DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

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1 DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N 99 SEDUTA DELIBERATIVA DEL 09/05/2012 OGGETTO RINNOVO PROTOCOLLO D'INTESA PER LA REGOLAMENTAZIONE DEL SERVIZIO DI LOTTA ALLA DIFFUSIONE DEI SIMULIDI NEL TERRITORIO DELLA PROVINCIA DI UDINE. AUTORIZZAZIONE ALLA SOTTOSCRIZIONE. IL DIRETTORE GENERALE (dott. Lionello Barbina) nominato con decreto del Presidente della Regione n. 0259/Pres. del preso atto dei seguenti pareri favorevoli espressi in merito alla regolarità tecnica e contabile della presente deliberazione: RESP. DELLA STRUTTURA RESP. GESTIONE RISORSE ECONOMICHE Dr. Anna Toro Dr. Franco Sinigoj CON LA PARTECIPAZIONE del Direttore Amministrativo dott. Franco Sinigoj, nominato con deliberazione del Direttore Generale n. 2 del , e del Direttore Tecnico Scientifico dott. Giorgio Mattassi, nominato con deliberazione del Direttore Generale n. 6 del ; per l espressione dei pareri di competenza

2 VISTI: la legge regionale 3 marzo 1998, n. 6, così come modificata ed integrata dalla legge regionale 15 dicembre 1998, n. 16, recante l istituzione dell Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente (ARPA); il Regolamento di Organizzazione dell ARPA, integrato e modificato con la deliberazione del Direttore Generale n. 112 dd , approvato dalla Giunta Regionale con delibera n del 21 luglio 2010, riadottato con deliberazione del Direttore Generale n. 175 dd ; le deliberazioni n. 279 dd di adozione del programma annuale 2012 e pluriennale e n. 35 dd di adozione del bilancio economico annuale di previsione 2012 e triennale dell'agenzia Regionale per la Protezione dell'ambiente FVG, in corso di approvazione da parte della Giunta Regionale; l art. 9 del Regolamento di contabilità di cui al D.P.Reg. 0127/99 ai sensi del quale fino all approvazione del bilancio preventivo le Aziende possono sostenere costi per trimestre nel limite di 3/12 dei ricavi iscritti nell ultimo bilancio preventivo approvato ; PREMESSO che l ARPA è impegnata, ai sensi dell art. 2 della L.R. 3 marzo n. 6 nello svolgimento di attività istituzionali, anche, sui fenomeni fisici che caratterizzano l ambiente e le diverse articolazioni dell igiene del suolo, dell aria e dell acqua; da anni una parte del territorio della Bassa Friulana è infestato dai simulidi e la Direzione Regionale della Sanità e delle Politiche Sociali della Regione Friuli Venezia Giulia ha redatto una proposta di pianificazione delle procedure di disinfestazione dai simulidi con Bacillus Thuringiensis delle rogge e fiumi della bassa friulana, sulla base di adeguati criteri di monitoraggio dei focolai esistenti e di interventi di trattamento e di successivo controllo; la predetta Direzione Regionale ha affidato al Dipartimento di Scienze Ambientali dell Università Ca Foscari di Venezia, un progetto di ricerca sull analisi delle cause e sui possibili interventi da attuare per limitare il fenomeno; la sopraccitata Università ha predisposto, a tal proposito, un piano dettagliato per il trattamento biologico dei corsi d acqua interessati dalla proliferazione dei simulidi, intervenendo con disinfestante Bacillus Thuringiensis al fine di tutelare gli ecosistemi del bacino del fiume Stella; VALUTATO che: per un efficace intervento organizzativo e tecnico, anche al fine di evitare un ampliamento del fenomeno, è fondamentale un coordinamento fra Regione, ARPA FVG ed i Comuni il cui territorio risulta coinvolto dalla presenza dei Simulidi; il precedente Protocollo d intesa per la regolamentazione del servizio di lotta alla diffusione dei simulidi nel territorio della Provincia di Udine, della durata di 4 anni

3 e stipulato in data 25 agosto 2008 fra i comuni di Pocenia (Ente capofila) Bertiolo, Camino al Tagliamento, Codroipo, Rivignano, Teor e Varmo, sta giungendo ormai a scadenza; con nota formale dd. 16 marzo 2012 il Comune di Pocenia, in qualità di Ente capofila, ha chiesto il rinnovo del sopraccitato protocollo d intesa, con l aggiunta del Comune di Castions di Strada tra gli Enti interessati alla stipula; CONSIDERATO che la presenza dei simulidi crea notevoli disagi alla popolazione, e vi è, pertanto, la necessità di continuare senza interruzioni l attività di trattamento delle acque infestate; ATTESO che, pur ricadendo l'attività in argomento nell ambito territoriale della Provincia di Udine, per eventuali esigenze organizzative interne, volte a ottimizzare il servizio, la prosecuzione della stessa potrà eventualmente essere demandata al Dipartimento di Pordenone, che si è reso in tal senso disponibile; VISTA la bozza del Protocollo, qui allegato sub A, della durata di quattro anni a decorrere dalla data di sottoscrizione dello stesso; Sentiti i pareri favorevoli del Direttore Tecnico Scientifico e del Direttore Amministrativo; DELIBERA Per le motivazioni indicate in premessa: 1) di aderire, proseguendo così l'attività di controllo pre e post intervento sulla presenza dei simulidi sui corsi d acqua selezionati per il trattamento, al Protocollo d Intesa con la Direzione Centrale Salute e Protezione Sociale della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e i Comuni di Pocenia (Ente capofila), Rivignano, Bertiolo, Talmassons, Teor, Varmo, Codroipo, Camino al Tagliamento e Castions di Strada, per la regolamentazione del servizio di lotta alla diffusione dei Simulidi nel Territorio della Provincia di Udine, della durata di quattro anni dalla data di stipula, come da allegato sub A) alla presente delibera quale parte integrante; 2) che l adesione al succitato Protocollo non comporta per l Agenzia l assunzione diretta di alcun impegno di spesa; 3) di autorizzare l eventuale apporto, in sede di sottoscrizione, di modifiche non sostanziali al testo della convenzione di cui al punto 1.

4 Letto, approvato e sottoscritto IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (dott. Franco Sinigoj) IL DIRETTORE TECNICO SCIENTIFICO (dott. Giorgio Mattassi) IL DIRETTORE GENERALE (dott. Lionello Barbina)

5 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: LIONELLO BARBINA CODICE FISCALE: BRBLLL50S05F756T DATA FIRMA: 09/05/ :16:13 IMPRONTA: 25AB3C A03323B289E68863FD01E9566A4887FA3D00EFE9EA682B80EB 01E9566A4887FA3D00EFE9EA682B80EB44D AD810A2DABE022F13A2DD 44D AD810A2DABE022F13A2DDF0814F0FD3CCB90E0B89CBAA47B9C88A F0814F0FD3CCB90E0B89CBAA47B9C88A5B69F299DE4A5D7748F0DDCBD6353B29 NOME: GIORGIO MATTASSI CODICE FISCALE: MTTGRG50R07E473G DATA FIRMA: 09/05/ :30:42 IMPRONTA: 9D5DC2C50039B BA3EAB02B2A85F26F699437ACF F4C F26F699437ACF F4C F10569B62D870594B69C22BC9BA30AE7 F10569B62D870594B69C22BC9BA30AE79A1EBDABC39B39016BB17F69CF8F1F16 9A1EBDABC39B39016BB17F69CF8F1F16A960CEBF7C9A8B6FFFC5BD8422F0F06A NOME: FRANCO SINIGOJ CODICE FISCALE: SNGFNC56B14L424X DATA FIRMA: 09/05/ :54:45 IMPRONTA: 64B1A31065D7FE2EED51F0C5A45ACA0C920EA20D23201A22BFD95B51D252B68F 920EA20D23201A22BFD95B51D252B68FD30B438A92CF677F4A55CC9EB03A630C D30B438A92CF677F4A55CC9EB03A630CBD578FA24A94CA06B6F9BF7F E BD578FA24A94CA06B6F9BF7F E7F0E9576C66C7413B2E2452E5CC7CAE7

6 PROTOCOLLO D INTESA PER LA REGOLAMENTAZIONE DEL SERVIZIO DI LOTTA ALLA DIFFUSIONE DEI SIMULIDI NEL TERRITORIO DELLA PROVINCIA DI UDINE

7 PROTOCOLLO D INTESA PER LA REGOLAMENTAZIONE DEL SERVIZIO DI LOTTA ALLA DIFFUSIONE DEI SIMULIDI NEL TERRITORIO DELLA PROVINCIA DI UDINE. Intervengono - La Direzione Centrale Salute e Protezione Sociale Servizio sicurezza alimentare, igiene della nutrizione e sanità pubblica veterinaria- della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, nella persona del Direttore... ; - L Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente, nella persona del Direttore Generale Dott ; - L Amministrazione comunale di Bertiolo, nella persona di....; - L Amministrazione comunale di Pocenia, nella persona di.....; - L Amministrazione comunale di Rivignano, nella persona di...; - L Amministrazione comunale di Talmassons, nella persona di...; - L Amministrazione comunale di Teor, nella persona di..; - L Amministrazione comunale di Varmo, nella persona di.. ; - L Amministrazione comunale di Codroipo, nella persona di..; - L Amministrazione comunale di Camino al tagliamento, nella persona di.; - L'Amministrazionhe comunale di Castions di Strada, nella persona di..; Premesso - che i Simulidi sono insetti con ciclo vitale che si sviluppa nelle prime fasi in ambiente acquatico, adatto alla loro proliferazione; infatti dalle uova depositate in acqua nascono le larve che aderiscono ai ciottoli o alla vegetazione acquatica da cui poi si sviluppano le pupe e infine gli individui adulti che si differenziano in varie specie alcune delle quali possono pungere anche l uomo; - che fin dal 1984 è stata segnalata nelle risorgive della Bassa Friulana la presenza di moscerini, ovvero esemplari adulti di Simulidi, che risultano particolarmente molesti nei confronti dell'uomo per l'abbondanza di esemplari, che possono limitarsi a volare insistentemente attorno al volto, o addirittura come detto arrivare, in alcune specie, alla puntura; - che nel 1997 la Direzione regionale della Sanità e delle Politiche Sociali della Regione Friuli Venezia Giulia ha affidato al dipartimento di Scienze Ambientali dell'università Cà Foscari di Venezia un progetto di ricerca delle cause e sui possibili interventi per limitare gli effetti del fenomeno, arrivando alla pubblicazione di un rapporto dal titolo Analisi delle cause e delle proposte per limitare gli effetti dello sviluppo anomalo di insetti Simulidi nell'area di Pocenia Rivignano Teor ; - che in seguito ad un monitoraggio più generale eseguito nel 1999 da ricercatori della stessa Università, si è scoperto che il fenomeno si era esteso ai comuni di Varmo, Codroipo, Camino al Tagliamento, Bertiolo, Talmassons (ma recentemente anche Castions di Strada) ed anche ai comuni della Destra Tagliajmento ed in particolare ai Comuni di Azzano X, Casarsa della Delizia, Chions, Morsano, San Vito al Tagliamento, Sesto al Reghena e Fiume Veneto; - che l'università di Venezia ha predisposto apposito piano dettagliato per il trattamento biologico dei corsi d'acqua interessati dalla proliferazione di Simulidi con un protocollo che prevede le seguenti tre fasi operative per ogni trattamento effettuato:

8 1. controllo prima della disinfestazione per la presenza ed il giusto grado di sviluppo delle larve acquatiche; 2. disinfestazione con Bacillus Thuringiensis variante biologica ISRAELENSIS per tutelare gli ecosistemi del bacino dello Stella con la modalità e dosaggi indicati nel protocollo; 3. controllo dell'efficacia della disinfestazione dopo circa una settimana; - che alcuni comuni della Bassa Friulana in Provincia di Udine, interessati dalla presenza di tali insetti, hanno diligentemente e autonomamente provveduto fino ad oggi ad eseguire interventi di bonifica con risultati soddisfacenti; - nella riunione indetta dalla Direzione Regionale Sanità, nella giornata del 18 novembre 2002 presso la Sede della Regione a Udine, con invito esteso ai Comuni della Sinistra e Destra Tagliamento interessati al fenomeno Simulidi, alle Amministrazioni provinciali di Udine e Pordenone, ai Dipartimenti di Prevenzione della ASS N 5 Bassa Friulana e ASS 6 Friuli Occidentale ed all'arpa è stata rappresentata la necessità di continuare senza interruzioni l'attività di trattamento delle acque infestate, provvedendo pertanto: - al reperimento dei fondi necessari per l'acquisto delle scorte di materiale disinfestante; - all'organizzazione delle operazioni di disinfestazione o al loro appalto a Ditte terze specializzate; - ai controlli pre e post trattamento; - all'esecuzione di studi ulteriori sulla diffusione del fenomeno Simulidi e all'aggiornamento dei siti di trattamento; - che nell'ambito del territorio della Provincia di Udine si rende necessario attivare le azioni sopra menzionate nell'area costituita dai Comuni di: Bertiolo, Pocenia, Rivignano, Talmassons, Teor, Varmo, Codroipo, Camino al Tagliamento e Castions di Strada, in quanto particolarmente interessate dal fenomeno della proliferazione dei Simulidi in regione a causa della posizione geografica degli stessi comuni, attraversati dal fiume Stella e dai suoi affluenti; - che è necessario un coordinamento fra i Comuni, ed ARPA il cui territorio risulta coinvolto dalla presenza dei Simulidi per un più efficace intervento organizzativo e tecnico, anche al fine di evitare un'eventuale ampliamento della diffusione del fenomeno. Tutto ciò premesso, le parti convengono quanto segue: Art. 1 Premesse Le premesse costituiscono parte integrante del presente atto. Il Comune di Pocenia è l'ente capofila per quanto riguarda il presente protocollo di intesa. Art. 2 Enti ed istituzioni interessate al protocollo d'intesa I soggetti dell'accordo sono Comuni e gli altri Enti indicati nelle premesse. Art. 3 Finalità Il presente accordo ha finalità di: regolamentare il servizio di lotta alla diffusione dei Simulidi nella Provincia di Udine; intervenire in particolare nei Comuni di Bertiolo, Pocenia, Rivignano, Talmassons, Teor, Varmo, Codroipo, Camino al Tagliamento e Castions di Strada, con le modalità specificate all'art. 4;

9 operare in modo coordinato in tutta la fascia territoriale interessata dalla diffusione dei Simulidi nella Provincia di Udine. Art. 4 Contenuti 1) Gli Enti interessati autorizzano il Comune di Pocenia, in qualità di capofila, a rivolgere istanza di finanziamento alla Regione Friuli Venezia Giulia per provvedere all'acquisto del materiale necessario alla ripresa delle disinfestazioni. 2) I Comuni si daranno un'organizzazione che consenta il riavvio dei trattamenti, che richiedono la disponibilità di un mezzo automobilistico attrezzato (peraltro già in dotazione al Comune di Pocenia) per l'erogazione del disinfestante. In alternativa i Comuni appalteranno il servizio a ditta esterna. 3) L'ARPA, tramite il personale specializzato del Dipartimento di Udine, continuerà ad assicurare, per ognuno degli interventi da effettuare, l'esercizio delle funzioni tecniche di controllo pre e post intervento sulla presenza nei vari stadi di sviluppo dei Simulidi allocati sulle macrofie nelle stazioni di monitoraggio dei corsi d'acqua selezionati per il trattamento. Art. 5 Estensibilità del protocollo d'intesa Le parti concordano sin d'ora sulla possibilità che all'accordo possano aderire, nel rispetto dei suoi principi e previa integrazione dello stesso, altri soggetti interessati e coinvolti nelle attività oggetto del presente protocollo d'intesa. Art. 6 Risorse Il presente protocollo non comporta l'assunzione diretta di alcun impegno di spesa. L'ente capofila sosterrà le spese necessarie per effettuare i trattamenti contro i simulidi nei limiti del contributo concesso dalla Regione. Eventuali maggiore spese dovranno essere preventivamente concordate tra tutti i Comuni aderenti al protocollo d'intesa e ripartite tra gli stessi secondo il principio di equità e solidarietà. Il comune capofila provvederà come indicato all'art. 4 ad avanzare richiesta di finanziamento alla Regione FVG per disporre del supporto finanziario necessario a svolgere le attività e a realizzare gli obiettivi del presente protocollo d'intesa. Art. 7 Durata Il presente protocollo d'intesa entra in vigore alla data di sottoscrizione dello stesso ed avrà la durata di quattro anni.

10 Per la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia la Direzione Centrale Salute e Protezione Sociale Servizio sicurezza alimentare, igiene della nutrizione e sanità pubblica veterinaria Per l'agenzia Regionale per la Protezione dell'ambiente Per il Comune di Bertiolo Per il Comune di Pocenia Per il Comune di Rivignano Per il Comune di Talmassons Per il Comune di Teor Per il Comune di Varmo Per il Comune di Codroipo Per il Comune di Camino al Tagliamento Per il Comune di Castions di Strada Pocenia,

11 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: LIONELLO BARBINA CODICE FISCALE: BRBLLL50S05F756T DATA FIRMA: 09/05/ :15:42 IMPRONTA: 643B81E42A7ACB6E0E0C2825C8B9D0A965A57D221193AAC141A705F0750F12FC 65A57D221193AAC141A705F0750F12FC597946D00E99FFAC45423B265877DFFF D00E99FFAC45423B265877DFFF A0649EF24C2C4A1E1768DAABB A0649EF24C2C4A1E1768DAABBA B1A40039C8EB63FDC9028 NOME: GIORGIO MATTASSI CODICE FISCALE: MTTGRG50R07E473G DATA FIRMA: 09/05/ :30:08 IMPRONTA: FCC40FFF838DCABEDA B5F297AF41CC03420D3B1DDE71CE3DF 2B5F297AF41CC03420D3B1DDE71CE3DFC94297A4C ED3DDEF83D C94297A4C ED3DDEF83D720978D462B1BB29D9D DD94A2312E D462B1BB29D9D DD94A2312E75A0F1D4CC4AD248186FC5BAC68317B4 NOME: FRANCO SINIGOJ CODICE FISCALE: SNGFNC56B14L424X DATA FIRMA: 09/05/ :54:21 IMPRONTA: 54893E7BE91FBD50765ECF3C6D95D3A2FDF58FFC55F2B4C89848FF546B3BBD7B FDF58FFC55F2B4C89848FF546B3BBD7B93E35EEC944B7C009F945C36B5B7BAA1 93E35EEC944B7C009F945C36B5B7BAA1CDC82F44892CC7BAB47BCF244E7363CE CDC82F44892CC7BAB47BCF244E7363CE7B5BE17B000C4AA22EF BA260E

12 DELIBERAZIONE N 99 DEL 09/05/2012 Il presente provvedimento viene pubblicato nel sito informativo dell Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente del Friuli Venezia Giulia ai sensi della legge n. 69 del 18 giugno 2009 per il seguente periodo: dal 11/05/2012 al 25/05/2012 Ai sensi del D.Lgs. n.196 del 30 giugno 2003, l accesso a persone diverse dall interessato/a o dagli aventi diritto può essere precluso. Palmanova, 11/05/2012 L incaricato

13 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: ANNA TORO CODICE FISCALE: TRONNA64T47E098G DATA FIRMA: 11/05/ :17:35 IMPRONTA: 00CA960AEB34070A D4638BA77FEE45AD709E7B7A0AE B5DA550 FEE45AD709E7B7A0AE B5DA5509DF232C98ACF41F9B46FAD0D0DF2881E 9DF232C98ACF41F9B46FAD0D0DF2881E1FE97E8EFB22ED0B30E DC5A 1FE97E8EFB22ED0B30E DC5AE101294E05F12CD1FE0C2E2392D05279