COMUNE DI PARMA SETTORE TRIBUTI, LOTTA ALL EVASIONE E SISTEMI INFORMATIVI

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1 ALLEGATO A) della determinazione dirigenziale nn.dd-1187 del 28/4/2017 COMUNE DI PARMA SETTORE TRIBUTI, LOTTA ALL EVASIONE E SISTEMI INFORMATIVI INTEGRAZIONE ALLE NORME PROCEDIMENTALI E ORGANIZZATIVE REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DELLA TASSA SUI RIFIUTI (TARI), approvate con determinazione dirigenziale n.dd , di cui all articolo 21 bis Altre riduzioni del Regolamento TARI, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n.31 del 28/3/2017 1

2 1. DESCRIZIONE DEL PROCEDIMENTO a) Natura del procedimento Il presente atto ha per oggetto le norme procedimentali ed organizzative che disciplinano i contenuti di cui all articolo 21 bis Altre riduzioni del Regolamento Comunale per la disciplina della tassa sui rifiuti (TARI), approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n.73 del 23/9/2014 e modificato con deliberazione di CC n.48 del 22/7/2015 e con deliberazione di Consiglio Comunale n.31 del 28/3/2017. b) Breve descrizione Le norme in oggetto sono dirette a disciplinare le procedure concernenti la concessione di agevolazioni della tariffa TARI a: a. utenze domestiche con soggetti, non ricoverati in strutture sanitarie e/o di accoglienza, che utilizzano ausili per incontinenza e per stomie, e la cui fornitura è autorizzata e supportata dall AUSL di Parma; b. utenze domestiche con bambini di età inferiore a 30 mesi, che si ipotizza utilizzino pannolini; c. utenze domestiche con bambini di età inferiore a 30 mesi, in affido familiare, che si ipotizza utilizzino pannolini. Ai sensi dell articolo 21 bis comma 3 del Regolamento Comunale TARI, alle utenze domestiche con bambini di età inferiore a 30 mesi viene concessa d ufficio, sulla base delle risultanze anagrafiche, l agevolazione della tariffa ovvero non vengono addebitate vuotature eccedenti i minimi previsti annualmente dalla deliberazione comunale. Ai sensi dell articolo 21 bis comma 4 del Regolamento Comunale TARI Alle utenze domestiche con bambini di età inferiore a 30 mesi, avuti in affido familiare, viene concessa l agevolazione della tariffa ovvero non vengono addebitate vuotature eccedenti i minimi previsti annualmente dalla deliberazione comunale. L agevolazione viene concessa limitatamente al periodo di affidamento, previa presentazione di dichiarazione di affido familiare, e per il medesimo periodo di affidamento il numero dei componenti del nucleo familiare viene aumentato per ogni bambino in affido familiare. Per la concessione di agevolazioni della tariffa TARI alle utenze domestiche di cui all art.21 bis comma 4 del Regolamento TARI è necessario la presentazione di una dichiarazione da parte dell utenza interessata, in quanto l affidamento familiare non trova riscontro dalle risultanze anagrafiche comunali. c) Tipologie Il procedimento si articola nelle seguenti tipologie: Concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare 2

3 Comunicazione di rinuncia all agevolazione TARI per uso di pannolini in affido familiare Concessione di agevolazione TARI per uso di presidi medico-sanitari (ausili per incontinenza e per stomie) Comunicazione di rinuncia all agevolazione TARI per uso di presidi medicosanitari (ausili per incontinenza e per stomie) Non è prevista la tipologia della concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini per bambini di età inferiore a 30 mesi, in quanto l articolo 21 bis comma 3 del Regolamento Comunale TARI prevede che la stessa sia concessa d ufficio sulla base dei dati anagrafici in possesso dell Ente. 2. ITER DEL PROCEDIMENTO Concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare FASI: La concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare è soggetta alla presentazione della domanda al soggetto gestore del servizio di raccolta rifiuti (IREN): 1) Ingressamento della domanda: attraverso consegna a mano agli Sportelli di Iren o tramite fax; 2) Verifica completezza della pratica: a sportello Iren. Se la pratica non è completa di tutti gli elementi obbligatori, si considera irricevibile; 3) Istruttoria di back-office: a seguito di trasmissione della domanda da parte di IREN, entro 60 giorni dal ricevimento della domanda di concessione, la struttura comunale responsabile del procedimento adotta motivati provvedimenti di decadenza, sospensione, revoca della concessione, qualora venga accertata la mancata sussistenza dei presupposti. TEMPI: Immediatamente a Sportello Iren: verifica della completezza della domanda, pena l irricevibilità della stessa; L agevolazione è concessa con effetto dal giorno successivo a quello della domanda. Entro 60 giorni dalla presentazione della domanda: conclusione del procedimento. Comunicazione di rinuncia all agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare FASI: la rinuncia alla concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare è soggetta alla presentazione di apposita comunicazione agli Sportelli di Iren, da presentare non oltre il 60 giorno dalla cessazione dei requisiti. 3

4 1) Ingressamento della comunicazione: attraverso consegna a mano agli Sportelli di Iren o tramite fax; 2) Verifica completezza della pratica: a sportello Iren. Se la pratica non è completa di tutti gli elementi obbligatori, si considera irricevibile; 3) Istruttoria di back-office: aggiornamento del data base di IREN e del Comune. TEMPI: Immediatamente a Sportello Iren: verifica della completezza della comunicazione; La rinuncia è efficace dal momento della presentazione della comunicazione ovvero dalla data ivi indicata. Entro 5 giorni dalla presentazione della comunicazione: conclusione del procedimento. Concessione di agevolazione TARI per uso di presidi medico-sanitari (ausili per incontinenza e per stomie) FASI: La concessione di agevolazione TARI per uso di presidi medico-sanitari (ausili per incontinenza e per stomie) è soggetta alla presentazione della domanda al soggetto gestore del servizio di raccolta rifiuti (IREN): 4) Ingressamento della domanda: attraverso consegna a mano agli Sportelli di Iren o tramite fax; 5) Verifica completezza della pratica: a sportello Iren. Se la pratica non è completa di tutti gli elementi obbligatori, si considera irricevibile; 6) Istruttoria di back-office: a seguito di trasmissione della domanda da parte di IREN, entro 60 giorni dal ricevimento della domanda di concessione, la struttura comunale responsabile del procedimento adotta motivati provvedimenti di decadenza, sospensione, revoca della concessione, qualora venga accertata la mancata sussistenza dei presupposti. TEMPI: Immediatamente a Sportello Iren: verifica della completezza della domanda, pena l irricevibilità della stessa; L agevolazione è concessa con effetto dal giorno successivo a quello della domanda, ad eccezione delle utenze domestiche che al 30/6/2015 usufruivano di un servizio di raccolta personalizzato, alle quali è mantenuta l agevolazione per l anno 2015; queste ultime utenze, ai sensi dell articolo 31 comma 3 del Regolamento Comunale TARI devono, tuttavia, presentare la domanda entro il 31/12/2015, con le suddette modalità per avere confermata l agevolazione per gli anni successivi. Entro 60 giorni dalla presentazione della domanda: conclusione del procedimento. 4

5 Comunicazione di rinuncia all agevolazione TARI per uso di presidi medicosanitari (ausili per incontinenza e per stomie) FASI: la rinuncia alla concessione di agevolazione TARI per uso di presidi medico-sanitari (ausili per incontinenza e per stomie) è soggetta alla presentazione di apposita comunicazione agli Sportelli di Iren, da presentare non oltre il 60 giorno dalla cessazione dei requisiti. 4) Ingressamento della comunicazione: attraverso consegna a mano agli Sportelli di Iren o tramite fax; 5) Verifica completezza della pratica: a sportello Iren. Se la pratica non è completa di tutti gli elementi obbligatori, si considera irricevibile; 6) Istruttoria di back-office: aggiornamento del data base di IREN e del Comune. TEMPI: Immediatamente a Sportello Iren: verifica della completezza della comunicazione; La rinuncia è efficace dal momento della presentazione della comunicazione ovvero dalla data ivi indicata. Entro 5 giorni dalla presentazione della comunicazione: conclusione del procedimento. 3. CONTROLLI PARERI/VERIFICHE/PROCEDURE SANZIONATORIE a) Modalità I controlli circa la completezza della documentazione obbligatoria allegata alle istanze di concessione di agevolazione TARI per uso di presidi medico-sanitari (ausili per incontinenza e per stomie) e concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare ed alle comunicazioni di rinuncia alle predette concessioni sono operati immediatamente agli Sportelli del soggetto gestore del servizio di raccolta rifiuti, al momento della presentazione delle stesse. L istruttoria documentale, comprendente la verifica sostanziale della documentazione e della sussistenza dei presupposti, modalità, condizioni legittimanti e requisiti di legge, viene operata dalla struttura comunale responsabile del procedimento, secondo le modalità specificate al precedente punto 2. per ogni singola tipologia. Le ipotesi di interruzione/sospensione dei termini procedimentali, di diniego della concessione, di divieto di prosecuzione della concessione e di revoca dei suoi effetti avvengono secondo le procedure di cui alla Legge n.241/90 e successive modificazioni e integrazioni. b) Tempistica I controlli sono effettuati entro i termini specificati al precedente punto 2. per ogni singola tipologia. I controlli sulla sussistenza/permanenza dei presupposti, modalità, 5

6 condizioni legittimanti e requisiti di legge, possono essere effettuati in qualsiasi momento. c) Frequenza Il controllo di merito sulle domande di concessione agevolazione di TARI per uso di presidi medico-sanitari (ausili per incontinenza e per stomie) e di concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare viene effettuato su un campione del 5% annuo delle stesse nonché in ogni caso in cui sussistano ragionevoli dubbi sul contenuto delle stesse. d) Procedure sanzionatorie Le procedure di decadenza, sospensione e revoca della concessione di agevolazione TARI per uso di presidi medico-sanitari (ausili per incontinenza e per stomie) e della concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare, nonché tutte le residue procedure sanzionatorie amministrative inerenti le agevolazioni di cui all articolo 21 bis del Regolamento Comunale per la disciplina della tassa sui rifiuti (TARI) sono disciplinate secondo le disposizioni di cui alla Legge n.241/90 e successive modifiche e integrazioni o dall art.1 commi 161 e 162 della Legge 27/12/2006, n.296 e s.m.i. 6

7 4. SCHEMA RIASSUNTIVO DELLE FASI E DEI TEMPI PROCEDIMENTALI NOME DEL PROCEDIMENTO Concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare FASI Presentazione istanza di concessione di agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare Controlli sulla completezza dell istanza Controllo di merito sulla documentazione e verifica sussistenza presupposti/requisiti/condizioni/modalità/fatti legittimanti l attività ed eventuale emissione di provvedimento di decadenza, sospensione, revoca Effettivo inizio della concessione TEMPI attraverso consegna a mano agli Sportelli di Iren o tramite fax Immediatamente a sportello Iren entro 60 giorni dal ricevimento della domanda di concessione effetto dal giorno successivo a quello della domanda NOME DEL PROCEDIMENTO Comunicazione di rinuncia all agevolazione TARI per uso di pannolini in bambini in affido familiare FASI Presentazione della comunicazione Controlli sulla completezza delle comunicazioni Effettivo inizio della modifica TEMPI attraverso consegna a mano agli Sportelli di Iren o tramite fax: da presentare non oltre il 60 giorno dalla cessazione dei requisiti Immediatamente a sportello dal momento della presentazione della comunicazione ovvero dalla data ivi indicata 7

8 NOME DEL PROCEDIMENTO Concessione di agevolazione TARI per uso di presidi medico-sanitari (ausili per incontinenza e per stomie) FASI Presentazione istanza di concessione di agevolazione TARI per uso di presidi medicosanitari (ausili per incontinenza e per stomie) Controlli sulla completezza dell istanza Controllo di merito sulla documentazione e verifica sussistenza presupposti/requisiti/condizioni/modalità/fatti legittimanti l attività ed eventuale emissione di provvedimento di decadenza, sospensione, revoca Effettivo inizio della concessione TEMPI attraverso consegna a mano agli Sportelli di Iren o tramite fax Immediatamente a sportello Iren entro 60 giorni dal ricevimento della domanda di concessione effetto dal giorno successivo a quello della domanda NOME DEL PROCEDIMENTO Comunicazione di rinuncia all agevolazione TARI per uso di presidi medico-sanitari (ausili per incontinenza e per stomie) FASI Presentazione della comunicazione Controlli sulla completezza delle comunicazioni Effettivo inizio della modifica TEMPI attraverso consegna a mano agli Sportelli di Iren o tramite fax: da presentare non oltre il 60 giorno dalla cessazione dei requisiti Immediatamente a sportello dal momento della presentazione della comunicazione ovvero dalla data ivi indicata 8