REGOLAMENTO PER I VOLONTARI E LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO

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1 Allegato A alla deliberazione C.C. n. 3 del 12/03/2010 REGOLAMENTO PER I VOLONTARI E LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO I) COSTITUZIONE DELL ALBO COMUNALE DEI VOLONTARI E DELLE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO (ACVV) II) COSTITUZIONE DEL GRUPPO DI COORDINAMENTO III) IL TAVOLO DEI SERVIZI DEL VOLONTARIATO IV) CONCESSIONE DI PATROCINI E CONTRIBUTI ARTICOLO 1 Natura degli interventi Il Comune e l Amministrazione Comunale di, nell ambito delle proprie funzioni istituzionali, possono procedere alla concessione di patrocini e contributi ad Enti, associazioni od altri organismi privati, anche di volontariato, in applicazione degli articoli 3 e 29 dello Statuto Comunale. TITOLO PRIMO ARTICOLO 2 Albo Comunale dei Volontari e delle Associazioni di Volontariato (ACVV), destinatari e tipologia degli interventi A decorrere dal mese di aprile 2010 ai fini dell individuazione e del riconoscimento degli organismi associativi senza scopo di lucro operanti nel territorio comunale e delle rispettive sfere di competenza e tematiche, oltre allo scopo di valorizzare nella forma più ampia le risorse dell associazionismo locale è istituito un apposito Albo Comunale dei Volontari e del Volontariato. Al predetto Albo possono essere iscritte anche tutte le associazioni aventi sede nel territorio del Comune e/o ivi operanti senza scopo di lucro e che perseguono finalità morali, aggregative, culturali, sociali, sportive, ricreative, di promozione del territorio. Le associazioni di cui sopra, possono chiedere l iscrizione all Albo Comunale del Volontariato presentando domanda al Comune (MOD. CA/1_0.09), allegando obbligatoriamente i seguenti documenti: a) Statuto e atto costitutivo b) Elenco delle cariche sociali (MOD. CA/2_0.09) c) Copia del bilancio relativo all anno precedente l iscrizione all Albo. 1

2 In casi particolari l Amministrazione potrà consentire che, in luogo dello statuto ed atto costitutivo venga presentata una relazione, sottoscritta da tutti gli aderenti, dalla quale risultino scopi e finalità dell Associazione / Ente/ organismo richiedente. Le associazioni iscritte sono tenute ad inviare all Amministrazione ogni anno, entro il 31 marzo, copia del bilancio del precedente anno, nonché a comunicare e documentare tutte le eventuali modifiche apportate allo Statuto, all atto costitutivo, all elenco delle cariche e del ruolo degli organi sociali. Qualora l associazione perda i requisiti necessari per l iscrizione all albo la sua cancellazione verrà disposta con deliberazione da parte della Giunta Comunale. Il mancato svolgimento di alcuna attività nell ambito dell ultimo biennio comporta automaticamente la cancellazione dall Albo. In ogni momento, il Comune, anche su iniziativa della Giunta Comunale, può richiedere alle associazioni iscritte all Albo idonea documentazione attestante il permanere dei requisiti richiesti per l iscrizione. L iscrizione all Albo Comunale dei Volontari e del Volontariato (ACVV) è condizione necessaria e sufficiente per beneficiare contributi e patrocini nonché la condizione per ricevere informazioni e comunicazioni da parte dell Amministrazione Comunale. Gli interventi possono consistere in contributi ordinari, contributi straordinari e patrocini. TITOLO SECONDO ARTICOLO 3 Coordinamento dei Volontari delle Associazioni di Volontariato Le Associazioni e i Volontari iscritti all Albo (ACVV), nel primo anno costituiscono, e successivamente con scadenza annuale, il Coordinamento dei Volontari e delle Associazioni di Volontariato. Il Coordinamento è sempre rieleggibile. ARTICOLO 4 Composizione e funzioni del Coordinamento dei Volontari delle Associazioni di Volontariato Il Coordinamento dei Volontari e delle Associazioni di Volontariato si compone di un rappresentante per ogni associazione regolarmente iscritta all Albo. L indicazione del nominativo dovrà essere fatta tramite apposito modulo (MOD. CA/7_0.09). Al suo interno viene scelto un presidente e un segretario. Fa parte del Coordinamento anche un membro della Giunta Comunale, designato dalla stessa. Il Coordinamento svolge ruolo consultivo nei confronti della Giunta Comunale per lo stanziamento di contributi ordinari, straordinari e patrocini. Inoltre il Coordinamento dovrà riunire il Tavolo dei Servizi prevedendo i necessari incontri durante un anno solare e stendendo il calendario degli incontri tempestivamente inviato a tutte le Associazioni e alla Giunta Comunale. I membri del Coordinamento. Sono membri del Coordinamento un rappresentante di ogni associazione o i presidenti stessi di queste. Ogni associazione delega una persona che resta in carica per un anno solare. Saranno possibili eventuali sostituzioni motivate da apposita comunicazione da parte del Presidente dell Associazione di provenienza. Il Presidente. Tendenzialmente il Presidente dovrà essere una persona esterna ai Volontari o alle Associazioni di Volontariato e dovrà essere individuata dal Coordinamento stesso. Qualora non si riuscisse ad identificare una persona esterna il Coordinamento procederà alla nomina di un proprio membro interno. Il Presidente dovrà svolgere l importante funzione di moderatore e di coordinatore degli incontri, nonché raccogliere le diverse proposte, iniziative, eventi e manifestazioni. Dovrà fare da riferimento per la redazione del Giornale del Volontario. 2

3 Il Segretario. Le funzioni di segreteria è svolta dal più giovane membri del Coordinamento. Questi redice la verbalizzazione della riunione e convoca, in accordo con il Presidente e l Assessore delegato, il Tavolo dei Servizi del Volontariato. Il verbale sommario dovrà essere controfirmato da tutti i membri presenti. Copie dei verbali delle sedute sono trasmesse a tutti i Volontari e le Associazioni di Volontariato, al Sindaco e verranno esposti all Albo Comunale (o in un luogo designato) al quale tutti potranno accedere in maniera consultiva. Queste operazioni saranno a carico del Comune di. L Assessore delegato. La Giunta Comunale nomina un suo delegato che partecipa agli incontri del Coordinamento. Potrà parteciparvi anche il Sindaco. L assessore delegato non ha diritto di voto, potrà svolgere il ruolo di Presidente solo su evidenti difficoltà del Coordinamento e in caso di un mancato reperimento di questo, così come indicato in questo articolo. TITOLO TERZO ARTICOLO 5 Il Tavolo dei Servizi del Volontariato Momento importante del Coordinamento è il Tavolo dei Servizi del Volontariato. Si tratta di un momento di incontro tra i Volontari e le Associazioni di Volontariato, i responsabili oppure tutti i volontari, ove confrontarsi, programmare grandi eventi, verificare forze e risorse. Il Tavolo può essere convocato dal Sindaco o dalla Giunta Comunale, dal Segretario del Coordinamento, in accordo con il Presidente e l Assessore delegato. Il Tavolo dovrà essere convocato con un calendario previsto dal Coordinamento ma almeno due volte in un anno alla presenza di tutti i responsabili (presidenti, vicepresidenti, segretari, coordinatori, legali rappresentanti ) dei Volontari e delle Associazioni di Volontariato. TITOLO QUARTO ARTICOLO 6 Contributi ordinari Gli interventi ordinari consistono nell assegnazione di contributi in denaro, con frequenza annuale, a sostegno dell attività ordinaria dell Ente, Associazione o altro organismo richiedente regolarmente iscritto all ACVV (cfr. articolo 2). La richiesta di contributo ordinario dovrà essere presentata entro il 30 aprile per gli eventi od iniziative che si concluderanno entro il 30 giugno ed entro il 30 agosto per quegli eventi od iniziative che si concluderanno entro il 31 dicembre. La richiesta dovrà pervenire al Comune compilando l apposito modulo (MOD. CA/3_0.09) in tutte le sue parti, firmato dal legale rappresentante dell associazione indicante la motivazione della richiesta. Si dovrà obbligatoriamente allegare anche: a) Programma delle iniziative con la previsione dei relativi costi e l indicazione dei mezzi con i quali si intende farvi fronte (modalità di incasso quali biglietti, chioschi, lotterie, vendita di materiale o cibi e bevande); b) Copia dell ultimo bilancio preventivo e del rendiconto dell esercizio precedente; c) Situazione aggiornata di cassa. 3

4 I contributi sono concessi dalla Giunta Comunale, sentito il parare del Coordinamento dei Volontari delle Associazioni di Volontariato, così come disciplinato dai precedenti articoli. La valutazione e lo stanziamento dovrà essere fatta valutando parametri che saranno definiti dalla Giunta Comunale di concerto con il Coordinamento. L Amministrazione Comunale terrà altresì conto della quantità e della qualità delle iniziative programmate nonché da ogni singola Associazione nel corso dell anno solare e anche in relazione alla loro capacità di coinvolgimento e promozione della comunità locale e dal loro costo presunto. I contributi ordinari potranno essere di entità diversa per i diversi richiedenti. ARTICOLO 7 Contributi straordinari Si tratta di contributi una - tantum a sostegno di iniziative a carattere straordinario (ed imprevisto) e/o di solidarietà organizzate nel territorio comunale e per le quali la sola Giunta Comunale ritenga che sussista un interesse generale della comunità tale da giustificare un intervento dell Ente. La richiesta di assegnazione (MOD. CA/4_0.09) dovrà essere presentata al Sindaco almeno 30 giorni prima dello svolgimento dell iniziativa e dovrà essere corredata da: a) una dettagliata relazione sull iniziativa programmata nella quale saranno evidenziati gli scopi che l Ente o Associazione intende perseguire e la capacità di promozione sociale, culturale, artistica, ricreativa o sportiva nei confronti della comunità locale; b) una dettagliata previsione della spesa e l indicazione delle risorse con le quali il richiedente intende farvi fronte; c) copia semplice dello statuto ed atto costitutivo (se non già depositato per via dell iscrizione all Albo Comunale del Volontariato e non modificato) Il contributo del Comune per lo svolgimento di un iniziativa a carattere straordinario non può superare il 50% dei relativi costi complessivi salvo diversa determinazione della Giunta Comunale. La Giunta Comunale, su proposta dell Assessore competente, deciderà sulla richiesta tenendo conto delle risorse disponibili a bilancio, delle caratteristiche delle iniziative, della loro capacità di coinvolgimento e promozione della comunità locale, del costo previsto e della data di presentazione della domanda. ARTICOLO 8 Patrocinio del Comune di Il Comune, sulla base di quanto prevede lo Statuto, favorisce l iniziativa dei suoi cittadini, organizzati in gruppi o associazioni, per lo svolgimento di attività di rilevanza sociale e culturale che siano rivolte all intera collettività. Per il raggiungimento di tale scopo, il Comune si avvale, tra gli altri, dell istituto del Patrocinio secondo le indicazioni che seguono: a) Il patrocinio è gratuito e non corrisponde ad alcuna spesa per il Comune; b) Le richieste di patrocinio debbono essere presentate al Comune almeno 30 giorni prima dell iniziativa compilando l apposito modulo ( MOD. CA/5_0.09). Il patrocinio, a seconda della rilevanza e dell entità dell iniziativa, può essere concesso unicamente dall Amministrazione comunale, con delibera della Giunta. La concessione di patrocinio deve essere resa pubblicamente nota dal soggetto che l ha ottenuta attraverso i mezzi con i quali provvede alla promozione dell iniziativa. 4

5 La concessione del patrocinio del Comune può anche comportare: a) concessione gratuita dei locali o impianti di proprietà comunale; b) uso di piazze, vie o spazi pubblici in genere (secondo i termini di legge); c) stampa di materiale pubblicitario con il duplicatore comunale. Non può essere concesso il patrocinio quando si tratti di iniziative, di attività o manifestazioni che abbiano finalità di lucro. ARTICOLO 9 Pagamento del contributo (preventivo e consuntivo) La concessione dei contributi comporta per i soggetti richiedenti l obbligo di realizzare le iniziative, attività o manifestazioni programmate. In caso di mancata, parziale o diversa attuazione, la Giunta Comunale dispone, con apposito atto, la revoca di quanto concesso o il recupero totale o parziale delle somme erogate, in relazione a quanto realizzato. Il Comune tramite determinazione dell Ufficio competente a seguito della deliberazione dell Amministrazione Comunale eroga il pagamento del contributo concordando le modalità con le associazioni stesse. ARTICOLO 10 Casi particolari In casi particolari, la concessione di interventi economici può essere disposta a favore di privati, associazioni e comitati anche non aventi sede ma operanti sul territorio comunale, per iniziative di particolare interesse per il territorio o per interventi nel settore socio-assistenziale, impegno civile, tutela e promozione dei diritti umani. L Amministrazione Comunale promuove iniziative a favore di raccolta fondi per la ricerca o per gruppi particolari concedendo gratuitamente, a seguito di preventiva richiesta, spazi presso le piazze del paese. ARTICOLO 11 Forme di pubblicità dell intervento I soggetti beneficiari di contributi da parte del Comune per realizzare manifestazioni, iniziative e progetti sono tenuti a far risultare, dagli atti e mezzi con i quali effettuano pubblico annuncio e promozione delle iniziative suddette, che le stesse vengono realizzate con il concorso dell Amministrazione Comunale. ARTICOLO 12 Uso di spazi comunali L uso degli spazi comunali (biblioteca, sala polifunzionale, sala consiliare, palestra ) è stabilito dai regolamenti e dalle delibere già in essere e la quota di partecipazione viene stabilita con apposita deliberazione di Giunta Comunale ad inizio di ogni nuovo anno. L Amministrazione Comunale potrà consentire l uso di questi spazi comunali a titolo gratuito, con apposita deliberazione di Giunta, dietro richiesta dell Associazione (MOD. CA/6_0.09). 5

6 ARTICOLO 13 Utilizzo di attrezzature di proprietà comunale L uso di fax, fotocopiatrici e altra attrezzatura è stabilito dai regolamenti e dalle delibere già in essere. Verranno adoperati sconti specifici per i Volontari e le Associazioni di Volontariato. La Giunta Comunale può consentire l utilizzo di attrezzature solo a seguito di richiesta scritta (MOD. CA/6_0.09) da parte del legale rappresentante delle Associazioni e può stabilire, tramite apposita determinazione, prezzi e tariffe nonché le modalità di utilizzo e le indicazioni per l uso. ARTICOLO 14 Società sportive Le associazioni sportive dovranno fare domanda di contribuzione o patrocinio oppure richiedere l utilizzo di attrezzature o l uso di spazi di proprietà comunale facendo riferimento, per motivi di bilancio comunale, all anno solare e non all anno sportivo. ARTICOLO 15 Dimissioni, validità dell Albo e altre modifiche I membri del Coordinamento possono dimettersi. In tale caso il Presidente riunisce il Tavolo dei Servizi del Volontariato e si procede alla sostituzione. Nel caso di dimissioni del Presidente tutto il coordinamento viene sciolto e si procede a nuove nomine. Ogni dimissione deve essere scritta, inviata al Sindaco e deve esserne motivata la causa. L Albo Comunale dei Volontari resta in vigore fino ad un minimo di tre Associazioni iscritte. Ogni modifica del presente regolamento deve avere luogo di concerto con i Volontari e le Associazioni di Volontariato, con le Commissioni Consiliari di competenza e approvate tramite deliberazione del Consiglio Comunale. ARTICOLO 16 Disposizioni finali Il presente regolamento entra in vigore ad avvenuta esecutività della delibera di adozione e sarà consegnato mezzo posta ordinaria, a tutte le associazioni di volontariato del paese e a quante operano sul territorio comunale. Il regolamento verrà esposto all albo pretorio per 15 giorni consecutivi e sarà reperibile sul sito internet del comune di. 6

7 DOMANDA ISCRIZIONE ALBO COMUNALE VOLONTARIATO MOD. CA/1_0.09 Oggetto: domanda iscrizione Albo Comunale Volontariato (ACVV) Il/la sottoscritto/a legale rappresentante dell associazione / gruppo / altro ( ) p.iva o codice fiscale codice IBAN con sede in via/vic/p.zza a _ prov ( ) telefono o in alternativa chiede l iscrizione dell associazione / gruppo / altro ( ) all Albo Comunale del Volontariato (ACVV) Allega alla presente i seguenti documenti: a) Statuto e atto costitutivo b) Elenco degli organi sociali (MOD. CA/2_0.09) c) Copia del bilancio relativo all anno

8 ELENCO DELLE CARICHE SOCIALI ALBO COMUNALE VOLONTARIATO MOD. CA/2_0.09 Oggetto: elenco degli organi sociali (ACVV) Denominazione dell associazione / gruppo / altro ( ) Presidente Vice Presidente Segretario Tesoriere Altre cariche definite durante la seduta del Consiglio Direttivo dell Associazione avvenuta il giorno, / / Si allega il verbale della seduta di nomina TIMBRO 8

9 DOMANDA CONTRIBUTO ORDINARIO MOD. CA/3_0.09 Oggetto: domanda contributo ordinario Il/la sottoscritto/a legale rappresentante dell associazione / gruppo / altro ( ) p.iva o codice fiscale codice IBAN con sede in via/vic/p.zza a _ prov ( ) telefono o in alternativa chiede di potere beneficiare di un contributo di natura ordinaria, secondo le decisioni dell Amministrazione Comunale. Allega alla presente i seguenti documenti: a) Programma delle iniziative con la previsione dei relativi costi e l indicazione dei mezzi con i quali si intende farvi fronte; b) Copia dell ultimo bilancio preventivo e del rendiconto dell esercizio precedente; c) Situazione aggiornata di cassa. 9

10 MOD. CA/4_0.09 DOMANDA CONTRIBUTO STRAORDINARIO Oggetto: domanda contributo straordinario Il/la sottoscritto/a legale rappresentante dell associazione / gruppo / altro ( ) p.iva o codice fiscale codice IBAN con sede in via/vic/p.zza a _ prov ( ) telefono o in alternativa chiede di potere beneficiare di un contributo straordinario, secondo le decisioni dell Amministrazione Comunale. Allega alla presente i seguenti documenti: a) dettagliata relazione sull iniziativa programmata nella quale saranno evidenziati gli scopi che l Ente o Associazione intende perseguire e la capacità di promozione nei confronti della comunità locale; b) dettagliata previsione della spesa con l indicazione delle risorse con le quali il richiedente intende farvi fronte; c) copia semplice dello statuto ed atto costitutivo (se non già depositato per via dell iscrizione all Albo Comunale del Volontariato e non modificato) 10

11 MOD. CA/5_0.09 DOMANDA DI PATROCINIO Oggetto: domanda patrocinio Il/la sottoscritto/a legale rappresentante dell associazione / gruppo / altro ( ) p.iva o codice fiscale con sede in via/vic/p.zza a _ prov ( ) telefono o in alternativa fa richiesta di patrocinio da parte del Comune di per la manifestazione, evento dal titolo: che si volgerà in data / / 11

12 MOD. CA/6_0.09 RICHIESTA ATTREZZATURE E SPAZI COMUNALI Oggetto: richiesta attrezzature e spazi comunali Il/la sottoscritto/a legale rappresentante dell associazione / gruppo / altro ( ) p.iva o codice fiscale con sede in via/vic/p.zza a _ prov ( ) telefono o in alternativa Biblioteca Comunale Sala del Consiglio Comunale Sala della Giunta Comunale fa richiesta di potere utilizzare: Palestra Comunale Sala Polifunzionale Altro (specificare ) Il giorno / / dalle ore alle ore per la manifestazione, evento dal titolo: 12

13 MOD. CA/7_0.09 INDICAZIONE MEMBRO COORDINAMENTO DEI VOLONTARI E DELLE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO O DELEGA Oggetto: indicazione membro o delegato Il/la sottoscritto/a legale rappresentante dell associazione / gruppo / altro ( ) indica il nominativo che invia a fare parte del Coordinamento dei Volontari e delle Associazioni dei Volontari. Questa persona è il signor/signora: Il qualità di : Presidente o coordinatore o legale rappr. dell Associazione Vice presidente dell Associazione Segretario dell Associazione Delegato del presidente o del coordinatore o del legale rappresentante 13