AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL INSUBRIA

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1 AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL INSUBRIA UOC GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI DETERMINAZIONE N. 168 DEL 05/06/2017 (Tit. di classif. 01/06/03) OGGETTO : SERVIZIO DI CENTRALINO DIURNO E NOTTURNO PRESSO LA SEDE DELL ATS INSUBRIA IN VARESE IN VIA ROSSI 9 - DETERMINAZIONI. IL RESPONSABILE DELEGATO nella persona del Dott. Mauro Crimella U.O.C. GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI Responsabile della struttura: dott. Mauro Crimella Responsabile del procedimento: dott. Mauro Crimella (FL/fl) Fascicolo nr: 624/2017 CENTRALINO DIURNO E NOTTURNO AUTONOMA GIUGNO

2 VISTE: - la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità così come modificata dalla legge n. 23 dell 11 agosto 2015 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale 30 dicembre, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e dalla legge n. 41 del 22 dicembre 2015 Ulteriori modifiche al Titolo I della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e modifiche della legge regionale 11 agosto 2015 n. 23; - la D.G.R. 10 dicembre 2015, n. X/4465 avente ad oggetto Attuazione L.R. 23/2015: costituzione Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria con la quale la Giunta di Regione Lombardia ha disposto di costituire a partire dal 1 gennaio 2016 l Agenzia di Tutela della Salute dell Insubria, con sede legale in Varese, Via Ottorino Rossi n Varese e con sedi territoriali corrispondenti alle attuali sedi delle ASL che costituiscono l ATS in oggetto (ASL della Provincia di Varese e ASL della Provincia di Como); RICHIAMATE: - la deliberazione n. 1 del 1 gennaio 2016, avente ad oggetto L.R. 23/2015 Costituzione dell Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria. Presa d atto e determinazioni conseguenti, con la quale si è preso atto della costituzione dell ATS e del trasferimento del relativo personale, dei beni immobili e mobili e delle posizioni attive e passive in capo alle ex ASL; - la deliberazione n. 160 del 22 marzo 2016, avente ad oggetto Conferimento di deleghe ai fini dell adozione in via autonoma di atti da parte dei responsabili di struttura complessa di area amministrativa e sanitaria, come integrata con deliberazione n. 549 del 10/10/2016 con la quale sono state conferite le deleghe ai Responsabili di UOC di Area Amministrativa e Sanitaria; RICORDATO che a tutt oggi il servizio di centralino aziendale, e di portierato presso la sede di Varese, è erogato come segue: Centralino della sede di Como: - mediante personale dipendente costituito da un organico (disponibile) di 3 operatori tecnici centralinisti: - dal lunedì al venerdì dalle ore 7.00 alle ore 21.00; - il sabato dalle ore 7.00 alle ore 13.00; - mediante appalto con l impresa La Vedetta Lombarda s.p.a.: - dal lunedì al venerdì dalle ore alle ore 7.00 del mattino successivo; - dal sabato alle ore al lunedì alle ore e nei giorni festivi. Centralino e portierato c/o la sede di Varese: - centralino esternalizzato (appalto con l impresa Leader Service) dal lunedì al venerdì dalle ore alle ore (escluse festività infrasettimanali), con contratto stipulato a seguito di deliberazione n. 220 del 21/04/2017 ed in scadenza al 31/05/2017; - centralino esternalizzato (appalto con l impresa Corpo di Vigilanza Città di Varese e Provincia) sette giorni su sette nella fascia oraria 22.00/06.00, con contratto stipulato a seguito di determinazione n. 103 del 31/03/2017 ed in scadenza al 31/05/2017; - servizio di portierato, con utilizzo di personale dipendente, nei 2 turni diurni 06.00/14.00 e 14.00/22.00 sette giorni su sette (con funzioni anche di centralino dalle alle e dalle alle dal lunedì al venerdì e dalle alle sabato, domenica e festivi); PREMESSO che l ATS dell Insubria ha l obbiettivo di realizzare un servizio di centralino unificato consistente nella possibilità di ricevere, col primo posto operatore libero fra quelli dei centralini aziendali di Varese e Como, telefonate provenienti dall ambito territoriale di ciascuna della proprie sedi, Pagina 2 di 6

3 Varese e Como, e con possibilità di smistare, indifferentemente, le telefonate ricevute a servizi/uffici presenti nei medesimi ambiti territoriali; PREMESSO inoltre che la realizzazione di tale servizio di centralino unificato, che dovrà essere erogato in modo complementare al servizio di portineria presso la sede ATS in Via Rossi in Varese, prevede fra l altro: - adeguamenti tecnici sui centralini esistenti la cui conclusione è prevista entro il mese di Maggio c.a., come comunicato dal Dirigente Coordinatore del S.I.A. aziendale con corrispondenza di posta elettronica in data 18/05/2017 allegata in atti; - l erogazione del servizio quotidiano di centralino diurno nella fascia oraria 07.00/21.00 da parte di operatori tecnici portieri centralinisti dipendenti dell ATS dell Insubria; - l erogazione del servizio di portineria presso la sede dell ATS in Varese in Via Rossi 9, mediante operatori tecnici portieri centralinisti dipendenti dell ATS dell Insubria, eventualmente coadiuvati da una unità dipendente dell ASST Sette Laghi in ragione del fatto che quest ultima ha Padiglioni propri presso la citata sede ATS in Via Rossi-Varese; - l erogazione del servizio quotidiano di centralino notturno nella fascia oraria 21.00/07.00 da parte di soggetti esterni, a tutt oggi identificati con la ASST Sette Laghi con la quale sono in corso specifiche trattative in merito; CONSIDERATO che le citate trattative con la ASST Sette Laghi sono ancora in corso, peraltro con esito incerto circa la disponibilità della ASST a fornire un proprio dipendente per il servizio di portierato oltreché a fornire il servizio di centralino notturno, e che comunque, quale che sia l esito delle trattative, la loro conclusione non avverrà prima della fine del Maggio c.a., come emerso da apposita riunione effettuata dai rispettivi Servizi di Gestione Approvvigionamenti in data 16 Maggio 2017; EVIDENZIATO che il servizio di centralino notturno comprende anche la gestione delle telefonate ricevute ed effettuate al fine di rintracciare il personale reperibile che è rappresentato sostanzialmente dai Veterinari e dal personale tecnico del Dipartimento Veterinario e Sicurezza degli Alimenti di origine animale, dai Medici ed dal personale tecnico del Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria, nonché dagli Operatori Tecnici dell U.O.C. Gestione Tecnico Patrimoniale; PRESO ATTO che, con corrispondenza di posta elettronica in data 05/05/2017 allegata in atti, i Direttori del Dipartimento Veterinario e Sicurezza degli Alimenti di origine animale e di Igiene e Prevenzione Sanitaria hanno comunicato che dal 01/07/2017 sarà attuata una nuova organizzazione della pronta disponibilità a seguito dell applicazione di Regolamenti aziendali, attualmente in fase di definizione, con i quali sarà omogeneizzato ed uniformato a livello aziendale tale servizio; RITENUTO necessario, con riferimento alle citate motivazioni relative al protrarsi delle trattative con la ASST Sette Laghi, ed opportuno, con riferimento alle motivazioni relative alla prossima emanazione di nuovi Regolamenti Aziendali per omogeneizzazione del servizio di pronta disponibilità/reperibilità, affidare, anche considerato il periodo di soli trenta giorni, dal 01/06/2017 al 30/06/2017 l erogazione dei servizi di centralino diurno e notturno, per la sede di Varese,, rispettivamente alle attuali imprese appaltatrici Leader Service Soc. Coop. di Modugno (BA) e Corpo di Vigilanza Città di Varese e Provincia S.p.A. di Varese, alle medesime condizioni contrattuali vigenti al 31/05/2017; PRESO ATTO del fatto che sia l impresa Corpo di Vigilanza Città di Varese e Provincia S.p.A. di Varese, sia l impresa Leader Service Soc. Coop. di Modugno (BA), con rispettiva corrispondenza di posta elettronica in data 12/05/2017 allegata in atti, hanno comunicato la propria disponibilità a proseguire nell erogazione dei servizi in parola per il periodo 01/06/ /06/2017 alle medesime condizioni attualmente in vigore; Pagina 3 di 6

4 EVIDENZIATO che entrambe le attuali imprese appaltatrici sopracitate hanno svolto il servizio loro appaltato in modo ineccepibile e che l eventuale affidamento dello stesso ad altra impresa comporterebbe, oltre all espletamento di apposite procedure di gara anche l erogazione, da parte dell ATS, di un attività di formazione sulla gestione della pronta disponibilità/reperibilità difficilmente realizzabile nei tempi ristretti a disposizione e che comunque comporterebbe costi indiretti per l ATS dell Insubria relativi all utilizzo per tale finalità di proprio personale dipendente, di norma adibito ad altre mansioni; RITENUTO, per quanto sopra: - di procedere all approvvigionamento del servizio quotidiano di centralino notturno presso la sede territoriale di Varese, come descritto precedentemente, per il periodo dal 01/06/2017 al 30/06/2017 stipulando apposito contratto con l impresa Corpo di Vigilanza Città di Varese e Provincia S.p.A. di Varese, mediante affidamento diretto ai sensi dell art. n 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs n 50/2016, per un importo di. 490,00 oltre IVA al 22% pari a. 107,80 per un costo complessivo di. 597,80 IVA compresa, dando atto che il servizio in questione sarà erogato da remoto cioè dalla centrale operativa dell appaltatore; - di procedere all approvvigionamento del servizio quotidiano di centralino diurno presso la sede territoriale di Varese, come descritto precedentemente, per il periodo dal 01/06/2017 al 30/06/2017 stipulando apposito contratto con l impresa Leader Service Soc. Coop. di Modugno (BA), mediante affidamento diretto ai sensi dell art. n 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs n 50/2016, per un importo di ,00 oltre IVA al 22% pari a. 936,32 per un costo complessivo di ,32 IVA compresa, dando atto che il servizio in questione sarà erogato da remoto cioè dalla centrale operativa dell appaltatore; - di dare atto che le funzioni di Direttore dell Esecuzione del Contratto saranno svolte dal Responsabile Unico del Procedimento; DATO ATTO che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 5.790,12 IVA 22% compresa, è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente determinazione; DETERMINA per le ragioni espresse in parte motiva: 1. di procedere all approvvigionamento dei servizi di centralino diurno e notturno presso la sede territoriale di Varese per il periodo dal 01/06/2017 al 30/06/2017 stipulando appositi contratti mediante affidamento diretto, ai sensi dell art. n 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs n 50/2016 rispettivamente: - con l impresa Leader Service Soc. Coop. di Modugno (BA) per un importo di ,00 oltre IVA al 22% pari a. 936,32 per un costo complessivo di ,32 IVA compresa, dando atto che il servizio in questione sarà erogato da remoto cioè dalla centrale operativa dell appaltatore; - con l impresa Corpo di Vigilanza Città di Varese e Provincia S.p.A. di Varese per un importo di. 490,00 oltre IVA al 22% pari a. 107,80 per un costo complessivo di. 597,80 IVA compresa, dando atto che il servizio in questione sarà erogato da remoto cioè dalla centrale operativa dell appaltatore; 2. di dare atto che le funzioni di Direttore dell Esecuzione del Contratto saranno svolte dal Responsabile Unico del Procedimento; Pagina 4 di 6

5 3. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 5.790,12 IVA 22% compresa, è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente determinazione; 4. di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale; 5. di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto a controllo preventivo e che il medesimo è immediatamente esecutivo a decorrere dall apposizione della data e del numero progressivo. Destinatario del provvedimento: - Struttura: UOC Gestione Approvvigionamenti - Centro di Costo: N UOC GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI Il Direttore Delegato Dott. Mauro Crimella Il Responsabile del Procedimento Dott. Mauro Crimella FIRMATA DIGITALMENTE: Direttore Delegato/Responsabile del Procedimento Pagina 5 di 6

6 OGGETTO: SERVIZIO DI CENTRALINO DIURNO E NOTTURNO PRESSO LA SEDE DELL ATS INSUBRIA IN VARESE IN VIA ROSSI 9 - DETERMINAZIONI. ************************ ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (X) Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria e l imputazione a bilancio degli oneri rivenienti dal presente provvedimento, con annotazione: (X) Gestione Sanitaria ( ) Gestione Socio Sanitaria ( ) Gestione Socio Assistenziale al Conto Economico del Bilancio 2017 conto n. NI per 5.790,12 al Conto Economico del Bilancio 2018 conto n. per ( ) Il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio aziendale. Varese, 25/05/2017 IL RESPONSABILE U.O.C. ECONOMICO FINANZIARIA (dott. Dario Belluzzi) Pagina 6 di 6