COMUNE DI FOLIGNO Provincia di Perugia

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1 COMUNE DI FOLIGNO Provincia di Perugia Determinazione Dirigenziale n del 13/12/2016 Proposta di Determinazione Dirigenziale n. 194 del 13/12/ PO - ATTIVITA SERVIZI SOCIALI OGGETTO: Progetto Home Care Premium Affidamento ex art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 periodo 1 gennaio giugno 2017 (CIG ZBD1C73E65). Proposta di Determinazione al Dirigente Richiamate: - la Deliberazione n. 24 del 24/05/2016 con cui il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione 2016; - la Deliberazione di Giunta Comunale n. 29 del 27/01/2010 avente ad oggetto: Art. 9 del D.L. n. 78/2009, convertito nella Legge 102/2009 (decreto anticrisi 2009) Definizione delle misure organizzative finalizzate al rispetto della tempestività dei pagamenti dell Ente ; Richiamata, inoltre, la Deliberazione n. 365 del 28/09/2016 con cui la Giunta Comunale ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.), Piano Dettagliato degli Obiettivi (P.D.O.) e il Piano della Performance (P.P.) per l Anno 2016 e pluriennale ; Premesso che: - l INPS gestione ex INPDAP ha pubblicato avviso relativo al progetto Home Care Premium 2014 per l adesione e la gestione di progetti innovativi e sperimentali di assistenza alla disabilità e alla non autosufficienza per utenti INPS o loro familiari diretti; - con Deliberazione di Giunta comunale n. 482 del 23/12/2013 il Comune di Foligno, in qualità di capofila della Zona Sociale 8 ha aderito al progetto nazionale INPS HCP 2014 ed ha presentato formale domanda di accreditamento; - la Direzione centrale Credito e Welfare ha autorizzato la sottoscrizione degli accordi di programma tra l INPS e i soggetti proponenti positivamente valutati, al fine di fornire indicazioni circa la realizzazione del progetto; - il Comune di Foligno ha sottoscritto l accordo di programma impegnandosi a dare attuazione al programma di assistenza in favore degli utenti INPS gestione EX INPDAP, secondo le modalità definite nel regolamento di adesione allegato all avviso HCP 2014; - la scadenza del Progetto è stata prevista dall INPS al 30 novembre 2015 e prorogata con determinazione direttoriale INPS n. 419 del 26 ottobre 2015 fino al 30 giugno 2016; - con determinazione INPS n. 293 del 20/05/2016 è stato differito il termine di conclusione del progetto HCP 2014 e relativi piani assistenziali attivi fino al 31/12/2016; Vista la determinazione INPS n. 685 del 24/11/2016, con la quale è stato differito il termine di conclusione del Progetto HCP 2014 e relativi piani assistenziali attivi fino alla data del 30/06/2017;

2 Considerato che: - gli Ambiti territoriali accreditati, ai sensi della citato determinazione, dovranno proseguire tutte le attività previste fino al detto termine; - l INPS riconosce, per tale periodo di proroga, un contributo per i costi sostenuti dal soggetto accreditato nell ambito della gestione del modello progettuale, nella misura massima di 150,00 per ogni utente in carico con piano assistenziale attivo al 30/09/2016 e per ogni mese di proroga; Atteso che: - con D.D. n. 747 del 25 giugno 2014 sono state avviate le procedure di gara tramite cottimo fiduciario per l affidamento delle fasi gestionali del Progetto Home Care Premium; - con D.D. n. 946 del 14/08/2014 le fasi gestionali del Progetto Home Care Premium sono state affidate alla Umana SpA con sede in Venezia Marghera; Ritenuto di dovere mantenere l attuale modello di gestione del Progetto per il periodo 1 gennaio giugno 2017, in quanto lo stesso ha pienamente soddisfatto le aspettative delle famiglie, per assicurare la continuità degli interventi previsti nei P.A.I. e approvati dall INPS, come stabilito dalla determinazione INPS 685/2016; Considerato che la determinazione INPS del 24/11/2016 prevede la prosecuzione di tutte la attività senza soluzione di continuità ; Visto il Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; Ritenuto di: - dover ricorrere all affidamento diretto dei servizi ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs n. 50/2016 limitatamente al citato periodo di proroga del Progetto; - affidare la gestione del progetto HCP 2014 alla Ditta Umana SpA in qualità di operatore economico uscente per le seguenti motivazioni: - l affidamento risponde alla necessità dell Amministrazione di garantire la continuità degli interventi rivolti agli utenti del progetto in quanto beneficiari di Piani Assistenziali già attivi; - tali Piani Assistenziali sono stati predisposti, nel rispetto del Regolamento INPS HCP dal soggetto gestore uscente, accreditato presso l istituto INPS con proprie credenziali per l accesso e la gestione della piattaforma istituita dall INPS per il Progetto HCP; - la durata dell affidamento è strettamente limitata al tempo di differimento tecnico stabilito dall INPS nella determinazione n. 685/2016; - la Ditta ha svolto il servizio con professionalità, efficienza ed efficacia come desunto dalle rendicontazioni inviate e approvate dall INPS; - il servizio ha soddisfatto le richieste e le aspettative delle famiglie, come si evince dai risultati dei questionari di customer satisfaction somministrati agli utenti; - l importo è inferiore alla soglia comunitaria di ,00 al di sotto della quale è consentito l affidamento diretto ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016; - la Ditta possiede adeguata idoneità tecnico professionale, attestata da pluriennale esperienza di gestione di progetti Home Care Premium a livello nazionale;

3 - il servizio è stato svolto nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti; - la Ditta è stata individuata a seguito di procedura negoziata nella forma del cottimo fiduciario, previa pubblicazione di avviso pubblico di manifestazione di interesse che ha consentito la partecipazione a tutti i soggetti interessati; Dato atto che: - il costo del servizio da affidare per il periodo 1 gennaio giugno 2017, ammonta ad ,80 al netto di IVA ai sensi di legge; - con PEC prot del 05/12/2016 questa Amministrazione ha avviato proposta di negoziazione con la Ditta Umana SPA; - con PEC prot del 09/12/2016 la Ditta Umana SpA ha risposto favorevolmente alla proposta di negoziazione e ha inviato la dichiarazione di non trovarsi nelle cause di esclusione di cui all articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016, la dichiarazione di non trovarsi nelle cause di divieto o di sospensione di cui alla vigente normativa antimafia e la dichiarazione relativa all articolo 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001 (agli atti dell ufficio); Visto: - l art. 30 del D.Lgs. 50/2016 che prevede, in materia di affidamento di servizi, il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità; - la Legge 163/2000 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari; - il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e, in particolare, l'articolo 26, comma 3, (DUVRI); - la determinazione dell'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 5 marzo 2008, la quale - con riferimento all'articolo 7 del D. Lgs. 626/1994, come modificato dall'articolo 3 della legge 3 agosto 2007 n. 123, e successivamente riprodotto nel citato articolo 26 comma 3 del D. Lgs. 81/2008 ha escluso la necessità di predisporre il DUVRI e la conseguente stima dei costi della sicurezza relativi a rischi da interferenze, per i servizi per i quali non è prevista l esecuzione all interno della stazione appaltante; Atteso che la deliberazione dell ANAC n. 163 del 22 dicembre 2015 fissa l entità della contribuzione per i contratti di lavori pubblici, forniture e servizi e stabilisce che per importi a base di gara inferiori a non è dovuta quota da parte della Stazione appaltante né dagli operatori economici; Acquisito il DURC relativo alla Ditta Umana SpA con protocollo INPS del 27/10/2016 (conservato agli atti dell ufficio); Visto lo Statuto Comunale; Visto l art.107 D.Lgs. n. 267/2000; Dato atto di aver accertato preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; Dato atto che la proposta è tecnicamente regolare; si propone quanto segue:

4 1. Di affidare, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett.a) del D. Lgs. n. 50/2016, alla Ditta Umana SpA, con sede in via Colombara, Marghera - Venezia, la gestione del Progetto Home Care Premium 2014 della Zona sociale n. 8 dal 1 gennaio 2017 al 30 giugno 2017; 2. Di provvedere ad accertare l entrata di ,00 al capitolo E Bilancio pluriennale 2016/2018 Annualità 2017 e di impegnare la spesa di ,00 al Capitolo U Bilancio pluriennale 2016/2018 Annualità 2017 come di seguito specificato: ESER. E.P.F. E MIS. /S PRO E S 2.03 P.D.C.F CAP/ DESCRIZIONE ART CAPITOLO 382/100 CONTRIBUTO STATALE CARE PREMIUM" (u. cap ) 4924/100 PRESTAZIONI DI SERVIZI CARE PREMIUM" - Utilizzo contributo statale (e. cap ) IMPORTO S - BENEFICIARIO E - DEBITORE , INPS GESTIONE EX INPDAP - VIA CACCIATORI DELLE ALPI PERUGIA (PG), cod.fisc. /p.i , UMANA SPA - VIA COLOMBARA, 113 VENEZIA MARGHERA VENEZIA (VE), cod.fisc /p.i. IT Di dare atto che il contratto viene stipulato nella forma telematica dello scambio della lettera commerciale ai sensi dell art. 32, comma 14, D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016; 4. Di rendicontare all INPS le spese sostenute per la gestione del modello progettuale ai fini del rimborso. 13/12/2016 Il Responsabile del Procedimento - Silvia BARTOLI

5 Determinazione Dirigenziale n del 13/12/2016 IL DIRIGENTE VISTO il documento istruttorio redatto dal Servizio 9.17 PO - ATTIVITA SERVIZI SOCIALI e che qui si intende integralmente trascritto; RITENUTO di condividere il documento per le motivazioni indicate e pertanto di far propria la proposta; VISTO che la stessa riporta la regolarità tecnica del Responsabile del Procedimento; VISTO l art.107 D.lgs 267/2000; VISTO lo Statuto Comunale; DETERMINA 1. Di affidare, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett.a) del D. Lgs. n. 50/2016, alla Ditta Umana SpA, con sede in via Colombara, Marghera - Venezia, la gestione del Progetto Home Care Premium 2014 della Zona sociale n. 8 dal 1 gennaio 2017 al 30 giugno 2017; 2. Di provvedere ad accertare l entrata di ,00 al capitolo E Bilancio pluriennale 2016/2018 Annualità 2017 e di impegnare la spesa di ,00 al Capitolo U Bilancio pluriennale 2016/2018 Annualità 2017 come di seguito specificato: ESER. E.P.F. E MIS. /S PRO E S 2.03 P.D.C.F CAP/ DESCRIZIONE ART CAPITOLO 382/100 CONTRIBUTO STATALE CARE PREMIUM" (u. cap ) 4924/100 PRESTAZIONI DI SERVIZI CARE PREMIUM" - Utilizzo contributo statale (e. cap ) IMPORTO S - BENEFICIARIO E - DEBITORE , INPS GESTIONE EX INPDAP - VIA CACCIATORI DELLE ALPI PERUGIA (PG), cod.fisc. /p.i , UMANA SPA - VIA COLOMBARA, 113 VENEZIA MARGHERA VENEZIA (VE), cod.fisc /p.i. IT Di dare atto che il contratto viene stipulato nella forma telematica dello scambio della lettera commerciale ai sensi dell art. 32, comma 14, D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016; 4. Di rendicontare all INPS le spese sostenute per la gestione del modello progettuale ai fini del rimborso. Il Dirigente 13/12/2016 Dott.ssa ANNARITA ASTRI FIRMATO DIGITALMENTE

6 OGGETTO: Progetto Home Care Premium Affidamento ex art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 periodo 1 gennaio giugno 2017 (CIG ZBD1C73E65). VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (Art. 151 comma 4 T.U. n. 267/2000) Visto: si dichiara la regolarità contabile e la registrazione degli impegni della presente spesa e la relativa copertura finanziaria della Determinazione Dirigenziale n del 13/12/2016 ACCERTAMENTI ED IMPEGNI PLURIENNALI ESER. E.P.F. E/S C.d.C. Cod..Bil CAP. ART. N. Acc./Imp. IMPORTO S - BENEFICIARIO E - DEBITORE E , INPS GESTIONE EX INPDAP S , UMANA SPA 27/12/2016 IL DIRIGENTE AREA SERVIZI FINANZIARI Dott. Sandro ROSSIGNOLI FIRMATO DIGITALMENTE

7 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: Rossignoli Sandro CODICE FISCALE: IT:RSSSDR67C03I888M DATA FIRMA: 27/12/ :21:41 IMPRONTA: