BANDO DI GARA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:

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1 CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE ED ACCERTAMENTO DELL'IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÀ - DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI - E DELLA TASSA PER L'OCCUPAZIONE DI SPAZI E AREE PUBBLICHE Codice Identificativo Gara (C.I.G.) E59 BANDO DI GARA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Comune di Borgo San Lorenzo I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE E ACCERTAMENTO DELL'IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÁ - DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI - E DELLA TASSA PER L'OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE Codice identificativo Gara (C.I.G.) E59 Indirizzo postale: piazza Dante, 2 Città: Borgo San Lorenzo Codice postale: Paese: Italia Punti di contatto: Servizio Risorse del Comune di Borgo San Lorenzo Telefono: All'attenzione di: RUP dr. Marco GIANNELLI Posta elettronica: tributi@comune.borgo-san-lorenzo.fi.it Fax: Indirizzo internet: Amministrazione aggiudicatrice (URL): Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ Servizi generali delle amministrazioni pubbliche L amministrazione aggiudicatrice non acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici. 1

2 SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita alla concessione dall'amministrazione aggiudicatrice CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE ED ACCERTAMENTO DELL'IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÁ - DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI - E DELLA TASSA PER L'OCCUPAZIONE DI SPAZI E AREE PUBBLICHE Codice identificativo Gara (C.I.G.) E59 II.1.2) Tipo di concessione e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi Servizi Categoria di servizi n. 27 (per le categorie di servizi 1-27, cfr. l'allegato II della direttiva 2004/18/CE) Luogo principale di esecuzione: Comune di Borgo San Lorenzo II.1.3) L'avviso riguarda una concessione di servizi II.1.5) Breve descrizione della concessione La concessione ha ad oggetto il servizio di riscossione ed accertamento dell Imposta Comunale sulla Pubblicità Diritto sulle Pubbliche Affissioni - e della Tassa per l Occupazione di Spazi e Aree Pubbliche per il Comune di Borgo San Lorenzo. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) Vocabolario principale Oggetto principale II.1.8) Divisione in lotti: NO II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELLA CONCESSIONE II.2.1) Quantitativo o entità totale L'importo complessivo della concessione ammonta ad ,00 (un milione e quattrocentosettantaduemilacinquecento euro e zero centesimi) così calcolato: Minimo garantito (Imposta Comunale sulla Pubblicità Diritto sulle Pubbliche Affissioni): = ,00 (ottantasettemilasettecentocinquanta euro e zero centesimi) Minimo garantito (T.O.S.A.P.) = ,00 (centoquarantaquattromila euro e zero centesimi) Il minimo garantito annuo complessivo corrispondente ad ,00 moltiplicato per la durata della concessione prevista in 5 (cinque) anni determina il suddetto valore contrattuale di ,00. II.2.2) Opzioni Il servizio avrà durata 5 (cinque) anni con decorrenza dal 1 gennaio 2015 (vedi articolo 3 del Capitolato d'oneri). L Amministrazione Comunale si riserva inoltre, la possibilità, qualora ragioni di opportunità e convenienza lo richiedano, di affidare, per un periodo di tempo che andrà dalla fine del contratto principale fino al 31 dicembre 2020, alla stessa impresa appaltatrice, a seguito di procedura negoziata, la ripetizione di servizi analoghi rispetto al progetto complessivo oggetto della presente concessione, così come previsto dalla lettera B del comma 5 dell'articolo 57 del Decreto Legislativo n. 163 del Qualora alla scadenza prevista dalla concessione il Comune di Borgo San Lorenzo non abbia ancora provveduto ad individuare il successivo contraente, non avendo completato le formalità relative alla nuova concessione e conseguente affidamento del servizio, dietro semplice richiesta scritta, può obbligare l'appaltatore ad effettuare il servizio alle medesime condizioni fino alla data di assunzione del servizio da parte della società subentrante, per un periodo massimo pari a sei mesi. Durante tale periodo di servizio rimangono ferme tutte le condizioni stabilite nel contratto e nel relativo capitolato. 2

3 Trascorso il tempo di durata del contratto, lo stesso si intende risolto senza necessità di formale disdetta tra le parti. II.3) DURATA DELLA CONCESSIONE O TERMINE DI ESECUZIONE Dal 01/01/2015 al 31/12/2019 3

4 SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALLA CONCESSIONE III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste GARANZIA, cauzione provvisoria, ai sensi dell articolo 75 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006, pari ad ,00 (ventitemilacentosettantacinque euro e zero centesimi) corrispondente al 2% dell importo complessivo della concessione, intestata, a pena di esclusione, alla Stazione Appaltante Comune di Borgo San Lorenzo, Piazza Dante n Borgo San Lorenzo (FI) - con validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, vedi disciplinare di gara; garanzia (articolo 113 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006) del 10% dell'importo contrattuale (eventuale riduzione del 50% in caso di certificazione da parte di organismi accreditati comma 7 dell articolo 75 dello stesso decreto) e assicurazione a copertura dei rischi per un massimale di ,00 (cinque milioni di euro) (articolo 35 del Capitolato d'oneri). III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario della concessione soggetti di cui all'articolo 34 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006 III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione della concessione vedi disciplinare di gara III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a) Requisiti di ordine generale: I soggetti concorrenti devono: 1. non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all articolo 38 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006 e successive modificazioni ed integrazioni, né in quella prevista dall articolo 13 del Decreto Legge n. 223 del 2006 (convertito con modificazioni dalla Legge n. 248 del 2006) e più in generale in quelle che comportano il divieto di contrattare con la Pubblica Amministrazione; 2. essere in regola, ove dovuto, con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge n. 68 del 1999). In caso di avvalimento i concorrenti non devono rientrare in nessuna delle ipotesi di divieto previste dall articolo 49 del Decreto Legislativo n. 163 del b) Requisiti di idoneità professionale (articolo 39 del Decreto Legislativo n. 163del 2006): 1. iscrizione alla competente C.C.I.A.A. per attività corrispondenti al servizio oggetto di concessione o secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza; 2. iscrizione all Albo Ministeriale dei soggetti abilitati alla gestione delle attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei comuni istituito ai sensi del comma 1 dell articolo 53 del Decreto Legislativo n. 446 del 1997 e successive modificazioni ed integrazioni, avente un capitale sociale almeno pari a quello richiesto per la fascia demografica stabilita dal comma 1 dell articolo 3bis del Decreto Legge n. 40 del 2010 (convertito con modificazioni dalla Legge n. 73 del 2010) in cui ricade la popolazione al 31/12/2013 del Comune di Borgo San Lorenzo (vedi scheda tecnica allegata al Capitolato d'oneri), specificando la classe di appartenenza. III.2.2) Capacità economica e finanziaria Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: volume d affari nel corso degli anni dal 2011 al 2013 non inferiore a ,00 per ciascun esercizio al netto di I.V.A. III.2.3) Capacità tecnica Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: 4

5 avere svolto continuativamente nell ultimo triennio ( ) antecedente la data di pubblicazione del bando, presso almeno tre Comuni della fascia demografica stabilita dal comma 1 dell articolo 3bis del Decreto Legge n. 40 del 2010 (convertito con modificazioni dalla Legge n. 73 del 2010) in cui ricade la popolazione al 31 dicembre 2013 del Comune di Borgo San Lorenzo, i servizi oggetto della presente concessione relativi all'imposta Comunale sulla Pubblicità Diritto sulle Pubbliche Affissioni e della Tassa per l Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche in modo congiunto. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALLA CONCESSIONE DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: iscritti all Albo Ministeriale dei soggetti abilitati alla gestione delle attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei comuni istituito ai sensi del comma 1 dell articolo 53 del Decreto Legislativo n. 446 del 1997 e successive modificazioni ed integrazioni, avente un capitale sociale almeno pari a quello richiesto per la fascia demografica stabilita dal comma 1 dell articolo 3bis del Decreto Legge n. 40 del 2010 (convertito con modificazioni dalla Legge n. 73 del 2010) in cui ricade la popolazione al 31 dicembre 2013 del Comune di Borgo San Lorenzo (vedi scheda tecnica allegata al Capitolato d'oneri), specificando la classe di appartenenza. 5

6 SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura Aperta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel Capitolato d'oneri IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato d'oneri e la documentazione complementare Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti Data: 10/12/2014 Ora: IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 18/12/2014 Ora: IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte / domande di partecipazione Italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta (procedura aperta) giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data: 19/12/2014 Ora: 9.00 Luogo: Le sedute di gara sopra illustrate saranno svolte presso il Palazzo Municipale, piazza Dante n. 2, Borgo San Lorenzo (FI). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Alle sedute pubbliche di gara sono ammessi esclusivamente i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero i soggetti muniti di specifica delega scritta loro conferita dei suddetti legali rappresentanti; tuttavia soltanto i titolari o legali rappresentanti delle ditte partecipanti, o persone munite di procura speciale notarile, hanno diritto di parola e possono presentare dichiarazioni scritte che saranno allegate al verbale. 6

7 SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Determinazione a contrarre n. 634 del 6 novembre 2014 del Comune di Borgo San Lorenzo. Per tutte le spiegazioni e/o informazioni inerenti la gara vedi disciplinare di gara, ai fini della partecipazione gli offerenti dovranno attenersi ad esso. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: TAR TOSCANA Indirizzo postale: Via Ricasoli 40 Città: Firenze Codice postale: Paese: Italia Telefono: Posta elettronica: Fax: Indirizzo Internet (URL): Organismo responsabile delle procedure di mediazione Denominazione ufficiale: Indirizzo postale: Città: Codice postale: Paese: Telefono: Posta elettronica: Fax: Indirizzo Internet (URL): VI.4.2) Presentazione del ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: I termini ordinari del ricorso al T.A.R. sono stabiliti dal Decreto Legislativo n. 163 del 2006 (vedi articoli 244 e seguenti) e per il resto dalla Legge n del VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 13/11/2014 7