Con il presente avviso il Comune di Casalmaggiore RENDE NOTO CHE

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1 Comune di Casalmaggiore Piazza Garibaldi, Casalmaggiore (CR) Italia Tel. 0375/ Fax 0375/200251_ Partita IVA/Codice fiscale Posta certificata: web PROCEDURA NEGOZIATA PER L INDIVIDUAZIONE DI UN SOGGETTO ESTERNO CHE DOVRA COADIUVARE ED ASSISTERE IL COMUNE DI CASALMAGGIORE IN QUALITA DI CAPOFILA DELLA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE REP /2011 NELL ESPLETAMENTO DEGLI ADEMPIMENTI DI VIGILANZA E DI CONTROLLO IVI PREVISTI (Durata dell affidamento cinque anni con decorrenza dalla sottoscrizione del contratto) Importo a base di gara ,00 oltre IVA) CIG Categoria del servizio 11 CPV Servizi di assistenza organizzativa/gestionale e legale e del supporto tecnico/specialistico Indagine di mercato preliminare a procedura negoziata, ai sensi delle Linee guida n. 4 di attuazione del D.Lgs. 50/2016 recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, approvate dal Consiglio dell Autorità con Delibera n del 26 ottobre 2016 Con il presente avviso il Comune di Casalmaggiore RENDE NOTO CHE Intende svolgere un indagine di mercato, avente scopo esplorativo ed al fine di individuare almeno cinque, se ne esistono in tal numero, ai fini del successivo avvio di procedura negoziata Art. 1 - Oggetto dell affidamento Il Comune di Casalmaggiore è capofila del contratto relativo alla concessione del servizio di distribuzione del gas naturale nei comuni di Casalmaggiore, Spineda, Rivarolo Del Re, Solarolo Rainerio, Voltido, San Martino del Lago, Torricella Del Pizzo e Motta Baluffi ai sensi dell articolo 14 D.Lgs. 164/2000 (repertorio del Comune di Casalmaggiore numero 11716/2011). In virtù della posizione di capofila, al Comune di Casalmaggiore sono attribuite funzioni di vigilanza e controllo sull esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali ivi previste, le quali consistono, a titolo esemplificativo e non esaustivo: a. Nella esatta determinazione del corrispettivo annuo spettante ai Comuni concedenti, determinato nella percentuale del 40% ai VVRRTT annuali, calcolati come sommatoria di tutti i ricavi espressi in /PDR di cui alle Deliberazioni AEEG ARG/gas 159/08 ARG/gas 197/09 e ss.mm.e.i.; b. Nella esatta determinazione del valore patrimoniale residuo degli investimenti richiesti per tutti i Comuni e inclusi nel piano industriale facente parte dell offerta in sede di gara e allegato al contratto di servizio, da riconoscere al gestore al termine dei 12 anni di affidamento; 1

2 c. Nella verifica del corretto adempimento di tutte le opere di manutenzione straordinaria degli impianti esistenti da parte del concessionario del servizio; d. Nella verifica del corretto adempimento di tutte le opere di ampliamento della rete di distribuzione del gas naturale esistente, ivi compresa la realizzazione di nuovi allacciamenti da parte del concessionario del servizio ; e. Nella verifica della corretta comunicazione all AEEGSI da parte del gestore dei valori di capitale investito netto al fine di determinare esattamente il valore di rimborso della parte di impianto di proprietà comunale da parte dell aggiudicatario della gara d ambito prevista dal D.M. 226/2011 e ss.mm.e.i.; f. Nella corretta patrimonializzazione dei cespiti di proprietà comunale in applicazione dei principi di cui all allegato 4/3 al d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118; g. Infine, tenuto conto che tale ultima attività presuppone la redazione della perizia di stima degli impianti di proprietà comunale, l Affidatario del servizio è chiamato a svolgere l attività propedeutica/di supporto ai singoli Comuni ai fini della determinazione del valore di rimborso a carico dell aggiudicatario della gara d Ambito Cremona 3 SUD ai sensi della vigente normativa di settore. In tali attività sono da ritenersi comprese: - Analisi e valutazione dei dati e delle informazioni: (a) ai fini della ricognizione tecnica dell impianto servente il territorio comunale; (b) ai fini della determinazione del rimborso dovuto al gestore uscente (c) Supporto tecnico amministrativo nella regolazione e nella gestione dei rapporti tra il Comune di Casalmaggiore capofila, gli altri Comuni affidatari del servizio e la Stazione appaltante - Ricognizione, analisi e valutazione dei contratti in essere di affidamento/concessione in essere con il gestore e con particolare riferimento alle condizioni alla scadenza: devoluzione gratuita/onerosa e criteri di determinazione dei rimborsi) e degli assetti gestionali e proprietari delle reti; - Redazione della perizia estimativa dell impianto del Comune di Casalmaggiore capofila e degli altri Comuni affidatari del servizio, definizione del valore residuo da rimborsare al gestore uscente secondo quanto previsto dall'art. 5 del D.M. n. 226/2011 e assistenza nelle trattative con il gestore, finalizzata a pervenire a valori di rimborso condivisi e comunque nella definizione di valori da indicare in sede di gara. Tale fase si concluderà con l'approvazione da parte dei Comuni della determinazione del valore da riconoscere al gestore uscente proposta dalla Stazione appaltante sulla base della predetta perizia, in applicazione delle disposizioni dell'art. 5 del D.M. citato. Tutte le attività comprendono la partecipazione presso la sede del Comune di Casalmaggiore e/o in qualunque altra sede, se necessario, alle riunioni con il gestore uscente e/o con i responsabili e referenti della Stazione Appaltante dell Ambito Cremona 3 Sud per gli adempimenti tecnici e amministrativi necessari; h. Ogni altra attività prevista nel contratto repertorio 11716/2011 citato e negli atti di gara da quest ultimo richiamati; Art. 2 - Valore e durata del servizio. Il valore del servizio è pari ad Euro ,00 annui oltre IVA. La durata dell'affidamento è stimata in via presuntiva in cinque anni, con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto di affidamento del servizio. L importo complessivo stimato deriva quindi dall importo complessivo annuo moltiplicato per il numero di anni di affidamento (cinque anni). Risulta pertanto pari ad Euro ,00 oltre IVA. Art.3 - Requisiti di partecipazione: Per essere invitati alla procedura negoziata, è necessario che l operatore economico rientri in una delle categorie di soggetti individuate dall art. 45 del D.Lgs. 50/2016. Requisiti di ordine generale I partecipanti alla procedure di affidamento non devono essere in alcuna delle condizioni di esclusione previste dall art. 80 del D.Lgs 50/2016, in particolare i concorrenti non devono: 2

3 trovarsi in ogni caso in nessun altra ipotesi di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi della legge e di non aver avuto l applicazione di alcuna delle sanzioni o misure cautelari che impediscono di contrarre con la Pubblica Amministrazione. Requisiti di idoneità professionale L operatore economico deve possedere sensi del comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016: a) iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali, per attività inerenti all oggetto dell appalto; b) al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia è richiesta la prova dell iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all allegato XVI del D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata, o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residenti. Requisiti di capacità economica e finanziaria I soggetti partecipanti devono possedere (e dimostrare) i seguenti requisiti di capacità economicofinanziaria, ai sensi dell'art. 83, comma 4 e All. XVII, parte I del D.Lgs. 50/2016: a) Aver conseguito, negli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del presente avviso (2014, 2015, 2016), ovvero nel più breve periodo dall avvio della propria attività, fatturato globale non inferiore ad ,00 nel settore oggetto della gara. b) Aver prestato, con buon esito, negli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del presente avviso (2014, 2015, 2016), ovvero nel più breve periodo dall'avvio della propria attività, servizi di assistenza giuridica, organizzativa, tecnica ed economica nel settore dei servizi pubblici locali pari ad almeno ,00 complessive, presso destinatari pubblici e/o privati espressamente indicati e corredati dai rispettivi importi e date; c) Idonee dichiarazioni rilasciate da almeno due Istituti bancari in originale attestanti la capacità e la solidità economica e finanziaria del concorrente. In caso di partecipazione in raggruppamento di imprese le referenze bancarie dovranno riferirsi all impresa capogruppo. Se l impresa è costituita da meno di due anni, dovrà possedere il fatturato richiesto di valore proporzionale al periodo di vigenza dell impresa. In ogni caso, se l operatore economico non è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento, la cui idoneità sarà però esclusivo oggetto di valutazione della Commissione. Viene richiesto un fatturato minimo annuo perchè si ritiene che tale informazione denoti con maggiore precisione la forza economica dell'operatore economico, informazione fondamentale per l'ente committente e per la stazione appaltante, al fine di garantire agli studenti la continuità del servizio e la garanzia della sua erogazione per tutta la durata dell'appalto. Requisiti di capacità tecnica e professionale I soggetti partecipanti devono possedere (e dimostrare) i seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale, ai sensi dell art. 83, comma 6 e All. XVII, parte II D.Lgs. 50/2016: a) Aver svolto, con buon esito, nei tre anni precedenti alla pubblicazione del bando di gara in favore di enti locali e/o Società a partecipazione pubblica o di privati, servizi di assistenza analoghi all'attività di supporto tecnico finalizzata all'affidamento del servizio di distribuzione gas o, in alternativa, all'attività di valutazione di reti e impianti finalizzata all'affidamento del servizio medesimo; in entrambi i casi l'attività deve essere stata svolta per un numero di pdr almeno pari al numero di pdr posseduti globalmente dai Comuni convenzionati alla data del (PDR complessivi ), espressamente indicati e corredati dai rispettivi importi e date 3

4 b) Presentare (attraverso preferibilmente la compilazione del modulo contenuto nell'allegato 1 e apposita dichiarazione) un elenco dei principali servizi, del medesimo oggetto del bando, effettuati negli ultimi 3 anni, indicando: gli importi, le date (la durata dell'appalto), i destinatari, pubblici o privati. Dovrà trattarsi di servizi eseguiti con buon esito e senza incorrere in alcuna risoluzione anticipata. L Ente appaltante procederà in seguito ad acquisire d ufficio le informazioni oggetto delle dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, nonché tutti i dati e i documenti che siano in possesso delle pubbliche amministrazioni. Art.4 Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95, comma 2 D.Lgs. 50/2016. Art.5. Termini di partecipazione ed apertura dei plichi: gli operatori interessati a presentare la propria candidatura per la successiva procedura negoziata dovranno far pervenire entro le ore 12:00 del giorno lunedì 04/09/2017 al seguente ufficio: Comune di Casalmaggiore Settore Segreteria Piazza Giuseppe Garibaldi n Casalmaggiore (CR) Tel Fax Posta certificata: protocollo.comune.casalmaggiore@pec.regione.lombardia.it un plico chiuso e sigillato, riportante all esterno la dicitura Avviso di indagine di mercato per poter essere inclusi nell invito per la procedura negoziata per l individuazione di un soggetto esterno che dovrà coadiuvare ed assistere il Comune di Casalmaggiore in qualità di capofila della concessione del servizio di distribuzione del gas naturale rep.11716/2011 nell espletamento degli adempimenti di vigilanza e controllo ivi previsti. CIG La consegna tempestiva del plico, che potrà avvenire anche a mano, è esclusivo onere dell operatore interessato. Gli esiti di tale indagine saranno oggetto di approvazione, se del caso, con apposito provvedimento pubblicato sul sito web e all Albo della stazione appaltante. Le modalità di presentazione dell'istanza sono le seguenti: - tramite PEC, contenente l'istanza e recante nell'oggetto la dicitura di cui sopra, oltre ai dati identificativi - della Ditta all'indirizzo: protocollo.comune.casalmaggiore@pec.regione.lombardia.it, oltre ai dati identificativi della Ditta; - consegna a mano del plico contenente l'istanza al Protocollo generale del Comune di Casalmaggiore, - in busta chiusa, recante all'esterno la dicitura " Avviso di indagine di mercato per poter essere inclusi nell invito per la procedura negoziata per l individuazione di un soggetto esterno che dovrà coadiuvare ed assistere il Comune di Casalmaggiore in qualità di capofila della concessione del servizio di distribuzione del gas naturale rep.11716/2011 nell espletamento degli adempimenti di vigilanza e controllo ivi previsti. CIG ", oltre ai dati identificativi della Ditta, all'indirizzo sopra evidenziato; - mediante raccomandata R.R. tramite il servizio postale o agenzia di recapito autorizzata del plico contenente l'istanza in busta chiusa, recante all'esterno la dicitura Avviso di indagine di mercato per poter essere inclusi nell invito per la procedura negoziata per l individuazione di un soggetto esterno che dovrà coadiuvare ed assistere il Comune di Casalmaggiore in qualità di capofila della concessione del servizio di distribuzione del gas naturale rep.11716/2011 nell espletamento degli adempimenti di vigilanza e controllo ivi previsti. CIG ", oltre ai dati identificativi della Ditta, all'indirizzo sopra evidenziato ; La consegna tempestiva del plico è esclusivo onere dell operatore interessato. Gli esiti di tale indagine saranno oggetto di approvazione, se del caso, con apposito provvedimento pubblicato all Albo della stazione appaltante. 4

5 6. Esclusione della candidatura: la mancata presentazione delle candidature entro i termini e con le modalità sopra indicate, così come la non conformità e/o incompletezza sostanziale della documentazione suddetta, costituiranno, motivo di esclusione dalla procedura di selezione. 7. Altre informazioni: il presente avviso non costituisce proposta contrattuale, non determina alcuna instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali e non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante che sarà libera di avviare altre procedure e/o di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, la presente indagine di mercato con atto motivato. Tutte le informazioni relative al presente avviso ed al servizio oggetto dello stesso potranno essere richiesti al seguente ufficio: Comune di Casalmaggiore, Ufficio Segreteria, dal lunedì al sabato, dalle ore 10:00 alle ore 12:00, Responsabile del procedimento dott.ssa Francesca Di Nardo. 8. Individuazione degli operatori da invitare a gara Possibilità di sorteggio Tra gli operatori economici partecipanti alla presente indagine di mercato ed in possesso dei requisiti, saranno individuati cinque soggetti che saranno invitati alla successiva gara, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità. In base al numero delle richieste di partecipazione pervenute sarà possibile ricorrere al sorteggio. In tale caso il giorno, luogo e ora in cui si svolgerà tale sorteggio sarà reso noto mediante pubblicazione di idoneo avviso sul sito del comune nella sezione dedicata alla presente procedura: Amministrazione trasparente» Bandi di gara e contratti. Tale numero sarà comunicato via PEC al concorrente. Se il concorrente, il quale ha diritto a partecipare alla fase del sorteggio, dovesse dichiarare in tale sede di essere stato estratto, lo stesso verrà immediatamente escluso dalla procedura. Dopo il sorteggio, i concorrenti sorteggiati saranno invitati alla gara. Qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute sia inferiore a 5, l Amministrazione procederà a invitare i concorrenti che hanno manifestato il loro interesse, qualunque sia il loro numero e anche in presenza di un sola manifestazione di interesse, purché in possesso dei prescritti requisiti. 9. Privacy: i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, esclusivamente nell ambito della presente selezione. Luogo Casalmaggiore, data 19/08/2017 Allegati: Allegato 1 Istanza di partecipazione Il Responsabile del Settore Segreteria dott.ssa Francesca Di Nardo 5