COMUNE DI RIGNANO FLAMINIO Provincia di Roma

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1 COMUNE DI RIGNANO FLAMINIO Provincia di Roma COPIA DETERMINAZIONE SETTORE I - ECONOMICO FINANZIARIO N. Registro generale 293 del (N. settoriale 30) Oggetto: CORSO DI FORMAZIONE OBBLIGATORIO ANTICORRUZIONE CIG. ZAF154AAD7 IL RESPONSABILE DEL SETTORE I PREMESSO CHE: - La Legge n.190/2012 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione, pone quale condizione fondamentale l assicurazione di livelli essenziali di trasparenza nell operato amministrativo, anche attraverso la pubblicità dell attività delle pubbliche amministrazioni sui rispettivi siti istituzionali; - la Legge Anticorruzione impone altresì adempimenti e misure di prevenzione volte ad intensificare i controlli, a garantire maggiore trasparenza nelle procedure e responsabilizzare dirigenti e funzionari pubblici; VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 16 del di approvazione del PTPC 2015/2017; RISCONTRATA la necessità di procedere alla realizzazione di giornate di formazione per l'anno 2015 e di coinvolgere tutto il personale dipendente di questa amministrazione comunale; DATO ATTO che la formazione in materia di Corruzione e Trasparenza costituisce un obbligo di legge e, pertanto, di spesa che può assumersi in deroga ai limiti ex art. 6, comma 13, del DL 78 del 2010; CONSIDERATO che sono state valutate comparativamente anche le soluzioni offerte di Società di Formazione, pervenute agli atti del Comune, con le quali vengono proposte giornate formative fuori sede con docenti dalle stesse incaricati; RITENUTO preferibile organizzare delle giornate di formazione presso la sede comunale, al fine di consentire la più ampia partecipazione del personale e rendere compatibile l'aggiornamento professionale con l'orario di lavoro e l'apertura al pubblico degli uffici; DATO ATTO che la scelta sulle modalità di organizzazione delle giornate formative è stata effettuata con riferimento alla valutazione: - dei vantaggi connessi alle modalità di realizzazione della formazione "in house"; - dell'alta professionalità ed esperienza dei docenti; - dei costi da sostenere per realizzare la formazione di tutto il personale dipendente;

2 CONSIDERATO CHE si rende necessario conferire un incarico di docenza a soggetti esterni, in considerazione della professionalità specifica a tal fine necessaria, non rinvenibile nell ambito del personale interno del Comune; ACCERTATO CHE: - ai sensi dell art.7, comma 6 del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i., per esigenze cui non possono far fronte con il personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, individuandone i presupposti di legittimità; - il vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi, di cui alla deliberazione della Giunta comunale n. 240 del , stabilisce che per esigenze cui non si può far fronte con personale in servizio, l Amministrazione può conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di provata esperienza; RICHIAMATO L' art. 68 della vigente regolamentazione degli incarichi professionali e di collaborazione esterna è possibile procedere al conferimento di incarichi professionali per importi inferiori a 7.500,00 annui lordi previa indagine di mercato di almeno tre proposte; DATO ATTO che sono stati invitati tre esperti ed altissime professionalità con nota prot. n del ; VISTA la disponibilità degli esperti invitati e le relative proposte, pervenute al prot. n del , a svolgere la formazione presso i locali comunali nelle materie individuate; VISTI: - il curriculum professionale del Dott. Carlo Buonauro, Consigliere del TAR Campania e giudice tributario della Commissione Tributaria di Napoli, esperto di Diritto Amministrativo, docente di corsi di formazione e aggiornamento professionale nonché autore di libri e pubblicazioni in materia di diritto amministrativo e diritto degli EE LL, dal quale si evince la specifica professionalità acquisita nel suddetto ambito; - il curriculum professionale del Prof. Avv. Francesco Armenante, avvocato e docente di Scienza dell'amministrazione presso la facoltà di Giurisprudenza dell'università degli Studi di Salerno, esperto di Diritto Amministrativo, docente di corsi di formazione e aggiornamento professionale nonché autore di libri e pubblicazioni in materia di appalti e diritto degli EE LL, dal quale si evince la specifica professionalità acquisita nel suddetto ambito; CONSDERATO che i docenti hanno già indicato la disponibilità per le lezioni per il mese di maggio nei giorni: venerdì 8, mercoledì 13 e martedì 19, mentre per il mese di giugno 2015 provvederanno ad indicare due ulteriori date successivamente l'inizio delle lezioni; CONSIDERATO che è necessario impegnare, per la trattazione degli argomenti in oggetto, la realizzazione di n. 5 giornate di docenza da svolgersi organizzate in moduli pomeridiani (dalle ore 14:00 alle ore 18:00) nei mesi di maggio e giugno 2015, una spesa complessiva di ,00 lorde, comprensive di ritenute di legge e rimborso spese di viaggio previa esibizione della relativa documentazione; RITENUTO che i compensi da corrispondere siano congrui, in relazione alla natura ed ai contenuti dell incarico conferito ed alla professionalità posseduta dai formatori e che gli stessi dovranno svolgere la sua attività presso i locali dell amministrazione comunale; DATO ATTO che non è necessaria l autorizzazione dell Ente di appartenenza in quanto l attività svolta dal Cons. Carlo Buonauro rientra nella fattispecie prevista dall art. 53, comma 6, lettera f-bis de D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165; RITENUTO altresì, di poter ammettere al corso, nei limiti della capienza dei locali, i dipendenti comunali dei Comuni limitrofi e/o della provincia di Roma interessati all'aggiornamento professionale; RITENUTO necessario quantificare una quota di. 80,00 a giornata formativa ovvero. 250,00 da richiedere per l'eventuale partecipazione dei dipendenti dei comuni limitrofi e/o altri comuni in provincia Roma, quale contributo alle spese sostenute dal Comune; VISTE: - la determinazione n. 10/ dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici, ai sensi della quale, gli incarichi di cui all art. 7 del D.Lgs. 165/2001 non rientrano nell ambito di applicazione della normativa sulla tracciabilità di flussi finanziari (art. 3, Legge 136/2010);

3 - la circolare INAIL n. 22 del 18/03/2004, ai sensi della quale, le prestazioni occasionali della durata non superiore a 30 giorni nel corso dell anno solare e con un compenso che non ecceda l importo di ,00 sono escluse dall obbligo assicurativo INAIL; DATO ATTO CHE: - Con decreto ministeriale n del 18 marzo 2015 è stato differito al 31 maggio 2015 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali; - è automaticamente autorizzato l esercizio provvisorio, ai sensi dell art.163 comma 3 del D.lgs. 267/2000 con le modalità di cui al comma 1 del medesimo articolo; VISTI: Lo Statuto del Comune; Il Regolamento comunale di contabilità; L'art. 183, comma 1, del D.Lgs 267 del 2001; L'art. 107 del D.Lgs 267 del 2001; il Regolamento per l'organizzazione degli Uffici e dei Servizi DETERMINA 1) Di affidare al Dott. Carlo Buonauro, Consigliere del TAR Campania la docenza, in quanto esperto della materia la trattazione dei seguenti argomenti: - Le nuove disposizioni introdotte dalla Legge 190/2012, Lineamenti generali della legislazione anticorruzione e di approfondimenti sul sistema della l. 190/2012, D. Lgs 33/2013, D.Lgs 39/2013 e D.P.R. 62/2013 ; - "Il procedimento amministrativo tra cautele di prevenzione della corruzione ed esigenze di semplificazione" (La L. 241/1990 dopo le modifiche della L. 190/2012 (e dei D.Lgs. 33 e 39/2013 e DPR 62/2013) e della L. 164/2014); 2) Di affidare al Prof. Avv. Francesco Armenante, avvocato e docente di Scienza dell'amministrazione presso la facoltà di Giurisprudenza dell'università degli Studi di Salerno, la docenza, in quanto esperto della materia, la trattazione dei seguenti argomenti: - Le principali e recenti novità normative e giurisprudenziali in materia di contratti della Pubblica Amministrazione (dalla sanatoria delle dichiarazioni sostitutive al recesso dal contratto, dall avvalimento alla specificazione degli oneri di sicurezza aziendali); 3) Di organizzare gli interventi formativi in 5 moduli pomeridiani (ore 14:00/18:00) da realizzarsi presso questa amministrazione comunale nei mese di maggio e giugno 2015, nelle date concordate con i docenti; 4) di impegnare ed imputare la spesa complessiva di 4.200,00 sull'intervento /1, comprensivo di rimborso delle spese di viaggio sostenute previa esibizione della documentazione; 5) di pubblicare la presente determinazione sul sito web del Comune di Rignano Flaminio; Si avverte che, ai sensi del quarto comma dell'art. 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: - giurisdizionale al T.A.R. del Lazio ai sensi del D.Lgs. 104/2010 e ss.mm.; - straordinario al Presidente della Repubblica peri i motivi di legittimità ai sensi dell'articolo 8 del D.p.R , n IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to BRAVETTI WALTER

4 Determinazione n.293 del

5 ATTESTAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Il sottoscritto, Responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, attesta l esistenza della copertura finanziaria della presente determinazione all Intervento (I 1180) Addì 07/05/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott. Bravetti Walter Reg.n. Si certifica che la presente determinazione è stata affissa all Albo Pretorio on line del Comune visibile sul sito per la pubblicazione di quindici giorni consecutivi. IL MESSO COMUNALE Copia conforme all'originale ad uso amministrativo in carta libera. Addi' Il Responsabile di Area BRAVETTI WALTER Determinazione n. 293 del