Concorso video «Prevenire la corruzione» - Definizione delle nuove forme di corruzione nelle pubbliche amministrazioni e Strumenti di prevenzione -

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1 Università degli studi di Cagliari Concorso video «Prevenire la corruzione» - Definizione delle nuove forme di corruzione nelle pubbliche amministrazioni e Strumenti di prevenzione - L Ateneo vuole contribuire, con i video creati dai suoi studenti, alla creazione di una cultura della legalità contro le nuove forme di corruzione diffuse nelle pubbliche amministrazioni. A cura del settore prevenzione della corruzione, trasparenza e privacy

2 Cosa è la corruzione Esempio Un impresario vuole costruire una casa su un terreno di sua proprietà ma per farlo ha bisogno dell autorizzazione da parte del comune. Secondo quanto previsto dal regolamento comunale non ha diritto a costruire in quel terreno. Foto: Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 2

3 Cosa è la corruzione Però per avere ugualmente l autorizzazione l impresario si accorda con il funzionario addetto al rilascio delle autorizzazioni e gli consegna del denaro (la c.d. mazzetta) per ottenere l autorizzazione. Si configura cosi il reato di Corruzione Foto: Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 3

4 La corruzione Definizione Treccani* Corruzione di pubblico ufficiale: delitto contro la pubblica amministrazione consistente nel dare o promettere denaro o altri vantaggi a un pubblico ufficiale perché egli ometta o ritardi un atto del suo ufficio o compia un atto contrario ai doveri di ufficio (c. propria), oppure perché compia un atto del suo ufficio (c. impropria). * Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 4

5 Ipotizziamo però che Foto: L impresario non si accorda con il funzionario ma semplicemente gli consegna un bellissimo regalo. Non c è nessun accordo tra i due, quindi non si configura il reato di corruzione. Ma è possibile che il regalo sia un modo per influenzarlo al rilascio dell autorizzazione? Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 5

6 Nuove forme di corruzione Ci sono tanti comportamenti simili a quello dell esempio che non configurano il reato vero e proprio di corruzione ma che semplicemente cercano di eluderlo. Tutti questi comportamenti configurano le nuove forme di corruzione, che, anche se non sono reati, sono oggetto di attenzione della disciplina «prevenzione della corruzione». Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 6

7 Nuove forme di corruzione Alcuni esempi delle NUOVE FORME DI CORRUZIONE Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 7

8 Ricezione di regali Il pubblico dipendente che, nello svolgimento della sua attività lavorativa, RICEVE REGALI di importo superiore alle soglie previste nei codici di comportamento Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 8

9 Astensione in caso di conflitto di interessi Il pubblico dipendente che NON SI ASTIENE dallo svolgimento della sua attività lavorativa se vi è conflitto di interessi personale o di suoi parenti e amici Foto: Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 9

10 Altri esempi Assunzioni non trasparenti Comportamenti illegittimi vari dei dipendenti Mancata pubblicazione dei dati richiesti Nepotismo Processi poco trasparenti Ritardi sospetti Trattamenti privilegiati Etc. NON E CORRUZIONE INVECE Il mero «Disservizio» per cui esiste un modulo di reclami Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 10

11 La prevenzione della corruzione La prevenzione della corruzione si occupa principalmente di vigilare e regolare tutti questi comportamenti svolti dai pubblici dipendenti Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 11

12 Quali strumenti per prevenire questi comportamenti? ANAC Autorità Nazionale Anticorruzione ALAC Allerta anticorruzione ATENEO Università degli studi di Cagliari PNA Piano nazionale anticorruzione: delinea la strategia di prevenzione della corruzione a livello nazionale e le misure da adottare Modulo di segnalazione di illecito per i dipendenti pubblici Modulo di segnalazione di illecito per i tutti i cittadini PTPC Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza: delinea la strategia di prevenzione della corruzione per l Ateneo e le misure da adottare Modulo di segnalazione di illecito per i dipendenti e i cittadini Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 12

13 Strumenti dell Ateneo Pagina informativa dedicata alla prevenzione della corruzione nella home di Unica.it: Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 13

14 Strumenti dell Ateneo Moduli per segnalare gli eventi illeciti: Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 14

15 Concorso video per sensibilizzare gli studenti Crea un video che ci aiuti a diffondere una cultura della legalità contro le nuove forme di corruzione diffuse nelle pubbliche amministrazioni. Scarica il bando e partecipa al concorso video Link al bando: Pagina facebook: Università degli studi di Cagliari «La prevenzione della corruzione» 15

16 GRAZIE