GIUNTA PROVINCIALE SEDUTA DEL GIORNO 16 NOVEMBRE 2011 OGGETTO N 255

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1 SEGRETERIA GENERALE PISA Piazza V. Emanuele II, n. 14 Tel. 050/ GIUNTA PROVINCIALE SEDUTA DEL GIORNO 16 NOVEMBRE 2011 OGGETTO N 255 OGGETTO : Osservatori Turistici di Destinazione (OTD). Individuazione della struttura tecnica provinciale e costituzione del Panel d'indirizzo L anno 2011 e questo giorno 16 del mese di NOVEMBRE alle ore 09,30, ai sensi dell art. 3 del Regolamento Presidente e Giunta, si è riunita la Giunta Provinciale convocata dal Presidente. Presiede Andrea Pieroni, nella sua qualità di Presidente. Al momento dell appello nominale della discussione e della votazione (i cui risultati vengono in calce verbalizzati), degli Assessori in carica risultano assenti gli Assessori contrassegnati e sono pertanto presenti n. 9 Membri. Presente/Assente Pieroni Andrea Presidente della Giunta Presente Petreri Alessandra Vice Presidente della Giunta Presente Celoni Miriam Componente della Giunta Presente Landucci Nicola Componente della Giunta Assente Pagnin Silvia Componente della Giunta Presente Picchi Valter Componente della Giunta Presente Romei Anna Componente della Giunta Assente Sanavio Giacomo Componente della Giunta Presente Santoni Gabriele Componente della Giunta Presente Sanzo Salvatore Componente della Giunta Presente Turini Graziano Componente della Giunta Presente Provincia di Pisa Deliberazione n. 255 del 16/11/2011 1

2 Partecipa alla seduta il Segretario sig. Rosario Celano che ne cura la verbalizzazione in conformità dello schema di deliberazione predisposto dal funzionario di settore come appresso riportato. Riscontrato legale il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta. La Giunta prende preliminarmente atto dei seguenti pareri resi ai sensi e per gli effetti dell art. 49, comma 1 T.U. n 267/2000. Regolarità Tecnica: IL DIRIGENTE Esito: favorevole F.to Paolo Prosperini Regolarità Contabile: IL RAGIONIERE GENERALE Esito: favorevole F.to Paola Fioravanti

3 LA GIUNTA PROVINCIALE Premesso che la Giunta regionale con delibere n. 763 del 7/9/2009 e n. 907 del 25/10/2010 ha approvato il progetto speciale Toscana turistica sostenibile & competitiva, con il quale è stata attivata la sperimentazione di un modello di programmazione e monitoraggio delle politiche e degli interventi finalizzati alla sostenibilità dello sviluppo turistico delle destinazioni toscane; i Comuni aderenti al progetto interessati hanno proceduto alla costituzione degli Osservatori turistici di destinazione (OTD) con il compito di contribuire alla definizione degli indicatori di competitività e di sostenibilità della destinazione e del relativo monitoraggio, e le Province sono state chiamate per contribuire al coordinamento tecnicooperativo delle attività già avviate nelle destinazioni turistiche selezionate a livello regionale in attuazione del suddetto progetto speciale e per estendere l applicazione del modello gestionale NECSTour a successive destinazioni turistiche; Con delibera della Giunta provinciale n. 177 del 20/10/2010 la Provincia di Pisa ha aderito alla rete degli OTD, così come disposto dal decreto n del 1/9/2010 della Regione Toscana che ha definito le modalità di adesione delle Province agli OTD; Considerato che in attuazione del progetto di cui ai punti precedenti, la Provincia deve costituire il Panel d Indirizzo, ovvero la consulta composta da esperti dei portatori di interessi che operano direttamente e indirettamente nel settore del turismo con rappresentanti delle categorie: imprese che offrono servizi ricettivi e imprese agricole che offrono servizi agrituristici; professioni turistiche (così come definite nella LRT 42/2000); lavoratori del settore turismo; imprese che operano nel settore del commercio; imprese che operano nel settore dei servizi pubblici locali; altri soggetti comunque interessati ai fenomeni turistici; e preso atto che tale struttura coincide con il Tavolo del Turismo, organismo già operativo presso la Provincia di Pisa, e che pertanto, nell ottica di una razionalizzazione e non duplicazione degli organismi si intende di fatto con il Tavolo del Turismo costituire il Panel d Indirizzo; Con delibere del Consiglio regionale 27/09/2011, n. 58 e della Giunta regionale 24/10/2011, n. 903 Procedure per la definizione dell elenco delle località turistiche e città d arte ai fini dell applicazione dell imposta di soggiorno la Regione Toscana ha individuato nella costituzione degli OTD da parte dei Comuni un indice chiaro della natura turistica del Comune stesso, coerente con la programmazione regionale e criterio idoneo per la costituzione e l aggiornamento dell elenco regionale delle località turistiche finalizzato all applicazione dell imposta di soggiorno, ed ha pertanto stabilito di procedere alla costituzione e all aggiornamento dell elenco delle località turistiche e città d arte indicando come requisito necessario ai fini dell iscrizione nell elenco la presenza nel Comune richiedente l iscrizione dell OTD di cui al progetto Toscana Turistica Sostenibile & Competitiva, prevedendo inoltre la possibilità che il Comune, qualora non costituisca o gestisca direttamente l OTD, possa fare riferimento all OTD della Provincia di appartenenza; Provincia di Pisa Deliberazione n. 255 del 16/11/2011 3

4 La delibera GR n. 903/2011 disciplina al punto 1.3 il ruolo svolto dalle Province a sostegno dei Comuni dotati di OTD, o che intendano dotarsi di OTD, per garantire il necessario supporto tecnico organizzativo finalizzato a produrre i documenti conoscitivi da sottoporre alla valutazione del Comune stesso per l applicazione dell imposta di soggiorno; a tal fine la Provincia individua il responsabile tecnico/amministrativo che garantisce il raccordo con gli uffici provinciali: gli uffici tecnici preposti allo sviluppo economico e attività produttive, all urbanistica, ai lavori pubblici, all ambiente e alla cultura, nonché il raccordo con gli uffici preposti al progetto della Regione Toscana e dei Comuni di competenza; Considerato che la Provincia, attraverso il responsabile tecnico/amministrativo mette a disposizione i dati e le informazioni relativi alle aree tematiche del Modello NECSTouR: impatto dei trasporti; qualità della vita dei residenti; qualità del lavoro; allargamento del rapporto domanda/offerta rispetto all obiettivo della destagionalizzazione; tutela del patrimonio culturale, ambientale e delle identità delle destinazioni; diminuzione e ottimizzazione utilizzo delle risorse naturali con particolare riferimento all acqua, ai consumi di energia e alla gestione dei rifiuti; Ritenuto pertanto necessario, per quanto sopra esposto, di individuare la struttura tecnica/amministrativa provinciale responsabile dell attività dell Osservatorio Turistico di Destinazione dell Ente, in attuazione di quanto disposto dalla Regione Toscana con delibera GR n. 903/2011, nel Servizio Sviluppo economico; Ritenuto altresì opportuno che per ciascun Dipartimento siano indicati, da parte del Dirigente dello stesso Dipartimento, i referenti che forniranno alla struttura tecnica dell OTD provinciale e a quelle comunali associate i dati e le informazioni relativi alle aree tematiche del Modello NECSTouR, come sopra indicato; Accertata la propria competenza a deliberare in merito ai sensi dell art. 48, comma 2 T.U. 267/2000; Visti il parere favorevole di regolarità tecnica del Dirigente del Servizio Sviluppo Economico ed il parere di regolarità contabile del Ragioniere generale ai sensi dell art. 49, comma 1 T.U. 267/2000; A voti unanimi, legalmente resi; DELIBERA Di individuare la struttura tecnica/amministrativa provinciale responsabile dell attività dell Osservatorio Turistico di Destinazione dell Ente, in attuazione di quanto disposto dalla Regione Toscana con delibera GR n. 903/2011, nel Servizio Sviluppo economico; Di dare mandato ai Dirigenti di Dipartimento dell Ente di indicare i referenti che dovranno fornire alla struttura tecnica dell OTD provinciale e di quelle comunali associate i dati e le informazioni relativi alle aree tematiche del Modello NECSTouR: impatto dei trasporti; qualità della vita dei residenti; qualità del lavoro; allargamento del rapporto domanda/offerta rispetto all obiettivo della destagionalizzazione; tutela

5 del patrimonio culturale, ambientale e delle identità delle destinazioni; diminuzione e ottimizzazione dell utilizzo delle risorse naturali con particolare riferimento all acqua, ai consumi di energia e alla gestione dei rifiuti; Di dare atto che il responsabile della struttura tecnica dell OTD provinciale di cui al punto precedente si dovrà raccordare con i responsabili indicati dai Dirigenti di Dipartimento di cui al punto precedente, che saranno coinvolti in considerazione della varietà e articolazione degli ambiti di definizione degli indicatori di sostenibilità turistica, come meglio indicati in premessa, e con le analoghe strutture comunali coinvolte nei singoli OTD, dovrà curare il coinvolgimento attivo degli uffici partecipi garantendone il collegamento, e adottare gli atti necessari; Di prendere atto che il Panel d Indirizzo provinciale, ovvero la consulta composta da esperti dei portatori di interessi che operano direttamente e indirettamente nel settore del turismo con rappresentanti delle categorie: imprese che offrono servizi ricettivi e imprese agricole che offrono servizi agrituristici; professioni turistiche (così come definite nella LRT 42/2000); lavoratori del settore turismo; imprese che operano nel settore del commercio; imprese che operano nel settore dei servizi pubblici locali; altri soggetti comunque interessati ai fenomeni turistici coincide con il Tavolo del Turismo, organismo già operativo presso la Provincia di Pisa, e che pertanto, nell ottica di una razionalizzazione e non duplicazione degli organismi si intende di fatto costituire il Panel d Indirizzo con il Tavolo del Turismo; Di dare atto che la partecipazione al Panel d Indirizzo provinciale sarà a titolo gratuito. Provincia di Pisa Deliberazione n. 255 del 16/11/2011 5

6 Verbale fatto, letto, confermato e sottoscritto, IL PRESIDENTE F.to Andrea Pieroni IL SEGRETARIO GENERALE F.to Rosario Celano La presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio il 25/11/2011 perché vi resti per 15 gg. consecutivi. Pisa, Lì 25/11/2011 F.to Luisa Bertelli è divenuta esecutiva per il decorso di 10 giorni dalla data di pubblicazione. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA` è divenuta esecutiva dall adozione per dichiarazione di immediata esecutività. Pisa, Lì 05/12/2011 Pisa, Lì F.to Luisa Bertelli CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE su conforme dichiarazione del responsabile dell ufficio incaricato certifico che la presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 25/11/2011 al 10/12/2011. Pisa, Lì 11/12/2011 F.to Luisa Bertelli Copia conforme all originale che si rilascia in carta libera per uso amministrativo Pisa, li Firma e Timbro

7 Provincia di Pisa Deliberazione n. 255 del 16/11/2011 7