Programma corso Pag 1 di 5. Laboratorio di contenzioso tributario
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1 Programma corso Pag 1 di Sede Ministero dell economia e delle finanze Scuola superiore dell economia e delle finanze Dipartimento delle scienze Tributarie Destinatari: Partecipanti Corso Alta Formazione Laboratorio di contenzioso tributario via Vincenzo Monti 1, Aula Magna Commissione Tributaria Regionale, Milano Date Dal 9 maggio 2014 al 11 luglio 2014 Data Orario Argomento Ore Docenti 1 giorno 9 maggio Introduzione La giurisdizione tributaria La riforma del contenzioso nell ambito della legge delega fiscale, - L organizzazione della giustizia tributaria. Il processo telematico L oggetto della giurisdizione tributaria e gli atti impugnabili Gli istituti deflattivi del contenzioso Il difetto di giurisdizione e l incompetenza La cognizione incidentale del giudice tributario La coesistenza di più giurisdizioni: l istituto della traslatio iudicii - La risposta agli interpelli ed il diniego di autotutela - Le controversie tra sostituto e sostituito - Gli atti della riscossione - L irrogazione delle sanzioni amministrative Prof. Gianfranco FERRANTI Dott. Fiorenzo SIRIANNI Dott.ssa Luigia CAPUTO Dott. Vincenzo BUSA Prof. Raffaele RIZZARDI TANGORRA 2 giorno 16 maggio Il ricorso - Le parti del processo tributario. Il litisconsorzio e l'intervento - Il litisconsorzio soci-società di persone ed in caso di opzione per il consolidato - L intervento adesivo - Il contenuto del ricorso e i vizi di inammissibilità - La delimitazione della materia del contendere e il principio di non contestazione - La costituzione in giudizio - L'esame preliminare del ricorso - Il deposito di memorie difensive e i motivi aggiunti - La trattazione della controversia - Il contributo unificato Dott. Andrea BALLANCIN 1
2 Programma corso Pag 2 di Gli inviti alla regolarizzazione del contributo unificato: l autonoma impugnabilità 3 giorno 23 maggio Un nuovo strumento deflattivo del contenzioso tributario: il reclamo e la mediazione - La disciplina - L ambito di applicazione - Il procedimento - Il litisconsorzio necessario e le obbligazioni solidali - L accertamento alla società e ai soci - Le cause di inammissibilità del reclamo - Il reclamo avverso gli atti di irrogazione delle sanzioni - La tutela cautelare avverso gli atti impositivi reclamabili - Il perfezionamento del procedimento Avv. Alberto FERRARIO Dott. Domenico BITONTI Gli accertamenti alla società e ai soci 4 giorno 6 giugno L'impugnazione nel processo tributario - I mezzi di impugnazione - I termini per impugnare e le modalità di notifica della sentenza - Il ricorso in appello - Il principio di consumazione dell impugnazione - L'appello incidentale e le questioni non esaminate in primo grado - Il divieto di domande ed eccezioni nuove - Il divieto di nuove prove - Il ricorso per revocazione Prof. Cesare GLENDI La notifica dell appello mediante la consegna di una sola copia al procuratore costituito per una pluralità di parti giorno 13 giugno La sospensione dell'atto impugnato e la conciliazione giudiziale - Il fumus boni iuris ed il periculum in mora nell'esperienza giurisprudenziale - La sospensione dell'esecuzione della sentenza nei diversi gradi di giudizio: analisi della giurisprudenza - La conciliazione prevista dall art. 48 del D.Lgs. n. 46/92 - La possibilità di conciliazione in secondo grado: una questione controversa - La transazione fiscale: rapporti ed effetti sul processo tributario La conciliazione giudiziale da cui consegue una diversa imputazione dei costi: gli effetti sugli anni successivi 2
3 Programma corso Pag 3 di 6 giorno 20 giugno L onere della prova e i poteri istruttori del giudice tributario - L'onere della prova nel processo tributario - Le eccezioni non rilevabili d ufficio - Il divieto di prova testimoniale: le dichiarazioni extraprocessuali di terzi - I poteri istruttori delle commissioni tributarie - Eccezioni processuali e di merito non rilevabili d'ufficio: decadenza e prescrizione - La consulenza tecnica e l'istanza di verifica della firma - La querela di falso L efficacia probatoria del patteggiamento penale nel giudizio tributario Dott. Massimo SCUFFI 7 giorno 27 giugno L'esecuzione delle sentenze, il giudicato e i provvedimenti cautelari - L'esecuzione provvisoria - Il rimborso - L esecuzione delle sentenze concernenti modifiche di atti catastali - Il giudizio di ottemperanza - I provvedimenti cautelari a garanzia del credito erariale (art. 22 del D.Lgs n. 472/1997) - Il giudicato tributario: giurisprudenza nazionale ed europea e la sua esecuzione. Attività del commissario ad acta per l esecuzione della sentenza Dott. Salvatore LABRUNA Dott.ssa Sofia PERNA 8 giorno 4 luglio Il ricorso per Cassazione - Il procedimento - La riforma dell art. 360, c. 1, n., c.p.c. ed il processo tributario - Il principio di autosufficienza del ricorso - I vizi di omessa, insufficiente e contraddittoria motivazione - Il rinvio alle commissioni di merito - La mancanza dell indicazione, della specificazione e del deposito degli atti processuali e dei documenti posti a fondamento dei motivi del ricorso Il termine per il ricorso in Cassazione in caso di impugnazione per revocazione Dott. Enrico ALTIERI 9 giorno 11 luglio 3
4 Programma corso Pag 4 di Esercitazione finale & Verifica Giovanni TANGORRA CORPO DOCENTE Dott. Enrico ALTIERI Presidente a.r. della Sezione V Civile Tributaria della Corte di Cassazione Dott. Andrea BALLANCIN Dottore Commercialista. Ricercatore di Diritto Tributario Università degli Studi del Piemonte Orientale "A. Avogadro. Dott. Vincenzo BUSA Agenzia. Direttore Centrale Contenzioso. Dott.ssa Luigia CAPUTO Dirigente Ufficio 2. Direzione della Giustizia Tributaria, Dipartimento delle Finanze Prof. Gianfranco FERRANTI Capo Dipartimento Scienze Tributarie Scuola Superiore Economia e Finanze Avv. Alberto FERRARIO Partner Studio Legale e Tributario Arpano D Andria Prof. Avv. Cesare GLENDI Professore emerito di Diritto processuale civile Università degli Studi di Parma. Dott. Salvatore LABRUNA Dirigente Ctr Lombardia, Trentino A.A. e Sicilia - V.Presid. Sez. f.r. Commissione Tributaria Regionale Lombardia Dott.ssa Sofia PERNA Direttore sezione staccata di Brescia Ctr Lombardia. Prof. Raffaele RIZZARDI Professore di Diritto tributario Università degli Studi di Bergamo. Presidente a.r. Commissione Tributaria Regionale Lombardia. Dott. Fiorenzo SIRIANNI Direttore della Giustizia Tributaria, Dipartimento delle Finanze 4
5 Programma corso Pag di Dott. Massimo SCUFFI Presidente Tribunale di Aosta. Componente Consiglio di Presidenza della Giustizia tributaria. Giovanni TANGORRA Capo Ufficio Legale Direzione Regionale per la Lombardia
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