Storia del diri+o medievale e moderno. Moderno 9

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1 Storia del diri+o medievale e moderno Moderno 9

2 Carta francese del 1814 Carta (Charte) e non cos<tuzione perché il termine cos<tuzione troppo legato alla Rivoluzione Carta 1814 testo breve, o+riato (octroyé), flessibile Monarchia cos<tuzionale pura (Re esclusivo <tolare della funzione esecu<va, cui spe+ava la nomina e la revoca dei ministri) Parlamento bicamerale: ü Camera dei deputa<, ele+a a suffragio censitario ü Camera dei Pari, di nomina regia

3 (segue) Monopolio regio dell inizia<va legisla<va Potere di scioglimento della Camera dei deputa< Potestà norma<ve al Re: emanazione di ordinanze [decre< legge] per la sicurezza dello Stato (art. 14) Timido avvio verso il parlamentarismo Crisi con Carlo X per la sua interpretazione autoritaria della Carta emanazione di ordinanze nel 1830 Rivoluzione di Luglio e nuovo re Luigi Filippo d Orléans

4 Carta 1830 Testo reda+o dalle Camere che assunsero una funzione cos<tuente Intese rafforzare il cara+ere liberale a+raverso una più precisa definizione delle preroga<ve regie e la garanzia dei diriz dei ci+adini Il preambolo fu abolito il sovrano denominato re dei Francesi la religione ca+olica non fu più religione di Stato ma la religione professata della maggioranza dei Francesi (art. 6),

5 (segue) fu ristabilita la bandiera tricolore (art. 67) i regolamen< (règlements) e i decre< (ordonnances) regi avrebbero potuto dare esecuzione alle leggi senza poter mai né sospendere le leggi stesse, né dispensare dalla loro esecuzione (art. 13). Il Re perse il monopolio dell inizia<va legisla<va (art. 15) e la nomina del presidente della Camera (art. 37).

6 Modelli cos<tuzionali Restaurazione Nel corso della Restaurazione in Italia, il problema cos<tuzionale fu posto in par<colare evidenza dai liberali che non acce+avano più gli ordinamen< d Ancien Régime. I modelli cos<tuzionali furono essenzialmente: a) le Carte francesi del 1814 e 1830 b) la Cos<tuzione di Cadice 1812 c) la Cos<tuzione belga del 1831

7 Statuto Alber<no (1848) cos6tuzione o9riata cos6tuzione breve, flessibile monarchia cos6tuzionale pura (si parlamentarizza con l affermazione del governo, del pres. del cons., della fiducia parlamentare. Ruolo sempre più simbolico del Re)

8 (Segue) u<lizzazione del termine cos<tuzione appare inopportuna perché legata alla Rivoluzione francese termine statuto si ricollegava alle fon< tradizionali medievali come i Decreta seu Statuta di Amedeo VIII Mancanza di una disciplina della procedura di revisione cos<tuzionale. Definizione dello statuto quale legge fondamentale perpetua ed irrevocabile nel preambolo, avrebbe potuto far considerare il testo come assolutamente rigido, ossia non modificabile in alcun modo.

9 Testo flessibile A prevalere fu l interpretazione che considerò non modificabile solo l a+o unilaterale del sovrano della concessione dello Statuto Testo flessibile

10 Parlamento Parlamento bicamerale, composto dal Senato, di nomina regia e vitalizia, e dalla Camera dei deputa<, elezva. Lo Statuto non disciplinava in alcun modo il sistema ele+orale. Sistema di suffragio censitario. Il diri+o di voto fu progressivamente esteso fino alla concessione del suffragio universale maschile nel 1918

11 Esecu<vo Potere esecu<vo (art. 5) <tolare esclusivamente il Re: al Re solo appar<ene il potere esecu<vo Ministri per l art. 65 ( il Re nomina e revoca i suoi Ministri ) erano liberamente nomina< e revoca< dal Re, senza alcun intervento del Parlamento Mancava l is<tuto della fiducia parlamentare Art. 67 i Ministri sono responsabili non specifica l autorità nei confron< della quale si esercita la responsabilità

12 Responsabiltà dei ministri combinato disposto ar+. 5, 65 e 67 i Ministri sarebbero sta< responsabili di fronte al Re totale mancanza di una disciplina del governo (lo Statuto u<lizza specificamente il termine governo solo all art. 59 e all art. 67, 2 co. senza definirne composizione, cara+eris<che, né funzioni) Parlamentarizzazione rapida dello Statuto Emerge la figura del Presidente del consiglio

13 Evoluzione: tappe Nel 1882 avvento della Sinistra al potere Crisi fine secolo : Torniamo allo Statuto di Sidney Sonnino Epoca giolizana Fascismo parlamentare dal 1922 al 1924 Regime fascista dal 1925 al 1943

14 Affermazione del regime fascista Le elezioni del 1924, svoltesi con la nuova legge ele+orale (legge Acerbo) videro il ne+o successo del listone fascista omicidio Ma+eoZ (10 giugno 1924) Aven<no dei deputa< opposizione 9 novembre 1926 dichiara< decadu< tuz i deputa< d opposizione.

15 Leggi fascis<ssime ampliare le funzioni e l autonomia dell esecu6vo. Legge 24 dicembre 1925, esecu<vo so+ra+o alla responsabilità parlamentare e si a+ribuiva al Primo Ministro un potere di direzione del governo. Legge 31 gennaio 1926 a+ribuiva rilevan< potestà norma<ve al governo ampliamento del potere regolamentare e possibilità di emanare decre< legge, conver<bili in legge entro due anni Parlamento veniva esautorato

16 Tribunale speciale Giurisdizione speciale per i rea6 poli6ci. Legge 25 novembre 1926 is<tuì il Tribunale speciale per la difesa dello Stato, competente sul giudizio dei rea< poli<ci, ripris<nò la pena di morte per alcuni rea<

17 Apogeo del regime Carta del lavoro del 21 aprile 1927 e dalla Legge 5 febbraio 1934 trasformazione della Camera dei deputa< in Camera dei Fasci e delle Corporazioni, con la Legge 19 gennaio legislazione razziale del 1938

18 Caduta del regime 25 luglio 1943 il Gran Consiglio del Fascismo ado+ò l ordine del giorno Grandi di sfiducia nei confron< del Capo del governo. Vi+orio Emanuele III - in base alle preroga<ve statutarie che formalmente aveva sempre conservato (ex art. 65) - revocò il mandato a Mussolini e incaricò Pietro Badoglio di formare il nuovo governo. Mussolini, nelle zone occupate dalle forze tedesche, fondò nel se+embre 1943 la Repubblica Sociale Italiana.

19 RSI e transizione Repubblica Sociale Transizione Referendum is<tuzionale Cos<tuente