I Partiti nella Prima repubblica

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1 I Partiti nella Prima repubblica

2 Resistenza e nascita della Repubblica: DC, PSI e PCI. Contrariamente al PCI la ricostituzione del PSI e della DC sono più complesse. Solo nel 1942 si può parlare di forme organizzative clandestine del PSI e della DC. Nel 43 tutti i partiti partecipano alla resistenza nel quadro dei CLN e con raggruppamenti partigiani propri (Brigate Matteotti, Brigate Garibaldi Per il PSI riemergono i dilemmi sulla definizione della linea politica anche per l alleanza competitiva con il PCI e la possibile configurazione di massa che mal si addiceva alla debolezza della presenza organizzata Per il PSI la forza della tradizione e dei suoi leader risultò decisiva per la sua connotazione di massa ma non fu sufficiente a creare una autonoma capacità politica almeno fino al 1956.

3 Resistenza e nascita della Repubblica: DC, PSI e PCI. La DC viene fondata in clandestinità nell'ottobre 1942 nell'abitazione dell'industriale Falck, a cui concorsero De Gasperi, Malvestiti, Achille Grandi, Jacini, Gronchi. Intorno ad essi si aggregarono poi Gemelli, Dossetti, Fanfani, Giorgio La Pira. Il 25 luglio 1943 Mussolini viene messo in minoranza nel Gran Consiglio del fascismo e viene arrestato; nasce il primo governo Badoglio formato da militari e tecnici ( la guerra continua ) L'8 settembre 1943 ( armistizio ) Vittorio Emanuele III e Badoglio scappano da Roma verso Pescara, e quindi a Brindisi, ove insediano il governo ( Regno del Sud ) Nel frattempo si costituisce il Comitato di Liberazione Nazionale (CLN) che nel gennaio 1944, su delega del Comitato Centrale di Liberazione Nazionale (CCLN), definisce la nascita a Milano del Comitato di Liberazione Nazionale Alta Italia (CLNAI), con la funzione di guida politica e militare della resistenza nel Nord Italia.

4 Resistenza e nascita della Repubblica: DC, PSI e PCI. La Democrazia Cristiana si organizza nell'italia liberata, e tiene tra il dicembre 1943 e l'aprile 1944 tre Congressi: a Caltanissetta (1943), a Bari (gennaio 1944), ed a Napoli (aprile 1944). La guida politica della DC, dal 1943, è affidata a De Gasperi. L'azione politica del CLN tende a far cedere le prerogative del re ad un suo luogotenente, ed a costituire un nuovo governo che sia diretta espressione dei partiti del CLN. Badoglio, dal febbraio 1944 si insedia a Salerno, si dimette il e costituisce il suo secondo governo,con i 6 partiti del CLN. L esperienza di Badoglio termina con la liberazione di Roma ( ) e con la necessità politica di esprimere la guida del governo direttamente da parte delle formazioni del CLN

5 Resistenza e nascita della Repubblica: DC, PSI e PCI. La DC rafforza il suo ruolo politico: De Gasperi è Ministro degli Affari Esteri. Nell'aprile 1945 il governo Bonomi decide la convocazione di una Consulta nazionale. La liberazione di Milano, il 25 aprile 1945, pone nuove questioni politiche, con la necessità di integrare il Nord appena liberato dagli Alleati e dalla Resistenza con il resto dell'italia. La DC chiede la nascita di un nuovo governo, con il ritorno dei due partiti "laicisti" PSIUP e Partito d'azione. Il 21 giugno 1945 si insedia il nuovo governo guidato da Ferruccio Parri, costituito nuovamente da tutte le forze politiche del CLN (De Gasperi che continua a ricoprire il ruolo strategico di Ministro degli Affari Esteri)

6 Resistenza e nascita della Repubblica: DC, PSI e PCI. L nasce il primo governo Bonomi, formato dai partiti del CLN Il mese successivo la DC si dà una piena conformazione di partito (Consiglio Nazionale; Segretario politico De Gasperi) Le polemiche all interno della compagine governativa, soprattutto tra cattolici e "laicisti", portano alle dimissioni del I governo Bonomi, ed alla nascita di un nuovo governo sempre guidato da Bonomi, imperniato su DC, PCI e PLI. La situazione dell Italia è particolarmente difficile, sul piano internazionale (i rapporti con le potenze vincitrici) e sul piano interno (rovine della guerra, situazione economica, ordine pubblico) : si riunisce per la prima volta la Consulta Nazionale.

7 Resistenza e nascita della Repubblica: DC, PSI e PCI. Parri non riesce a migliorare la difficile situazione del Paese. Il principale impegno per De Gasperi risiede nelle trattative per arrivare alla formulazione di un Trattato di pace non punitivo per l'italia, verso la quale permangono diffidenze e sospetti La convivenza tra i sei partiti del CLN nel governo incontra crescenti difficoltà, tanto che il Partito Liberale ritira i propri ministri dal governo Parri il 21 novembre Anche la DC esce dal governo Dicembre 1945 nasce un nuovo governo, ancora una volta costituito da tutti i partiti del CLN, ma il baricentro politico diventa De Gasperi e la Democrazia Cristiana. De Gasperi Presidente Consiglio, Ministro Esteri e Ministro per l'africa Italiana.

8 DC PCI PSI e la Costituzione Dal vento del Nord alla stabilizzazione: 1942/1943 (gli scioperi del nord)-novembre 1945 (caduta governo Parri) La fase eccezionale e la fase ordinaria: settembre gennaio 1948: guerra di resistenza, istituzioni, politica e nuovi alleati Il compromesso costituzionale e il superamento momentaneo della contrapposizione ideologica: Un risultato istituzionale che pone al centro il lavoro, in un quadro di contrapposizione bipolare, in cui i protagonisti sono i partiti, le culture politiche, gli uomini e le esperienze del ventennio e della resistenza La fine dell Unità Sindacale

9 La Repubblica: PSI Scissioni PSDI (1947 Palazzo Barberini), contro la politica del frontismo; inizia la lunga marcia verso il centro sx ( ) la politica delle riforme di struttura ( ): nuova scissione della sinistra socialista (PSIUP) l implosione del centrosx assestò un colpo decisivo alle ambizioni del PSI che rimase schiacciato dagli anni della polarizzazione interna fra PCI e DC fino all era Craxi.

10 La Repubblica: PSI Con l ascesa di Craxi in un quadro di un acceso confronto a sinistra, che prosegue dopo la morte di Berlinguer, si apre l ultimo periodo della Repubblica. Il governo Craxi rappresenta (primo presidente consiglio socialista) la riapertura di un nuovo spazio politico per il socialismo italiano, che tuttavia è ben diverso dalle sue origini e dai primi decenni repubblicani Nel 1976, nel momento di massima polarizzazione fra DC e PCI, il PSI ha quindi una mutazione antropologica rispetto ai caratteri del socialismo italiano (congresso del Midas Palace) Il nuovo gruppo trasforma il partito da classista a partito di opinione con i caratteri propri del radicalismo democratico attorno ad una leadership forte ed al decisionismo di Craxi.

11 La Repubblica: PSI Su questa base (con un max di 14.3% nel 1987 ruolo baricentrico) il PSI ha il duplice scopo riequilibrare i rapporti di forza a SX concorrere alla guida del paese nel quadro delle alleanze di pentapartito. Dal 1983 per 4 anni Craxi è Presidente del Consiglio. Dal 78 al 85 Pertini è Presidente. A quel punto il PSI diviene una macchina per la gestione del potere impegnato a contendere spazi alla Dc; il partito del leader si era ritrovato senza una praticabile strategia politica e senza uno sfondamento a sinistra. Il centenario segna la fine del PSI, sopravvivono spezzoni minoritari non più rappresentativi della risorsa simbolica e culturale della tradizione

12 La Repubblica: PCI Nel 44 con il rientro di Togliatti il partito già stava portando a frutto il lavoro organizzativo e politico svolto nella clandestinità. Il processo di rifondazione avviene in un clima di incontro di diverse generazioni fatto che, secondo alcuni, rende il PCI più permeabile di altri gruppi (anche del PCF) alla democrazia occidentale, senza rinunciare nella prima parte della Repubblica - al mito URSS ed alla fedeltà al sistema internazionale Con iscritti ed una rete organizzativa capillare è nel 1947 un vero e proprio partito di massa e di classe Per il PCI: antifascismo e resistenza sono l atto fondativo della repubblica PCI CGIL: un rapporto non sempre facile.

13 La Repubblica: PCI /1968: sconfitta del fronte. Marginalizzazione: conventio ad excludendum, fino in parte alla solidarietà nazionale Confronto bipolare con due passaggi centrali per il percorso che viene compiuto: da Budapest a Praga La fine della cinghia di trasmissione rapporto organico con CGIL Tra gli anni sessanta e settanta mutamenti importanti: prassi pluralista interna autonomia della CGIL allontanamento dal movimento internazionale processo di lenta autonomia da Mosca dal 1969 (delegazione PCI a Strasburgo), all accettazione della NATO, alla formula dell eurocomunismo. Muta di conseguenza - il rapporto con i processi di integrazione

14 La Repubblica: PCI Con l avvio del terrorismo rosso il PCI si trova in un orizzonte politico gravitante fra la solidarietà nazionale e la politica di compromesso storico prospettata da Berlinguer dopo il 1973 Una politica di compromesso che sembrava far rivivere lo spirito unitario tra le principali tradizioni politico culturali fondative della repubblica Il fallimento di questa prospettiva a fine decennio comportò l avvio di un periodo di declino segnato significativamente dalla morte di Berlinguer nel1984 e dalla sconfitta sul referendum contro il taglio della scala mobile (1985) Occhetto tra 89 e 90 conduce una difficile e traumatica transizione verso un nuovo partito conclusasi nel 91 con la nascita del PdS e di Rifondazione

15 La Repubblica: la DC Un partito trasversale e interclassista Un partito di governo al centro della politica repubblicana: parlare della DC significa parlare della storia dell Italia repubblicana Le radici sociali della DC corrispondono al tessuto di fondo del Paese Ruolo e peso nei processi di integrazione europea e nella nuova collocazione internazionale dell Italia post-bellica e negli anni Cinquanta

16 La repubblica: DC Le formule politiche: fase transitoria ( ) centrismo ( ) intermezzo ( ) Centro SX ( ) Unità nazionale ( ca.) Pentapartito (anni 80) e C.A.F. ( ) DC, PCI e PSI nella Repubblica tra legittimità costituzionale e area della governabilità. Alcuni degli snodi della storia politica repubblicana: le riforme del centro sinistra, 1969 (pensioni), 1970 (Statuto lavoratori) 1974 (referendum divorzio) 1978 (legge 194 sull aborto), 1981 (referendum contro aborto). Lo scenario internazionale della guerra fredda e i processi di decolonizzazione: i nuovi attori mondiali