzazione del programma di investimenti contenuto nel citato Piano d Ambito; Rilevato che ai sensi dell art dello Statuto del Consorzio, per l adozione della presente deliberazione è richiesto in seconda convocazione la presenza di almeno un terzo degli Enti locali consorziati e il voto favorevole dei due terzi dei presenti; Ravvisata infine la necessità di dare immediata eseguibilità al presente provvedimento; Su proposta del Consiglio di amministrazione ai sensi dell art. 13 dello Statuto del Consorzio in data 16 aprile 2008; Con Enti presenti: 101 (pari al 59,06% dei Componenti dell Autorità); Con voti favorevoli: 99 (pari al 98,02% degli Enti presenti); Contrari: -- Astenuti: Bovezzo, Travagliato (voti: 2) DELIBERA 1) di approvare e fare proprie le premesse della presente deliberazione; 2) di prendere atto che la società AOB2, subentra nella gestione del servizio idrico integrato degli affidamenti esistenti ed in capo alle società TAS spa e altresì, previo nulla osta dei Comuni interessati, nella gestione dei servizi idrici in capo alla società COGEME spa; di dare altresì atto che nelle more del conferimento dei rami aziendali da parte delle citate società pubbliche, partecipanti al capitale sociale, gestisce, a mezzo di appositi contratti con le medesime società, nei Comuni ricompresi negli allegati 1 e 2 alla presente deliberazione, l intero servizio ovvero segmenti dello stesso; 3) di prendere atto che la società Sebino Servizi srl, prosegue la gestione dei servizi idrici del Comune di Marone fino alla data del 31 dicembre 2011; 4) di dare atto che le medesime società sono qualificate secondo il modello cosiddetto in house providing e per l effetto, ai sensi dell art. 113 c. 15 bis del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., proseguono nella gestione del servizio idrico integrato o di segmenti dello stesso nei Comuni di cui agli allegati 1, 2 e 3 fino alla scadenza riportata in corrispondenza di ciascuno dei Comuni nei medesimi allegati; 5) di dare atto che la regolamentazione delle modalità di gestione secondo gli standard e gli obbiettivi del Piano d Ambito, nonché la disciplina della realizzazione del programma di investimenti contenuto nel citato Piano d Ambito è contenuta nel contratto di servizio redatto secondo lo schema approvato dall Autorità d Ambito con deliberazione n. 3/06; 6) di demandare al Presidente del Consiglio di Amministrazione ai sensi dell art. 15 dello Statuto consortile la sottoscrizione del suddetto contratto di servizio; 7) di dichiarare con separata votazione la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell art.134 del TUEL, approvato con D.Lgs. 267/2000.

10 N. 2 R.V. Letto, confermato e sottoscritto. PER DELEGA DEL PRESIDENTE DEL CONSORZIO MATTINZOLI ENRICO IL DIRETTORE DEL CONSORZIO ZEMELLO MARCO RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Pubblicata all Albo del Consorzio Autorità d Ambito provincia di Brescia dal 02/05/2008. per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art. 124 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 267/2000. Brescia, lì 02/05/2008 IL DIRETTORE DEL CONSORZIO ZEMELLO MARCO Copia conforme all originale per uso amministrativo. Brescia, 02/05/2008 IL DIRETTORE DEL CONSORZIO ZEMELLO MARCO