SETTORE SOCIO-CULTURALE SERVIZIO MENSA SCOLASTICA *****************

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1 PROT. n SETTORE SOCIO-CULTURALE SERVIZIO MENSA SCOLASTICA ***************** (Det. n. 750/Racc. Gen. del 26/09/11) BANDO DI GARA ENTE APPALTANTE: Comune di Noci, via Sansonetti, 15 Ufficio Mensa Tel/Fax CPV servizi mensa scolastica. CATEGORIA DEL SERVIZIO: n.17 riferimento CPC n. 64, (All. II B Direttiva 2004/18/CE del 31/3/2004). CODICE IDENTIFICATIVO GARA: CIG [ ]. OGGETTO DELL APPALTO: Servizio mensa rivolto agli alunni della Scuola Elementare, che deve essere espletato dall impresa con propria autonoma organizzazione, mezzi ed attrezzature nei Refettori e Centro di Cottura ubicati presso la Scuola Elementare 2 Circolo Didattico F Positano in Via Gioberti, angolo via Armonia. PARTECIPAZIONE: Imprese singole e/o raggruppamenti di imprese, ai sensi degli artt. 35, 36 e 37 del D.lgs. n. 163/2006. PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Procedura Aperta ai sensi dell art. 55 del D. Lgs. n. 163/2006, con il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del medesimo D.lgs. n. 163/2006. DURATA DELL APPALTO: n. 3 (tre) anni scolastici a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto e fino alla conclusione dell anno scolastico 2013/2014 (maggio 2014). 1

2 IMPORTO A BASE D ASTA E IMPORTO PRESUNTO DELL APPALTO: Importo a base d asta del singolo pasto 5,00= oltre I.V.A. (4%) numero presunto di pasti per anno scolastico (ventimila), corrispondente ad un importo complessivo per il triennio scolastico di ,00= oltre I.V.A. (4%). CAPACITA TECNICA ED ECONOMICA: I requisiti minimi di partecipazione ai sensi degli artt. n. 41 e 42 del D.Lgs. n. 163/2006 sono: Solidità economica dimostrata da idonee dichiarazioni bancarie (almeno due); Fatturato complessivo dell ultimo triennio (2008/2009/2010) per i servizi di ristorazione collettiva non inferiore ad ,00=oltre I.V.A.; Fatturato complessivo dell ultimo triennio (2008/2009/2010) per i servizi di ristorazione scolastica non inferiore ad ,00= oltre I.V.A.; Possesso di Centro di cottura di emergenza debitamente autorizzato dall Autorità Sanitaria Locale, ubicato entro i 25 Km. di percorso stradale dalla Residenza Municipale; TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: ore 12,00 del 16/11/2011. DATA, ORA E LUOGO DI APERTURA DELLE OFFERTE: 24/11/2011 ore 9,00 nella Sala Consigliare del Palazzo Municipale, via Sansonetti, 15. LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO: Noci nel Centro di Cottura di proprietà Comunale e nei Refettori sopra indicati. In esecuzione della deliberazione della Giunta Comunale n. 120 del 31/08/11, nonché della determinazione del Responsabile del Settore Socio-Culturale n. 750 del 26/09/11, è indetta una Procedura Aperta per l appalto del Servizio Mensa alla Scuola Elementare, gara che si terrà alle ore 9,00 del giorno 24/11/2011, con prosieguo nel Palazzo Municipale, via Sansonetti, 15. Il prezzo unitario del pasto, stabilito a base di gara, è di 5,00= oltre I.V.A. nella misura dovuta per legge, l ammontare annuo dell appalto va calcolato in relazione al numero presunto di pasti ad anno pari a n Si dà atto che la spesa per l espletamento del servizio in oggetto è finanziata con fondi del bilancio comunale. La procedura di gara prescelta è la Procedura Aperta ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. L aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. Il punteggio massimo complessivo è di punti 100 così suddivisi: A) Organizzazione e qualità del servizio Max punti 60 B) Prezzo. Max punti 40. Il punteggio totale di ogni impresa partecipante si otterrà sommando i punteggi così come conseguiti (somma di A+B). OFFERTA TECNICA-ORGANIZZAZIONE E QUALITÀ DEL SERVIZIO PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE 60 PUNTI 2

3 L organizzazione e la qualità del servizio verrà valutata secondo i seguenti elementi: N. CRITERI ELEMENTI PUNTI MAX 1 PROGETTO ORGANIZZATIVO DEL SERVIZIO Modalità di esecuzione e controllo adottate nei confronti dei propri fornitori - Sistema di approvvigionamento e fornitura delle derrate alimentari tipologia e qualità Organico dedicato al servizio nel Comune di Noci e il livello di professionalità articolato per: dietista, centro cottura, somministrazione, trasporto e riassetto Piano di controllo ispettivo per la qualità e sicurezza dei prodotti alimentari PARAMETRI DI VALUTAZIONE 10 Breve relazione Indicazione elenco fornitori e loro certificazione 10 Relazione dettagliata sul numero di unità di personale da impiegare, sul suo inquadramento professionale, sulle relative qualifiche e sull impegno orario giornaliero 10 Numero giornate annue previste per attività di controllo avvalendosi dei principi del sistema HACCP ( il punteggio sarà attribuito in modo direttamente proporzionale al max giornate offerte) Piano trasporto pasti 5 Relazione dettagliata 2 FORMAZIONE DEL PERSONALE 3 PROGETTO ALLESTIMENTO CENTRO DI COTTURA 4 PIANO DI EDUCAZIONE ALIMENTARE 5 ORGANIZZAZIONE DELL IMPRESA TOTALE PUNTI 35 Piano annuale di aggiornamento professionale del personale addetto al servizio nel Comune di Noci Quantità e qualità delle attrezzature, funzionalità, sicurezza TOTALE PUNTI 5 TOTALE PUNTI 10 5 Qualità del piano e della attività di formazione programmata Punti 1 ogni 2 ore di lezioni 10 Relazione descrittiva e Progetto grafico Attività di informazione e iniziative di sensibilizzazione rispetto all educazione alimentare rivolta ai bambini e genitori 5 Qualità del progetto informativo Punti 2 per 1 progetto ad anno di informazione Punti 5 per 2 progetti ad anno di informazione TOTALE PUNTI 5 Complesso organizzativo aziendale con indicazione funzioni e del personale ad esse stabilmente dedicato TOTALE PUNTI 5 5 Relazione schematica Tutta la documentazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa e in caso di raggruppamento di imprese, da ciascun rappresentante legale delle ditte associate. 3

4 B) OFFERTA ECONOMICA -PREZZO PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE 40 PUNTI La valutazione del prezzo viene effettuata sulla base della percentuale unica di ribasso (fino alla terza cifra decimale) da applicarsi sul prezzo, costo/pasto posto a base d asta di 5,00= (cinque) oltre I.V.A. come per legge. Il prezzo offerto è formulato dal concorrente in base a calcoli di propria convenienza ed a proprio rischio e tiene conto di tutte le prestazioni indicate dal presente Capitolato Speciale di Appalto e tiene conto dell allestimento del Centro cottura, del costo relativo a derrate, personale, trasporti e utile di gestione, etc., all uopo, il concorrente nella formulazione del prezzo dovrà indicare l incidenza sul costo del pasto delle varie voci che compongono il servizio, così come meglio specificato nell allegato A.1.1 all offerta Relazione analitica del prezzo offerto. Il concorrente, oltre al prezzo offerto di cui innanzi ed oggetto della determinazione del punteggio attribuibile, dovrà indicare il prezzo disposto a praticare nella ipotesi di estensione del servizio anche agli alunni delle scuole materne comunali. Tale costo è determinato dalla sommatoria delle singole voci di incidenza sul costo pasto di cui all allegato A.1.1 all offerta), ovvero dalle prestazioni che la ditta dovrà assicurare per la mensa alle scuole materne e di seguito indicate: approvvigionamento dei generi alimentari e preparazione dei pasti; veicolazione e trasporto mediante l utilizzo di appositi idonei contenitori dei pasti preparati presso i/il plesso/i di scuola materna interessato/i al servizio; ritiro e pulizia degli appositi contenitori. Il punteggio massimo (punti 40) verrà attribuito all impresa concorrente che avrà offerto il maggior ribasso sul prezzo posto a base d asta. Alle altre offerte il punteggio sarà determinato in misura proporzionale rispetto alla percentuale di offerta applicando la seguente formula: Prezzo più basso x 40 Prezzo offerto Nella redazione dell offerta l impresa dovrà attenersi al fac-simile specificatamente predisposto (allegato Mod. A.1 al Bando di Gara). Le offerte presentate saranno valutate, secondo i sopra indicati elementi, da una apposita Commissione composta da 5 (cinque) membri nominata con atto Dirigenziale, detta Commissione inizierà i lavori alle ore 9,00 del giorno 2011, così come stabilito, in seduta pubblica, per l esame della documentazione contenuta nella busta A) DOCUMENTAZIONE PER L AMMISSIONE ALLA GARA. Completata tale prima fase di gara, in una o più sedute riservate, anche nei giorni successivi ritenuti necessari, la Commissione procederà alla valutazione della documentazione contenuta nella busta B) OFFERTA TECNICA-ORGANIZZAZIONE E QUALITÀ DEL SERVIZIO, procedendo all assegnazione dei relativi punteggi. Successivamente, in seduta pubblica, alla data ed ora che sarà comunicata ai concorrenti via fax o con telegramma, con almeno tre giorni di anticipo, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, dopo di che si procederà all apertura della busta C) OFFERTA ECONOMICA-PREZZO e dopo aver dato pubblica lettura si attribuiranno i relativi punteggi. Saranno escluse le offerte in aumento. Non sono ammesse offerte condizionate né quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad un altro appalto. 4

5 In caso di discordanza tra l offerta indicata in cifra e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per il Comune. Non sono ammesse le offerte che recano abrasioni o correzione nell indicazione del prezzo, se non confermate con sottoscrizione autografa apposta a margine. L offerta ha validità di 180 (centottanta) giorni. Si potrà addivenire all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Qualora più concorrenti raggiungano un punteggio globale uguale, l aggiudicazione avverrà mediante sorteggio in seduta pubblica. Se taluna offerta economica presenti un ribasso superiore ad un quinto della media aritmetica delle offerte valide presentate, sarà giudicata anormalmente bassa e sottoposta a verifica, ai sensi degli artt nn. 86, 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006. Le Ditte interessate a partecipare alla gara dovranno far pervenire a questo Comune un plico, a pena di esclusione, sigillato con ceralacca, controfirmato su tutti i lembi di chiusura dal titolare o dal rappresentate legale della ditta concorrente, con l espressa dicitura: OFFERTA APPALTO PER L AFFIDAMENTO A TERZI DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA, entro e non oltre le ore 12,00 del 16/11/2011. Detto plico dovrà pervenire entro la predetta data a mezzo Raccomandata A/R del Servizio Postale, mediante agenzia di recapito autorizzata o mediante consegna diretta presso l Ufficio Protocollo. Ai fini della partecipazione alla gara faranno fede la data e l ora di ricezione del plico all Ufficio Protocollo. Il recapito del plico rimane ad esclusivo carico della Ditta nel caso in cui, per qualsiasi motivo, non dovesse pervenire in tempo utile all indirizzo indicato. Il plico deve contenere, pena l esclusione, n. 3 buste sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, contrassegnate con l indicazione del mittente e le seguenti diciture: BUSTA A) Documentazione per l ammissione alla gara ; BUSTA B) Offerta tecnica-organizzazione e qualità del servizio ; BUSTA C) Offerta Economica-Prezzo. BUSTA A) DOCUMENTAZIONE PER L AMMISSINE ALLA GARA dovrà contenere, pena l esclusione: 1) ISTANZA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA redatta secondo il fac-simile specificatamente predisposto (allegato Mod. B al bando di gara), sottoscritta dal legale rappresentante e con allegata copia di valido documento di identità, resa ai sensi dell art. 46 e 47 del DPR 445/ ) CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ UNI EN ISO 9001 ED. 2000, in copia autenticata e con indicazione della scadenza della relativa verifica. In caso di raggruppamento di imprese o consorzi tale requisito dovrà essere posseduto da tutte le ditte associate. 3) DICHIARAZIONE DI PRESA VISIONE DEI LUOGHI redatta secondo il fac-simile specificatamente predisposto (allegato Mod. C al Bando di gara) e sottoscritta dal legale rappresentante o da persona da questi delegata con atto scritto, rilasciata dal Responsabile del Settore Socio- Culturale o dal Responsabile del Servizio Mensa del Comune di Noci. 4) DICHIARAZIONI BANCARIE (almeno 2), in originale emesse da Istituti di credito attestanti la capacità economico-finanziaria dell impresa ai fin dell assunzione del presente appalto ed intestate al Comune di Noci. 5

6 5) CERTIFICAZIONE/DOCUMENTAZIONE attestante il possesso dei requisiti minimi per la partecipazione alla gara (capacità tecnica di cui agli artt. n. 41 e 42 del D.Lgs. n. 163/2006), come segue: elenco dei principali analoghi servizi prestati negli ultimi tre anni ( ), comprensivi degli importi, delle date e dei destinatari degli stessi; tale certificazione/documentazione può essere sostituito da corrispondente dichiarazione di atto di notorietà resa ai sensi ai sensi dell art. 46 e 47 del DPR 445/2000 sottoscritta dal legale rappresentante e accompagnata da fotocopia di un documento di identità. Sono fatte salve le disposizioni in materia di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari ai sensi dell art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, con le seguenti precisazioni: in caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario la mandataria o capogruppo deve essere in possesso del requisito nella misura non inferiore al 60% di quanto richiesto al concorrente singolo; ogni mandante deve essere in possesso del requisito nella misura non inferiore al 40% di quanto richiesto al concorrente singolo. 6) COPIA DEL CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO con relativi allegati, firmato dal legale rappresentante in ogni sua pagina per presa visione ed accettazione. In caso di raggruppamento di imprese o consorzi, il Capitolato dovrà essere firmato dal legale rappresentante di tutte le ditte associate. 7) DEPOSITO CAUZIONALE PROVVISORIO di 6.000,00= pari al 2% dell importo complessivo triennale posto a base d asta, da presentare mediante fideiussione bancaria o assicurativa, con validità di 180 (centottanta) giorni dalla data fissata per la gara e con la previsione dell espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e della sua operatività entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Tale deposito cauzionale, qualora la ditta aggiudicataria non intervenga alla stipula del contratto entro il termine stabilito, previa costituzione della cauzione definitiva, sarà incamerato definitivamente dal Comune. La cauzione sarà restituita, dopo l aggiudicazione definitiva, alle ditte non aggiudicatarie. 8) COPIA DELL AUTORIZZAZIONE SANITARIA DEL CENTRO DI COTTURA DI EMERGENZA. 9) COPIA DI RICEVUTA DI VERSAMENTO rilasciata dal servizio di riscossione (scontrino lottomatica/ricevuta di pagamento online) del contributo all Autorità di Vigilanza di 35,00 con le modalità di cui alla Deliberazione dell Autorità del Nel caso di raggruppamento di imprese, la suddetta documentazione dovrà riferirsi a ciascuna ditta associata, ad eccezione del deposito cauzionale, dell attestazione di versamento all Autorità di Vigilanza e della dichiarazione di presa visione dei luoghi che sarà presentato dalla ditta capogruppo; l Autorizzazione Sanitaria del Centro di cottura di emergenza potrà essere intestata ad una delle ditte facenti parte il raggruppamento. Per l effettuazione del sopralluogo presso il Centro di cottura e i refettori le ditte interessate sono tenute a prenotarsi, telefonando al Responsabile del Settore Socio-Culturale (tel ). La mancanza o l incompletezza di uno solo dei sopra indicati documenti comporterà l esclusione dalla gara e l impossibilità di procedere all apertura della busta successiva. BUSTA B) OFFERTA TECNICA-ORGANIZZAZIONE E QUALITÀ DEL SERVIZIO - dovrà contenere, pena l esclusione: 1. PROGETTO ORGANIZZATIVO DEL SERVIZIO 2. FORMAZIONE DEL PERSONALE 3. PROGETTO ALLESTIMENTO CENTRO DI COTTURA 4. PIANO DI EDUCAZIONE ALIMENTARE 5. ORGANIZZAZIONE DELL IMPRESA Tutta la documentazione suddetta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della ditta e in caso di RTI da ciascun rappresentante legale delle ditte associate, ai sensi degli artt. 35, 36 e 37 del D.lgs. n. 163/

7 BUSTA C) OFFERTA ECONOMICA-PREZZO - dovrà contenere, pena l esclusione: L offerta, in competente bollo, redatta in lingua italiana su carta libera, secondo il fac-simile specificatamente predisposto (allegato A.1 ), sottoscritta dal titolare o rappresentante legale della ditta con firma leggibile e per esteso; in caso di RTI da ciascun rappresentante legale delle ditte associate, così come previsto dagli artt. 35, 36 e 37 del D.lgs. n. 163/2006. Non si darà corso all apertura del plico che risulti pervenuto oltre la scadenza stabilita o in modo difforme da quello specificato o che sia privo di uno dei requisiti esteriori prescritti, quali l indicazione del mittente e dell oggetto della gara, o che non sia sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura. Tutte le dichiarazioni, relazioni e allegati relativi all offerta, pena l esclusione, devono essere in lingua italiana o accompagnati da traduzione in lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare o da traduttore ufficiale. Il servizio verrà aggiudicato, secondo la procedura stabilita, al concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo maggiore, risultante dalla somma dei punteggi attribuiti ai singoli elementi dell offerta e a seguito dell approvazione dei verbali della Commissione giudicatrice. Il prezzo indicato dall aggiudicatario varrà quale prezzo contrattuale, comprensivo di tutti gli oneri derivanti dalla gestione complessiva del servizio. L aggiudicatario, all atto della stipula del contratto, dovrà costituire la cauzione definitiva, pari a 1/20 (un ventesimo) dell importo netto di appalto; dovrà costituire un deposito per spese contrattuali e diritti di segreteria; dovrà presentare le polizze assicurative prescritte dal Capitolato Speciale di Appalto; in caso di RTI dovrà essere presentato, in originale o in copia autenticata, il mandato speciale di rappresentanza all impresa capogruppo; dovrà, infine, presentarsi entro il termine indicato nella comunicazione sull esito della gara con la documentazione richiesta per adempiere le formalità di rito, pena la revoca dell aggiudicazione. L offerente resterà impegnato per effetto della stessa presentazione dell offerta, mentre il Comune non assumerà verso questi alcun obbligo se non quando tutti gli atti inerenti la gara conseguiranno piena efficacia giuridica. Dalla Residenza Municipale, lì 07/10/2011 Il Responsabile del Settore Socio- Culturale f.to Dott.ssa Anna Maria CONTE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI TRASPARENZA DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO LEGGE 07/08/1990 N.241 Per quanto di competenza, ai sensi dell art. 8 della Legge n. 241/90, si comunica che la pratica è stata affidata all Ufficio Mense di questo Ente, per ogni altra eventuale informazione di carattere amministrativo gli interessati possono rivolgersi allo stesso Ufficio nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 sabato escluso Tel. fax 080/ LEGGE 675/96 INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DATI I dati riguardanti le ditte interessate alla gara saranno oggetto di trattamento da parte di questa Amministrazione per le finalità istituzionali inerenti l attività di questo Ente ed, in particolare, per l esecuzione della gara ad evidenza pubblica in oggetto e delle successive procedure previste da disposizioni di legge o regolamenti. 7