COMUNICAZIONE PREVENTIVA PER I LAVORATORI INTERMITTENTI: NUOVE INDICAZIONI OPERATIVE DAL MINISTERO
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- Giulietta Di Giacomo
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1 INFORMATIVA N NOVEMBRE 2012 Varie COMUNICAZIONEPREVENTIVAPERI LAVORATORIINTERMITTENTI: NUOVEINDICAZIONIOPERATIVEDALMINISTERO Ministero del Lavoro, Nota prot. n del 26 novembre 2012 IlMinisterodelLavoro,conlaNotaprot.n.16639del26novembre 2012,tornaadareindicazionisullacomunicazionepreventivacheil datoredilavorodeveeffettuareprimadellachiamatadeilavoratori intermittenti,adempimentointrodottodallaleggen.92/2012. Dopo le vicissitudini estive, il Ministero comunica l avvio del canaledicomunicazionetelematicoe rivoluziona lealtremodalità dicomunicazione(fax,smse )rispettoalleindicazionifornite inprecedenzaconlanotan.11799/2012. ConlaNotainoggetto,infine,ilMinisterodiffondeilnuovomodello UNI_Intermittente, da utilizzare per le comunicazioni inviate tramit efax.
2 Comesiricorderà,conlaNotaprot.n.11799del9agosto2012(cfrAggiornamentoAP n. 261/2012) il Ministero aveva fornito indicazioni circa le modalità operative per effettuare la comunicazione obbligatoria per l impiego di lavoratori intermittenti, dandopreciseestrettetempisticheperl avviodellenuoveprocedurecheinnovavano profondamentelemodalitàdiinvioalledtlfinoaquelmomentoinvigore. Il 13 agosto, a seguito delle numerose critiche sollevate dal mondo datoriale e dai consulenti del lavoro circa le modalità e i tempi di entrata in vigore delle nuove comunicazioni,ilministeroharesonotocheleprevigentimodalitàdicomunicazione (invioalledtl)sarebberorimasteinvigorefinoal15settembre2012,affiancatedalle nuove modalità di trasmissione effettivamente operative (cfr Aggiornamento AP n. 268/2012). A partire dal 16 settembre 2012, pertanto, avrebbero dovuto entrare in vigore le nuovemodalitàdicomunicazioneinviaesclusiva(cfraggiornamentoapn.288/2012). ConNotaprot.n.12728del14settembre2012(cfrAggiornamentoAPn.290/2012),il Ministero ha però disposto un ulteriore rinvio dell entrata in vigore delle nuove modalitàdicomunicazione centralizzata,affermando anchealfinedidefinireinterventidimaggiorsemplificazionedell obbligo inquestione,siritieneopportuno,sentitaladirezionegeneraleperl Attività Ispettiva,consentirelapossibilitàdieffettuarelecomunicazionisiasecondo le modalità indicate con la citata nota del 9 agosto 2012, sia ai recapiti istituzionali degli Uffici territoriali di questo Ministero sino alla completa definizionedeicitatiinterventi,chesarannoillustraticonsuccessivanota. Ora, con la Nota prot. n del 26 novembre 2012 il Ministero del Lavoro rivoluziona nuovamente le modalità di comunicazione per l adempimento dell obbligosuesposto,rivedendoicanaligiàattivi( ,faxesms)einformando circa l attivazione della procedura di comunicazione telematica. Ad oggi, quindi, le modalitàperl inviodellacomunicazionesonoleseguenti: PECo ; FAX; SMS; WEB. IlMinisterochiariscechelacomunicazionepuòessereinviateanchetramite lapec,fermorestandochel indirizzomailindicatodalministeroèunico. Infine,vieneribaditocheildecretoministerialeprevistodall art.1,comma21lett.b) dellaleggen.92/2012(chedovrebbeindividuarelemodalitàconlequaliidatoridi lavorodevonoadempiereall obbligocomunicativo)èattualmenteinviadidefinizione pressoilministeroe,pertanto,leattualimodalitàdicomunicazionesonoancorada considerarsisperimentali.
3 ILNUOVOMODELLOUNI_INTERMITTENTE ConlaNotaprot.n.16639/2012,ilMinisterodelLavorohaemanatoilnuovo modello UNI_Intermittente, che deve essere utilizzato per le comunicazioni effettuate a mezzo PEC, mail e FAX (riportato in calce al presenteaggiornamentoap). Tale modello differisce da quello precedentemente diffuso con la Nota n /2012esiritienesostitutivodiquest ultimo. Circa le modalità di compilazione del nuovo modello UNI_Intermittente, il Ministero ha diffuso una guida alla compilazione, reperibile (così come il modello stesso)agliindirizziwww.cliclavoro.gov.itewww.lavoro.gov.it. NellaNotainesamevieneprecisatoche: icampi Codicefiscale ed dellasezione DatorediLavoro sonosempre obbligatori; icampi CodiceFiscalelavoratore e CodiceComunicazione (cioèilcodicedella comunicazioneunilavdiassunzionedellavoratore)sonoalternativitraloro; neicampi Datainizio e Datafine devonoessereindicateledatediinizioedi fine chiamata del lavoratore. Qualora la chiamata sia relativa ad una sola giornata,ovveroapiùsingolegiornate(adesempiotuttiisabatidiunmese),il datoredilavoropotràcompilaresolamenteilcampo DataInizio conladatadel giornointeressato(ovviamente,nelcasodipiùsingolegiornate,andràcompilata unarigadelmodelloperognigiornatainteressata); ognimodellopermettedicomunicarefinoadunmassimodi10lavoratori,anche per periodi di chiamata diversi (nonché, si ritiene, più prestazioni dello stesso lavoratore). Esempio Ipotizzando che un datore di lavoro intenda chiamare il lavoratore MARIO ROSSI,natoaGenovail25/04/1990,tuttiisabatidelmesedidicembre2012 (prestazionegiornaliera),ilmodellodovràesserecosìcompilato.
4 Annullamentodellecomunicazioni Circa la possibilità di annullare la/e comunicazione/i precedentemente inviate, si segnalacheilnuovomodellocontienelacasella Annullamento. Come precisato nella Guida alla compilazione, il datore di lavoro che intende annullareunacomunicazionedovràreinviareilmodellouni_intermittentebarrando la casella Annullamento e indicando la prestazione oggetto di annullamento. Così facendo, precisa la nota, è possibile annullare anche una singola chiamata precedentementecomunicata(siritieneanchequaloranellacomunicazioneoriginaria fosserostateindicatepiùprestazionilavorative). LENOVITÀSULLEMODALITÀDICOMUNICAZIONE MAILePEC Il datore di lavoro che intende inviare la comunicazione mediante mail / PEC, dovrà compilareilmodello UNI_Intermittente.Unavoltacompilato,ilmodellodovràessere: allegatoadunamail/ PECaventeadoggetto Comunicazionechiamatalavoro intermittente (taleindicazione,fornitaconlanotan.11799/2012,èconfermata dalla Guidaallacompilazione delmodellouni_intermittente); inviatoall indirizzointermittenti@lavoro.gov.it. Contrariamente a quanto affermato nella Nota n /2012, il sistema non genereràunarispostaautomaticaaconfermadellaricezionedellamail.pertanto,per provare l effettivo invio della comunicazione, il datore di lavoro dovrà conservare copiadelmodellocompilatoeallegatoallamailinviata. PremeevidenziarechenellaNotainesame: vieneprecisatocheidatoridilavorohannoancoralapossibilitàdiinviare lacomunicazionealledtl, inviandounamail/pecagliindirizzimessiadisposizionedallemedesime. FAX In merito alla comunicazione per mezzo FAX, il Ministero conferma il numero eprecisache: il datore di lavoro dovrà inviare il modello UNI_Intermittente, debitamente compilato; i campi Codice Fiscale lavoratore e Codice Comunicazione sono sempre alternativitraloro; ildatoredilavorodovràconservareilmodelloinviatoeilrapportodiconsegnadel faxinviato,qualeprovadell avvenutaecorrettacomunicazione. SMS Ildatorepuòcomunicarelachiamatadellavoratoreintermittenteancheinviandoun SMSalnumero Le indicazioni operative contenute nella Nota n /2012 modificano le modalitàdiutilizzoditalecanalecomunicativo.
5 Di seguito si riassumono le nuove indicazioni fornite dal Ministero circa la comunicazionetramitesms.questa: potrà essere utilizzata solamente dai datori di lavoro registrati al portale cliclavoro e, in tal senso, nel form di registrazione il datore di lavoro dovrà comunicareilnumerodicellularecheutilizzeràperl inviodellecomunicazionidi chiamatadellavoratore; La registrazione del datore di lavoro al portale cliclavoro costituisce condizionenecessariaperpoterinviarelacomunicazionemediantesms, in quanto solo in questo modo il Ministero del Lavoro può associare (tramite il numero di cellulare) l SMS di chiamata del lavoratore intermittenteconildatoredilavorocheeffettualastessa. l SMSdovràcontenereleseguentiinformazioni: - tipodicomunicazione: I perl inviodellachiamatae A perl annullamento diunachiamataprecedentementeinviata; - codicefiscaledellavoratorecheeffettueràlaprestazionelavorativa; - talidatiandrannoseparatidaunospazio; potrà essere utilizzata solamente per comunicare la prestazione di un singolo giornoeperunsingololavoratore,inquantoilministeroprecisache: - ladatadellachiamatadellavoratoreintermittentecoincideconilgiornonel qualevieneinviatol SMS; - l eventuale annullamento della chiamata è possibile solamente inviando un altro SMS (contenente il codice A ) nel medesimo giorno in cui è stata comunicatalachiamata; Pertanto, la comunicazione tramite SMS può riguardare solamente un lavoratoreperunaprestazionediunagiornata. sarannoscartatelecomunicazioniche - noncontengonoidatirichiesti; - vengono inviate da un numero di cellulare non registrato sul portale cliclavoro,inquantononriconducibiliadalcundatoredilavoro. Esempio Ipotizzando che un datore di lavoro intenda chiamare il lavoratore MARIO ROSSI,natoaGenovail25/04/1990perilgiornosabato1 dicembre2012, questidovràinviareunsmsilgiorno01/12/2012coniseguentidati: IRSSMRA90D25D969W Qualora, per qualsiasi motivo, la prestazione di cui sopra non dovesse svolgersi, il datore di lavoro dovrà comunicare l annullamento, sempre il giorno01/12/2012,tramiteunsecondosms,conteneteiseguentidati: ARSSMRA90D25D969W
6 WEB L azienda, anche per il tramite del proprio intermediario abilitato, può inviare la comunicazione di chiamata del lavoratore intermittente anche mediante la compilazione dell apposito modulo online, disponibile sul portale Cliclavoro ( Ancheinquestocaso,pertanto,l utilizzodellaproceduraonlineprevedelanecessità diregistrazionealportale Cliclavoro. Talemodalitàdicomunicazioneècaratterizzatadaiseguentielementi: potrà essere utilizzata per comunicare più lavoratori e periodi di prestazione, anchediversi,purchériferitiallastessaaziendadatricedilavoro; unavoltainseritoilcodicefiscaledellavoratorenell appositomodello,ilsistema inautomaticoproporràl elencodellecomunicazioniobbligatorieeffettuateper l assunzione con contratto di lavoro intermittente del medesimo lavoratore, cosicchéildatoredilavoro(ol intermediario)potràrichiamareconsemplicitàil Codice Comunicazione dell UNILAV cui si riferisce la chiamata che sta effettuando; qualoranell archiviodelsistemanonsiapresentelacomunicazioneobbligatoria, non potendo indicare il Codice Comunicazione, la comunicazione per la chiamatadellavoratoreintermittentepotràcomunqueessereeffettuata; ilmoduloonlinedalapossibilitàaldatoredilavoro(ointermediario)diannullare anche una singola chiamata precedentemente effettuata (presumibilmente anchenelcasoincuilachiamatadaannullarefosseinseritainunacomunicazione riguardantepiùlavoratori).difatto,purinassenzadiindicazioniintalsensoda parte del Ministero, si ritiene che la comunicazione di annullamento di una chiamata debba comunque contenere gli estremi identificativi del lavoratore (codicefiscale)edellachiamatastessa(codicecomunicazione,sepresente,edata diinizioefinechiamata).
7 ILNUOVOMODELLOUNI_INTERMITTENTE DiseguitoilmodelloUNI_IntermittentediffusodalMinisterodelLavoro.
CONDIZIONI PER POTER RICORRERE AL LAVORO INTERMITTENTE
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