Il Protocollo ITACA: stato dell arte a livello nazionale. Claudio Capitanio

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1 Il Protocollo ITACA: stato dell arte a livello nazionale Claudio Capitanio

2 EDIFICIO SOSTENIBILE 2

3 3

4 OPPURE 4

5 5

6 CHE COSA E UN EDIFICIO SOSTENIBILE? SI PUO MISURARE LA SOSTENIBILITA DI UNA COSTRUZIONE? 6

7 Costruzione ed uso edifici in Europa 40% Emissioni Gas Effetto Serra 50% Consumi energetici 50% Materie prime estratte 30% Consumi Acqua 30% Rifiuti Source: DETR 1998

8 Misurare la sostenibilità degli edifici MATERIALI SITO ENERGIA ACQUA SERVIZIO COMFORT

9 Azione di sistema e di filiera

10 Il mercato stenta a rispondere.. Extra valore dei green building non ancora riconosciuto. Problematico il settore dell edilizia residenziale. Scarsa domanda per i green building. In Europa <1% edifici certificati.

11 Amministrazione pubblica: avviare il cambiamento INCENTIVI ECONOMICI REGOLAMENTI EDILIZI BANDI DI GARA (GREEN PROCUREMENT) PIANI URBANISTICI AUTORIZZAZIONI

12 Strumenti di valutazione e politiche regionali MISURARE LA SOSTENIBILITA FISSARE OBIETTIVI CHIARI E OGGETTIVI VERIFICARE LA PRESTAZIONE RAGGIUNTA GRADUARE LE PREMIALITA

13 ITACA Istituto per la trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale E un associazione di tipo federale con l obiettivo di attivare azioni ed iniziative condivise dal sistema regionale al fine di promuovere e garantire un efficace coordinamento tecnico tra le stesse. Organo tecnico della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, Itaca opera anche alla istruttoria di provvedimenti di natura tecnica da sottoporre alla approvazione della stessa.

14 Protocollo ITACA Sistema di classificazione per gli edifici basato sull SBTool promosso da iisbe. Approvato dal 2004 dalla Conferenza dei Presidenti delle Regioni Italiane. Adottato ufficialmente da 13 Regioni e dalla Provincia di Trento. Versione nazionale del Protocollo ITACA dal 2011

15 PdR 13:2015 Protocollo ITACA Documento para-normativo Protocollo ITACA codificato nell ambito del sistema normativo italiano Unico standard tecnico nazionale Maggiore diffusione Gratuito Pubblicazione: 30 gennaio 2015

16 PdR 13:2015 Protocollo ITACA 5 Aree di valutazione 18 Categorie 37 Criteri

17 PdR 13:2015 Protocollo ITACA A Qualità del sito Selezione del sito Progettazione dell area B Consumo di risorse Energia primaria non rinnovabile Energia da fonti rinnovabili Materiali eco-compatibili Acqua potabile Prestazioni dell involucro

18 PdR 13:2015 Protocollo ITACA C Carichi ambientali Emissioni di CO2 Rifiuti solidi Acque reflue Impatto sull ambiente circostante D Qualità ambientale indoor Ventilazione Benessere termoigrometrico Benessere visivo Benessere acustico Inquinamento elettromagnetico E Qualità del servizio Funzionalità ed efficienza Controllabilità degli impianti Mantenimento delle prestazioni in fase operativa

19 Scala di prestazione SUFFICIENTE 1,0 Leggi/ Regolamenti Normativa tecnica DISCRETO 1,5 BUONO 2,0 Letteratura Dati statistici MOLTO BUONO 2,5 Simulazioni OTTIMO 3,0 AUREO 4,0

20 SBMethod Sistema aggregazione

21 Strumenti Protocollo ITACA disponibili Edifici residenziali Edifici per il terziario Edifici commerciali Edifici scolastici Edifici industriali

22 Applicazione Protocollo ITACA in ambito regionale Adesione al Green Building Challenge nel 2000 Contratti di Quartiere II e III Programmi di Edilizia sociale Piano Casa regionale Autorizzazioni Edilizia Commerciale Programmi di finanziamento edilizia scolastica Certificazione Grattacielo R.P.

23 Applicazione Protocollo ITACA in ambito regionale Social Housing: incentivo economico 748,850 milioni di euro di investimento alloggi Protocollo Itaca Regione Piemonte obbligatorio Primo biennio: m 2 di edifici residenziali Secondo biennio: m 2 di edifici residenziali Terzo biennio: m 2 di edifici residenziali Nuova edificazione Punteggio 2, euro per alloggio Punteggio 2, euro per alloggio Ristrutturazioni Punteggio 1, euro per alloggio Punteggio 1, euro per alloggio

24 Applicazione Protocollo ITACA in ambito regionale Piano Casa: incentivo volumetrico Art. 4 (Interventi di demolizione e ricostruzione in deroga) Incentivo: - ammesso un ampliamento del 25 % della volumetria 1,5 Protocollo Itaca - ammesso un ampliamento fino al 35 % della volumetria esistente a condizione che 2,5 Protocollo Itaca

25 Applicazione Protocollo ITACA in ambito regionale Edilizia scolastica: premialità Promosso un approccio ambientale alla Realizzazione e riqualificazione degli edifici. Piani triennali edilizia scolastica scuole valutate e finanziate.

26 Applicazione Protocollo ITACA in ambito regionale Centri Commerciali: autorizzazione commerciale D.G.R. 12 luglio 2013, n Obbligo certificazione Centri commerciali Sup vendita>4.500 m 2 Punteggi in base a natura intervento. Cambio destinazione d uso. Nuova costruzione. Ristrutturazione. Ampliamenti

27 Applicazione Protocollo ITACA in ambito regionale Gara d appalto: Energy Center Politecnico di Torino Polo tecnologico per l energia R&D, trasferimento tecnologico, incubatore, servizi mq Uffici e Laboratori Punteggio Protocollo ITACA minimo: 2.8-5% valore appalto

28 Applicazione Protocollo ITACA in ambito regionale Grattacielo Regione Piemonte: controllo qualità energetico - ambientale Dal progetto all esercizio:. Progetto preliminare. Progetto esecutivo. Realizzazione. As Built. Esercizio Protocollo ITACA Edifici Alti

29 Sistema di accreditamento nazionale Prescrizioni per l'accreditamento degli Organismi di Ispezione di Tipo A, B e C ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC in conformità al Protocollo ITACA

30 Sistema di accreditamento nazionale Il processo di attestazione si articola secondo tre fasi consecutive ed integrate: - Progetto - Realizzazione - Esercizio (non ancora operativa) Si ottiene un attestato per fase. Non si può ottenere un attestato in Fase di Realizzazione senza quello in Fase di Progetto

31 Sistema di accreditamento nazionale Organismo di Ispezione Ispettori REGISTRO NAZIONALE

32 Sistema di accreditamento nazionale Gestione attività ispettive Rapporti di Ispezione Elenco Ispettori Elenco Organismi accreditati Documentazione tecnica

33 Sistema di accreditamento nazionale Unico sistema nazionale Unico standard tecnico Sistema aperto al mercato Doppio livello di verifica Gli enti pubblici non devono strutturare il controllo -Piani Urbanistici -Regolamenti edilizi -Politiche di incentivazione

34 Sostenibilità a scala urbana Protocollo ITACA a scala urbana

35 Sostenibilità a scala urbana Una nuova sfida: sviluppare strumenti di valutazione per le aree urbane Approccio multi-scalare Applicabile a aree esistenti e nuove Ricomprendere tutti gli stadi del ciclo vita (progettazione, realizzazione, monitoraggio) Supportare le città nelle attività di pianificazione: definizione degli obiettivi (prestazionali) verifica del raggiungimento delle prestazioni

36 Sostenibilità a scala urbana Gruppo di lavoro ITACA coordinato dalla Regione Toscana

37 Sostenibilità a scala urbana AMBITI DI APPLICAZIONE

38 Sostenibilità a scala urbana VALUTAZIONE A SCALA URBANA Completo Open Accessibile Rigoroso Inclusione di tutte le tematiche Impiego di open data database pubblici Impiego di metriche chiare e comprensibili Metodologie di valutazione scientifiche Prestazionale Flessibile Constestualizzato Valutare risultati non soluzioni Valutare alle diverse scale urbane Uso di valori di riferimento locali. Riflettere le priorità.

39 Sostenibilità a scala urbana SISTEMA VALUTAZIONE MULTICRITERIA: AMBITI PRINCIPALI SISTEMA URBANO AMBIENTE SOCIETA E ECONOMIA Forma urbana Acqua Equità Mobilità Biodiversità Economia Accessibilità Rifiuti Cultura e benessere Energia Comfort outdoor e qualità ambientale locale

40 Criteri di valutazione SISTEMA URBANO SF1 SF3 SF6 SF7 FORMA URBANA Assetto morfologico Omogeneità del tessuto urbano Conservazione del suolo Conservazione dell ambiente costruito MOBILITA E ACCESSIBILITA SM1 SM2 SM3 SM4 SM5 SM6 SM8 Disponibilità di percorsi ciclabili sicuri Contiguità dei percorsi ciclabili e veicolari Connettività della rete stradale Complessità ciclomatica della rete stradale Scala della rete stradale Accesso al trasporto pubblico Accessibilità dei percorsi pedonali

41 Criteri di valutazione AMBIENTE AA1 AA2 AB1 AB3 AR1 AR2 AR3 AR4 AR5 ACQUA Permeabilità del suolo Intensità del trattamento delle acque BIODIVERSITA Connettività degli spazi verdi Uso di piante locali RIFIUTI Gestione delle acque reflue Accessibilità alla raccolta differenziata Intensità di emissioni CO2 Intensità di emissioni acidificanti Intensità di emissioni fotossidanti AE1 AE2 AE3 AE4 AC1 AC2 AC3 ENERGIA Energia primaria per il riscaldamento Energia primaria per il raffrescamento Energia primaria per la pubblica illuminazione Produzione locale di energia rinnovabile COMFORT OUTDOOR E QUALITA AMBIENTALE LOCALE Comfort termico delle aree esterne Monitoraggio della qualità dell aria Inquinamento luminoso

42 Criteri di valutazione SOCIETA ED ECONOMIA EF1 EF2 EQUITA Accessibilità economica della proprietà residenziale Accessibilità economica dell affitto residenziale ECONOMIA EE3 EE4 Prossimità ai servizi Flessibilità d uso CULTURA E BENESSERE EC1 EC2 EC3 Disponibilità di spazi verdi Prossimità a strutture per il tempo libero Sicurezza dei percorsi pedonali

43 Sperimentazione Città di Torino Area consolidata Area in trasformazione Area compresa nella Variante 200 al Piano Regolatore Generale della Città. Le trasformazioni urbane comprese nell area oggetto di analisi: -PRIU Spina 4 -PRIN Gondrand e Metallurgica -Urban Barriera

44 Sperimentazione Regione Toscana Accordo Regione Toscana - ANCI Toscana Campione di 30 aree degradate interessate da interventi di: Riorganizzazione del patrimonio edilizio esistente; Riqualificazione delle aree degradate; Riorganizzazione funzionale delle aree dismesse; Recupero e riqualificazione di complessi edilizi dismessi; Riqualificazione delle connessioni con il contesto

45 GRAZIE PER L ATTENZIONE claudio.capitanio@iisbeitalia.org