UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena

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1 UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO E UFFICIO DI PIANO Class. Uff. n. 53/2015 DETERMINAZIONE N. 121 del 09/04/2015 C O P I A OGGETTO : SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE NON ACCREDITATO RIVOLTO AD ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI, ADULTI E MINORI IN CONDIZIONI DI DISAGIO. SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA RIVOLTA A MINORI ED ADULTI IN CONDIZIONE DI DISAGIO - ULTERIORE PROROGA TECNICA E CONTESTUALE IMPEGNO DI SPESA. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO E DELL UFFICIO DI PIANO Premesso che: Con deliberazione del Consiglio dell Unione n. 1 del 08/04/15 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2015, il Bilancio Pluriennale e la Relazione Previsionale e Programmatica; Con deliberazione di Giunta dell Unione n. 18 del 08/04/15 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione anno 2015; Atteso che il PEG 2015 dell Unione individua e descrive gli interventi assistenziali ed educativi domiciliari da attuare in favore di anziani autosufficienti, adulti in situazioni di difficoltà e nuclei famigliari con minori in condizione di disagio, seguiti dal servizio sociale; Considerato che il servizio di assistenza domiciliare rivolto ad anziani autosufficienti, adulti e minori ed il servizio di assistenza educativa in favore di minori ed adulti in condizioni di disagio non sono assoggettati alla disciplina dell accreditamento prevista dalla DGR 514/2009; Viste e richiamate le seguenti determinazioni: - n. 552 del 31/12/2014 Concessione accreditamento definitivo dei servizi socio-sanitari ai sensi della deliberazione di Giunta Regionale n.514/2009, punto allegato 1 - a favore di "Domus Assistenza società cooperativa sociale" per il servizio di assistenza domiciliare e per il servizio educativo domiciliare territoriale per anziani e disabili presso la sede operativa in Via Battisti n.1 - Pavullo. ; - n. 107 del 09/04/2015 Accreditamento dei servizi sociosanitari ai sensi della deliberazione di Giunta Regionale n.514/ Proroga contratti di servizio per il periodo dal 01/04/15 al ; Richiamate: - la determinazione n. 569 del 31/12/14 con si procedeva ad una proroga tecnica di mesi 3 dal al del servizio di assistenza domiciliare rivolto ad Pagina 1

2 anziani autosufficienti, adulti e minori ed il servizio di assistenza educativa in favore di minori ed adulti in condizioni di disagio non sono assoggettati alla disciplina dell accreditamento prevista dalla DGR 514/2009; - la Delibera di Consiglio dell Unione n. 7 del 30/06/15 con la quale tra l altro si prevedeva che, essendo in corso di predisposizione il capitolato tecnico per consentire l esperimento della gara di appalto, si rendeva necessario una ulteriore proroga fino al dei contratti vigenti, stipulati prima della gestione associata; Preso atto che, in attesa di istruzione di gara d appalto, si dovrà dare continuità ai seguenti interventi assistenziali e, limitatamente al periodo 01/04/15-31/12/15, prevedere un intervento orario così quantificato: ASSISTENZA DOMICILIARE: COMUNE DI RIFERIMENTO quota oraria non accreditato RIPARTO ORE APRILE - DICEMBRE 2015 DOMICILIARE NON ACCREDITATA ORE MIN. ORE TUTELA MIN. ORE ADULTI ORE ANZIANI AUTOSUFFICI ENTI totale da impegnare LAMA MOCOGNO 20,46 46,08 942,80 PAVULLO 19, , ,88 POLINAGO 19, ,20 SERRAMAZZONI 20,23 580, ,52 PIEVEPELAGO 20, ,00 SESTOLA 20, ,92 MONTECRETO 20, FANANO 20, ,92 FIUMALBO 20, ,40 RIOLUNATO 20, ,80 TOTALE 2110, ,44 ASSISTENZA EDUCATIVA: RIPARTO ORE APRILE - DICEMBRE 2015 COMUNE di riferimento Quota oraria non accreditato (iva 4% compresa ore min tutela Ore min. Ore adulti Ore equipe tutela Ore equipe TOD non rimborsate Schede professionali Gruppi psico educazionali TOD totale ore non accreditate LAMA MOCOGNO LAMA MOCOGNO 23,03 8,57 0,00 29,52 16,60 3,00 21,50 229,75 308,94 23,03 123,00 123,00 PAVULLO 22,35 315,9 154,98 406,24 0,00 21,60 34,50 167, ,72 PAVULLO 22,35 241,08 0,00 0,00 241,08 PAVULLO 22,35 4,92 0,00 43,05 47,97 Pagina 2

3 RIPARTO ORE APRILE - DICEMBRE 2015 COMUNE di riferimento Quota oraria non accreditato (iva 4% compresa ore min tutela Ore min. Ore adulti Ore equipe tutela Ore equipe TOD non rimborsate Schede professionali Gruppi psico educazionali TOD totale ore non accreditate POLINAGO 22,35 22,10 0,00 0,00 19,60 7,25 9,50 37,50 13,25 109,20 SERRAMAZZONI 22,66 659,82 19,75 64,25 743,82 SERRAMAZZONI 22,66 12,30 12,30 SERRAMAZZONI 22,66 20,00 20,00 PIEVEPELAGO 23,03 0,00 0,00 29,52 19,60 9,00 5,00 33,50 113,50 210,12 PIEVEPELAGO 23,03 73,80 73,80 SESTOLA 23,03 0,00 0,00 59,04 19,60 6,00 5,50 60,00 150,14 SESTOLA 23,03 35,67 30,50 66,17 MONTECRETO 23,03 29,52 19,60 6,00 6,00 34,50 30,00 125,62 FANANO 23,03 19,60 9,00 8,00 10,00 46,60 FIUMALBO 23,03 98,45 0,00 19,60 4,50 8,00 0,00 130,55 RIOLUNATO 23,03 0,00 85,89 9,84 11,10 9,00 5,00 20,00 140,83 UNIONE 2,66 5,50 5,50 TOTALE 1.502,66 339,32 606,73 145,30 50,75 91,60 211,75 708, ,36 Richiamate: - la determinazione del Comune di Pavullo n. 153/2010 con la quale si approvava il Protocollo d intesa per l inserimento, il reinserimento e l integrazione lavorativa delle persone con disabilità ed in condizioni di svantaggio personale o sociale, avente validità fino al 31/12/14; - la determinazione n. 557/2014 con la quale si prorogava il protocollo sopra citato fino al 31/12/15; - la comunicazione della Provincia di Modena del 25/11/14 con la quale si comunicava il riparto del Fondo Regionale Disabili per il 2015 assegnando all Unione dei Comuni del Frignano la somma di euro 66041,34 relativamente al Fondo Regionale Disabili; Considerato che: - l art. 2 del protocollo sopra citato, nel disciplinare l ambito di applicazione, prevede specifici interventi per promuovere l inserimento lavorativo delle persone con disabilità iscritte nelle liste del collocamento mirato della Provincia di Modena, compresi gli invalidi del lavoro, e/o delle persone che si trovano in condizioni di svantaggio personale o sociale che siano in grado di accedere ad attività di inserimento lavorativo, anche in ambiente protetto, ovvero per le quali il Servizio di riferimento (sociale e/o sanitario) abbia positivamente concluso eventuali interventi terapeutici-riabilitativiformativi di specifica competenza ; Pagina 3

4 - tra gli interventi finanziati con il Fondo Regionale Disabili rientra anche il sostegno educativo finalizzato a promuovere l inserimento lavorativo e a sostenerlo durante il percorso di inserimento; Preso inoltre atto che: - il Comune di Riolunato ha affidato con determinazione n. 10 del 27/6/2012 le attività ludico ricreative per disabili con sede a Riolunato alla ditta Domus Assistenza di Modena per il periodo 01/07/12-31/12/13; - con determinazione n. 21 del 02/01/14 si è proceduto, tra l altro, al rinnovo del sopra citato affidamento, come previsto dall art. 4 comma 2 del contratto di affidamento del servizio approvato con la determinazione sopra richiamata n. 10/2012; - come previsto dal citato art. 4 comma 2 il rinnovo dell attività sopra citata ha validità fino al 30/06/15; - con la sopra citata la Delibera di Consiglio dell Unione n. 7 del 30/06/15 si prevedeva una ulteriore proroga fino al dei contratti vigenti, stipulati prima della gestione associata; - il costo orario a carico dell Unione per il servizio educativo che gestisce tale attività è pari ad euro 23,03 (Iva compresa); - è previsto il rimborso del 50% dell onere effettivamente sostenuto dall Unione da parte dell Azienda Usl Distretto n. 5 di Pavullo; - gli utenti in carico al Servizio di attività ludico-ricreative risultano essere i seguenti: Nominativo omissis omissis omissis omissis omissis Comune di residenza FIUMALBO FIUMALBO PIEVEPELAGO RIOLUNATO SESTOLA Ritenuto pertanto opportuno in questa sede procedere: - a dare continuità agli interventi realizzati a favore degli utenti sopra elencati per la durata e con le modalità previste dai progetti individuali; - a prorogare ulteriormente il contratto per la gestione dell Attività ludico-ricreativa gruppale di Riolunato già affidato a Domus Assistenza Soc.Coop.va sociale con determinazione del competente responsabile del servizio n. 10/2012; - a quantificare le attività ludico ricreative in 639,50 ore dal 01/04/15 al 31/12/15 pari a complessive ,68 ; Considerato infine che: - le attività ludico ricreative sopra citate si svolgono presso una sede messa a disposizione dal Comune di Riolunato; - le attività citate sono rivolte ad utenti disabili dei comuni di Fiumalbo, Riolunato, Pievepelago e Sestola; - gli oneri per la gestione del locale (utenze, manutenzione, assicurazione infortunio utenti e pulizia locali) verranno anticipati dal Comune di Riolunato, quale proprietario Pagina 4

5 dell immobile, e ad esso rimborsati a carico dell Unione da determinarsi a consuntivo, in base agli effettivi costi sostenuti e agli utenti partecipanti; Rilevato che: la spesa complessiva stimata per il far fronte alle spese di gestione della sede adibita ad attività gruppali ammonta a presunti 6.150,00 annui, di cui presunti 103,20 saranno rimborsati dall Azienda USL; 1. occorre procedere alla ripartizione della somma di euro 6.150,00 come segue: o Euro 725,00 a carico del Comune di Sestola; o Euro 1808,33 a carico del Comune di Riolunato; o Euro 1808,33 a carico del Comune di Pievepelago; o Euro 1808,33 a carico del Comune di Fiumalbo; 2. la quota di compartecipazione a carico del Comune di Riolunato non sarà oggetto di rimborso da parte dell Unione dei Comuni del Frignano in quanto si tratta di spesa già sostenuta da questo ente; Richiamate inoltre le determinazioni n. 181 del 22/04/14 e n. 284 del 17/11/14 con le quali si autorizzava l inserimento in struttura di minori stranieri non accompagnati e si impegnavano le relative risorse fino al 31/12/14; Considerato che con il presente atto occorre procedere a garantire, tra l altro, il servizio educativo a favore del minore straniero non accompagnato in carico all Unione dei Comuni del Frignano; Rilevata pertanto la necessità di procedere ad impegnare la somma di euro 124,63 all int cap. 100 Residui servizi sociali Comuni art. 5 Comune di Pavullo Res. 966/2014; Visto e richiamato l art. 125 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. Lavori, servizi e forniture in economia ; Rilevato infine che con la determinazione sopra citata n. 569 del 31/12/14, per mero errore materiale: - all art. 7 del dispositivo si riportava: Di impegnare inoltre la somma di euro 4156,92 relativa al periodo 01/01/15-31/03/15 (CIG ZBE1454E4D) all intervento 1042 cap. 9 Attività gruppali di Riolunato - Art. 2 Attività gruppali Fiumalbo per Euro 5.961,53; - Art. 6 Attività gruppali Pievepelago per euro 5.961,53; - Art. 8 Attività gruppali Riolunato per euro 5.961,54; - Art. 10 Attività gruppali Sestola per euro 1000,00; in luogo del corretto riparto: Di impegnare inoltre la somma di euro 4156,92 relativa al periodo 01/01/15-31/03/15 (CIG ZBE1454E4D) all intervento 1042 cap. 9 Attività gruppali di Riolunato - Art. 2 Attività gruppali Fiumalbo per Euro 1155,34; - Art. 6 Attività gruppali Pievepelago per euro 1155,34; - Art. 8 Attività gruppali Riolunato per euro 1155,34; - Art. 10 Attività gruppali Sestola per euro 690,90; - All art. 8 del dispositivo si riportava: Pagina 5

6 Di accertare infine la somma di euro 4156,92 alla risorsa 250 cap. 1/7 Rimborso ausl per attività gruppali ; in luogo della corretta imputazione: Di accertare infine la somma di euro 2.078,46 (pari al 50% della spesa sostenuta) alla risorsa 250 cap. 1/7 Rimborso ausl per attività gruppali ; Ritenuto pertanto opportuno procedere a rettificare la determinazione n. 569/2014 come da rettifiche sopra riportate; Attesa la propria competenza all adozione del presente atto, nel rispetto del decreto del Presidente dell Unione dei Comuni del Frignano n.3 del 2/1/2015,con il quale è stata conferita la Responsabilità del Servizio Sociale associato e dell Ufficio di Piano; Visti: - il D. Lgs.267/ l art. 37 del D.Lgs 14/03/2013 n. 33; - il vigente Statuto dell Unione dei Comuni del Frignano; Dato atto del proprio parere favorevole, sotto il profilo della regolarità tecnica, al presente atto, attraverso il quale si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa secondo quanto previsto dall art.147-bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000, introdotto dall art. 3 comma 1 lettera d) della Legge 213/2012; Dato atto altresì che sul presente provvedimento è stato apposto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi e per gli effetti di cui all art comma del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; DETERMINA 1) di dare atto che con la determinazione sopra citata n. 569 del 31/12/14, per mero errore materiale: - all art. 7 del dispositivo si riportava: Di impegnare inoltre la somma di euro 4156,92 relativa al periodo 01/01/15-31/03/15 (CIG ZBE1454E4D) all intervento 1042 cap. 9 Attività gruppali di Riolunato - Art. 2 Attività gruppali Fiumalbo per Euro 5.961,53; - Art. 6 Attività gruppali Pievepelago per euro 5.961,53; - Art. 8 Attività gruppali Riolunato per euro 5.961,54; - Art. 10 Attività gruppali Sestola per euro 1000,00; in luogo del corretto riparto: Di impegnare inoltre la somma di euro 4156,92 relativa al periodo 01/01/15-31/03/15 (CIG ZBE1454E4D) all intervento 1042 cap. 9 Attività gruppali di Riolunato - Art. 2 Attività gruppali Fiumalbo per Euro 1155,34; - Art. 6 Attività gruppali Pievepelago per euro 1155,34; - Art. 8 Attività gruppali Riolunato per euro 1155,34; - Art. 10 Attività gruppali Sestola per euro 690,90; - all art. 8 del dispositivo si riportava: Di accertare infine la somma di euro 4156,92 alla risorsa 250 cap. 1/7 Rimborso ausl per attività gruppali ; in luogo della corretta imputazione: Pagina 6

7 Di accertare infine la somma di euro 2.078,46 (pari al 50% della spesa sostenuta) alla risorsa 250 cap. 1/7 Rimborso ausl per attività gruppali ; 2) Di procedere inoltre ad un ulteriore proroga tecnica, per le motivazioni riportate in premessa, a Domus Assistenza Soc. Coop. Sociale, delle prestazioni di assistenza domiciliare rivolte a soggetti adulti in situazioni di difficoltà, a nuclei famigliari con minori in situazione di disagio e seguiti dal servizio sociale e agli anziani autosufficienti, nonché l assistenza educativa rivolta a minori e ad adulti in condizioni di disagio, non soggette all accreditamento transitorio, per il periodo 01/04/ /12/2015, per un importo complessivo presunto di ,80 (IVA esclusa) (CIG: F9); 3) Di impegnare, per il periodo 01/04/15 31/12/15 in favore della ditta Domus Assistenza Soc. Coop. Sociale con sede in Modena, quale ente gestore dei Servizi di Assistenza Domiciliare ed Educativo Domiciliare/Territoriale non accreditati, le seguenti somme: per il servizio di assistenza domiciliare non accreditata la somma complessiva di euro ,44 (iva compresa) da imputare all Int Cap. 2 Servizio di assistenza domiciliare anziani accreditato e non accreditato del bilancio in corso che presenta la necessaria disponibilità: art. 3: 942,80 per utenti residenti nel Comune di Lama Mocogno; art. 5: ,88 per utenti residenti nel Comune di Pavullo; art. 7: 1032,20 per utenti residenti nel Comune di Polinago; art. 9: ,52 per utenti residenti nel Comune di Serramazzoni; art. 6: 1023,00 per utenti residenti nel Comune di Pievepelago; art. 10: 1.063,92 per utenti residenti nel Comune di Sestola; art. 1: 1.063,92 per utenti residenti nel Comune di Fanano; art. 2: 818,40 per utenti residenti nel Comune di Fiumalbo; art. 8: 613,80 per utenti residenti nel Comune di Riolunato; per il servizio di assistenza educativa non accreditato la somma di euro 82897,48 da imputare come segue: all Int Cap. 8 Assistenza educativa area handicap per la somma complessiva di euro ,76: art. 9: ,44 per utenti residenti nel Comune di Serramazzoni; art. 6: 2019,84 per utenti residenti nel Comune di Pievepelago; art. 2: 3.006,57 per utenti residenti nel Comune di Fiumalbo; art. 4: 1407,59 per utenti residenti nel Comune di Montecreto; art. 10: 2897,40 per utenti residenti nel Comune di Sestola; art. 7: 1306,36 per utenti residenti nel Comune di Polinago; art. 5: ,66 per utenti residenti nel Comune di Pavullo; art. 3: 4.161,29 per utenti residenti nel Comune di Lama Mocogno; art. 8: 2.782,71 per utenti residenti nel Comune di Riolunato; art. 1: 842,90 per utenti residenti nel Comune di Fanano; All int cap. 10 Interventi a sostegno degli inserimenti lavorativi finanziati con il Fondo Regionale Disabili Res. 1701/2014 per la somma complessiva di euro ,32: Art. 9: 1455,91 per utenti residenti nel Comune di Serramazzoni; Art. 6: 2613,91 per utenti residenti nel Comune di Pievepelago; Art. 10: 1381,80 per utenti residenti nel Comune di Sestola; Art. 7: 296,14 per utenti residenti nel Comune di Polinago; Pagina 7

8 Art. 5: 3743,63 per utenti residenti nel Comune di Pavullo; Art. 3: 5291,14 per utenti residenti nel Comune di Lama Mocogno; art. 4: 690,90 per utenti residenti nel Comune di Montecreto; art. 1: 230,30 per utenti residenti nel Comune di Fanano; art. 8: 460,60 per utenti residenti nel Comune di Riolunato; all Int Cap. 29 Assistenza educativa area handicap Gruppi psico educativi per la somma complessiva di euro 4820,34: art. 9: 447,54 per utenti residenti nel Comune di Serramazzoni; art. 6: 771,51 per utenti residenti nel Comune di Pievepelago; art. 4: 794,54 per utenti residenti nel Comune di Montecreto; art. 10: 702,42 per utenti residenti nel Comune di Sestola; art. 7: 838,13per utenti residenti nel Comune di Polinago; art ,08 per utenti residenti nel Comune di Pavullo; art. 3: 495,15 per utenti residenti nel Comune di Lama Mocogno; euro 1133,43 all intervento /6 Residui servizi sociali Pievepelago Res. 1452/2014; euro 124,63 necessaria per garantire il servizio educativo a favore del minore straniero non accompagnato in carico all Unione dei Comuni del Frignano imputandola all int cap. 100 Residui servizi sociali Comuni art. 5 Comune di Pavullo Res. 966/2014; 4) Di accertare inoltre la somma di euro 4820,34 alla risorsa 250 cap. 1 art. 8 Trasferimento.Ausl per Assistenza educativa area handicap Gruppi psico educativi ; 5) Di procedere infine alla proroga tecnica, per il periodo 1/4/ /12/2015, del contratto per la gestione dell Attività ludico-ricreativa gruppale di Riolunato, già affidato a Domus Assistenza soc. coop.va sociale con determinazione della competente Responsabile del Servizio n.10 del 27/6/2012 fra il Comune di Riolunato e Domus Assistenza; 6) Di impegnare inoltre la somma di euro ,68 relativa al periodo 01/04/15-31/12/15 (CIG Z851586B2A) all intervento 1042 cap. 9 Attività gruppali di Riolunato - Art. 2 Attività gruppali Fiumalbo per Euro 4678,93; - Art. 6 Attività gruppali Pievepelago per euro 4678,93; - Art. 8 Attività gruppali Riolunato per euro 4678,92; - Art. 10 Attività gruppali Sestola per euro 690,90; 7) Di accertare infine la somma di euro 7363,84 alla risorsa 250 cap. 1/7 Rimborso ausl per attività gruppali ; 8) Di dare atto che le attività ludico ricreative sopra citate si svolgono presso una sede messa a disposizione dal Comune di Riolunato, che anticipa le spese inerenti gli oneri di gestione, da rimborsarsi con oneri a carico dell Unione da determinarsi a consuntivo, in base agli effettivi costi sostenuti e agli utenti partecipanti; 9) Di impegnare la spesa complessiva presunta di 4341,66 come segue: o Euro 725,00 a carico del Comune di Sestola all int.1042 cap. 9 Attività gruppali Riolunato Art. 10 Comune di Sestola ; Pagina 8

9 o Euro 1808,33 a carico del Comune di Pievepelago all int.1042 cap. 9 Attività gruppali Riolunato Art. 6 Comune di Pievepelago ; o Euro 1808,33 a carico del Comune di Fiumalbo all int.1042 cap. 9 Attività gruppali Riolunato Art. 2 Comune di Fiumalbo ; 10) Di dare atto che non si procederà all erogazione della quota a carico del Comune di Riolunato in quanto da questi già sostenuta; 11) Di dare atto che, con la determinazione dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture n. 4 del 07/07/2011 al punto 3.6 si prevede la specifica esclusione dall ambito di applicazione della tracciabilità dei flussi finanziari in caso di trasferimento di fondi da parte delle amministrazioni dello Stato in favore di soggetti pubblici; 12) Di demandare agli uffici competenti i successivi provvedimenti. Pavullo n/f. lì 09/04/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO E UFFICIO DI PIANO F. to (Dott.ssa Ricci Emanuela) Pagina 9

10 DETERMINAZIONE N. 121 del 09/04/2015 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Per l assunzione dell impegno di spesa si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267. Addì 09/04/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 10/08/2015 IL SEGRETARIO GENERALE F.to (Dott. Giovanelli Giampaolo) La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme per estratto all originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 10/08/2015 IL SEGRETARIO GENERALE F.to (Dott. Giovanelli Giampaolo) Pagina 10