ATECO.INFOCAMERE.IT - Semplificazione amministrativa della dichiarazione attività

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1 ATECO.INFOCAMERE.IT Semplificazione amministrativa della dichiarazione attività Presentazione di strumenti di ricerca attività, composizione della descrizione e di informativa della normativa REA 11 marzo 2015

2 Cosa serve per iniziare una attività ISCRIVERSI ALL ANAGRAFE TRIBUTARIA (AE) ISCRIVERSI ALL ANAGRAFE IMPRESE (RI) DENUNCIARE LA PROPRIA ATTIVITA (REA) DENUNCIARE LA PROPRIA ATTIVITA (SUAP) ISCRIVERSI ALLA PREVIDENZA SOCIALE (INPS) ASSICURARSI CONTRO I RISCHI PROFESSIONALI (INAIL) 2

3 QUANDO si dichiara l attività ATTIVITA LIBERA (ca. 40%) Operazione contestuale COMUNICA per: Iscrizione AE Iscrizione RI Denuncia REA Iscrizione INPS Iscrizione INAIL ATTIVITA CON SCIA (ca. 50%) Operazione contestuale COMUNICA /SUAP per: Iscrizione AE Iscrizione RI Comunicazione SCIA Denuncia REA Iscrizione INPS Iscrizione INAIL ATTIVITA CON AUTORIZZAZIONE (ca. 10%) Prima operazione con COMUNICA per: Seconda operazione con SUAP per: Terza operazione con COMUNICA per: Iscrizione AE Iscrizione RI Richiesta autorizzazioni SUAP Denuncia REA Iscrizione INPS Iscrizione INAIL

4 COME si dichiara l attività AE Codici ATECO. Autodichiarazione impresa. Associazione a studi di settore RI Descrizioni libere. Istruttoria per verifiche adempimenti. Traduzione descrizione in Codice ATECO / Associazione al codice ATECO AE SUAP Descrizioni libere. Inizio di associazione della attività a settori attività. Obiettivo DPR 160/2010 di arrivare ai codici ATECO anche per il SUAP. INPS Codici ATECO del RI usati per identificare i Commercianti, classificare i datori di lavoro (circolare ), etc. INAIL descrizioni libere. Istruttoria anche su altre informazioni correlate (prodotti, lavorazioni, mezzi di trasporto, etc) per identificare il rischio. 4

5 COSA si dichiara come attività MACRO SETTORI % Settore freq. (2013) Agricoltura 14,3% A Agricoltura, silvicoltura pesca B Estrazione di minerali da cave e miniere C Attività manifatturiere Industria 26,7 % D Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condiz E Fornitura di acqua; reti fognarie, attività di gestione d F Costruzioni Totale macro settore Commercio 27,1% G Commercio all'ingrosso e al dettaglio; riparazione di aut Trasporto e spedizioni 3,1% H Trasporto e magazzinaggio Turismo 7,0% I Attività dei servizi di alloggio e di ristorazione Credito e Assicurazioni 2,0% K Attività finanziarie e assicurative J Servizi di informazione e comunicazione L Attività immobiliari Servizi alle imprese M Attività professionali, scientifiche e tecniche ,4% N Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto alle imp Totale macro settore O Amministrazione pubblica e difesa; assicurazione sociale 146 P Istruzione Q Sanità e assistenza sociale Altri settori 6,3% R Attività artistiche, sportive, di intrattenimento e diver S Altre attività di servizi U Organizzazioni ed organismi extraterritoriali 8 Totale macro settore Totale complessivo

6 Genesi dei nuovi servizi Difficoltà ad individuare la propria attività Nel Registro Imprese si è sempre dichiarata l attività in forma libera. Vantaggio immediato per l impresa è la facilità nella compilazione della pratica Svantaggio frequente per Camera e Impresa è la necessità di maggiori chiarimenti e precisazioni dopo la prima dichiarazione Difficoltà ad individuare gli adempimenti necessari Senza una chiara individuazione della attività anche gli adempimenti conseguenti non sono facilmente individuabili Normativa nazionale e regionale sulle attività molto complessa Interpretazione delle norme spesso differenziata nelle Camere Dichiarazioni della attività anche ad altri enti 6

7 1. ATECO Caratteristiche delle due tipologie di dichiarazioni pro Certezza nella identificazione della attività di una impresa Facilità nella classificazione delle imprese Facilitazione nel dialogo tra PA (è il codice fiscale della attività) Necessità nei confronti a livello mondiale (la classificazione NACE corrisponde ai primi 4 caratteri ATECO) Sempre più usato nelle gare, appalti, etc per certificare l attività dell impresa contro A volte limitato. Arriva al massimo a 1224 attività (o classificazioni di attività) mentre le attività potenzialmente sono infinite. A volte ridondante. Per il commercio all ingrosso le norme/adempimenti sono univoche ma le informazioni economiche che si vogliono per esigenze statistiche sono maggiori. Per certe attività è una classificazione di più attività A volte è complesso. Per gestire anche casistiche future o non importanti si utilizzano dei codici generici 7

8 Caratteristiche delle due tipologie di dichiarazioni 2. Descrizione libera pro facile da utilizzare permette di descrivere nel dettaglio le informazioni sulla attività contro Impossibile da utilizzare per classificare le attività economiche Molto difficile da utilizzare nel dialogo tra PA Impossibile da utilizzare per individuare gli adempimenti in modo univoco e completo 8

9 Soluzione del Sistema Camerale Ateco.infocamere.it 1 Funzioni per individuare il codice ATECO Il dato serve per la denuncia AE RI INPS 2 Funzione per compilare la descrizione libera della attività in modo standard il dato serve per la denuncia RI SUAP INAIL 3 Funzione per conoscere gli adempimenti REA Le informazioni servono per la denuncia REA e in parte anche SUAP 4 Funzione per conoscere gli adempimenti SUAP Le informazioni servono per la denuncia SUAP (lavoro in progress) Il codice ATECO è la chiave che lega tutti questi strumenti. Abbiamo utilizzato solo i codici di massimo livello (come Agenzia Entrate) 9

10 Altri strumenti del Sistema Camerale correlati Strumento per conoscere gli adempimenti necessari per la denuncia SUAP vsri.infocamere.it (Vademecum Societario) Le informazioni per tutti gli adempimenti RI delle società (non solo legati alla attività) Le informazioni principali sulla modulistica AE INPS INAIL associata 10

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12 1 Funzioni per individuare il codice ATECO Cos è ATECO Le attività possibili sono probabilmente decine di migliaia. ISTAT le raggruppa in una struttura gerarchica che parte con 21 sezioni e arriva a 1224 codici di massimo dettaglio. 12

13 1 Funzioni per individuare il codice ATECO Cos è ATECO 1. Codice ATECO 2. Declaratoria ATECO 3. Note di inclusione Facoltative Elencano tutte le attività incluse nel codice 4. Note di esclusione Facoltative Indicano che attività simili sono da gestire con altri codici 13

14 1 Funzioni per individuare il codice ATECO Cos è ATECO (... e anche le specifiche ministeriali...) 1. l oggetto della classificazione ATECO, normalmente indicato come attività, è il prodotto / servizio offerto dalla impresa a terzi (siano essi utenti finali o altre imprese); ne consegue che il modo migliore e più chiaro di descrivere la propria attività è quello di fare riferimento solo al prodotto / servizio offerto dalla impresa ( o ai più prodotti / servizi offerti) 2. ne consegue che è preferibile evitare di descrivere attività interne, accessorie e qualsiasi altra attività che costituisca semilavorato o attività preparatoria al prodotto / servizio offerto dalla impresa; in altre parole, interpretando nei termini di ciclo di produzione, si può dire che occorre descrivere solo quanto costituisce l output di tale ciclo: es. ciclo 1: R & S progettazione manifattura (produzione): si descrive solo manifattura es. ciclo 2: produzione di PVC produzione di bacinelle in PVC; si descrive solo manifattura bacinella in PVC; es. ciclo 3: consulenza installazione impianto idraulico: si descrive solo installazione impianto idraulico es. ciclo 4: consulenza (si vende la consulenza in se e per se ): si descrive consulenza come detto, meglio evitare di descrivere altre attività che non costituiscono prodotti / servizio finale offerto, in quanto esse possono rendere più difficoltosa l interpretazione in sede di classificazione; 14

15 1 Funzioni per individuare il codice ATECO Cos è ATECO (... e anche le specifiche ministeriali...) 3 la vendita costituisce oggetto di classificazione solo nel caso del commercio, in quanto solo in tale caso costituisce l oggetto della attività della impresa (in tutti gli altri caso costituisce solo il naturale esito di ogni attività d impresa tutte le imprese vendono); ne consegue che la vendita ( a volte richiamata secondo senso comune nei termini di commercio), deve essere citata in descrizione attività solo nel caso si tratti di commercio in senso stretto e non quanto si tratta della vendita del proprio prodotto / servizio offerto; es. descrizione attività: produzione e commercio di lampade se inteso come vendita proprio prodotto, meglio descrivere solo produzione 4. la installazione è oggetto di classificazione solo quando si tratti di installazione di attrezzature o macchinari non prodotti dall impresa stessa; ne consegue che essa deve essere descritta solo in questo caso e non quando si tratti della installazione di attrezzature o macchinari prodotti dalla stessa impresa; es.1: produzione installazione: si descrive solo produzione es.2: installazione: si descrive installazione; attenendosi a questa indicazione si rende più semplice l interpretazione della attività in sede di classificazione; 15

16 1 Funzioni per individuare il codice ATECO Cos è ATECO (... e anche le specifiche ministeriali...) 5. non è corretto descrivere la attività utilizzando la declaratoria dei codici Ateco tipo N.C.A. (attività Non Classificata in Altri codici), in quanto essa non consente di descrivere in modo chiaro quale sia il prodotto / servizio offerto; il SW Infocamere per la costruzione della descrizione attività ne consente l utilizzo, ma solo se oltre alla declaratoria, si specifica di che cosa si tratta attraverso l utilizzo delle note di inclusione al codice o aggiungendo una specifica a testo libero; si ricorda comunque che in ogni caso è corretto ricorrere al codice N.C.A. in quanto ci si sia assicurati: a) che la attività da descrivere appartiene proprio alla divisione Ateco inerente a quel codice N.C.A b) che la attività non sia descritta (inclusa) nell ambito di ogni altro codice di quella divisione; 6. stesso criterio di cui al punto 5, dovrebbe essere applicato anche in rapporto all utilizzo di declaratorie che pur non essendo definite in Ateco come N.C.A., sono comunque troppo generiche e che quindi non consentono anch esse, di descrivere in modo chiaro quale sia il prodotto / servizio offerto; ci si riferisce alle declaratorie che tipicamente recitano : altre attività di... (o definizioni equipollenti) es. descr.attiv. 1: altre attività di supporto alle rappresentazione artistiche; Necessario specificare che cosa si intende per...; ad esempio: organizzazione di spettacoli teatrali es. descr.attiv. 2: fabbricazione di altri componenti elettronici ( ) necessario specificare che cosa si intende per...; ad esempio: fabbricazione telefoni cellulari per quanto detto, molto meglio specificare che cosa si intende per...; ad esempio: muratore o installazione camini o qualsiasi altra attività a cui ci si riferisce; 16

17 1 Funzioni per individuare il codice ATECO + Strumento completo Per utenti esperti + Strumento semplice Strumento non completo Per chi conosce già il codice.. È sufficiente digitarlo 17

18 2 Funzione per compilare la descrizione in modo standard Agenzia Entrate Utilizza solo i codici di massimo livello (1224). Non accetta I codici intermedi. Non chiede ulteriori dettagli della attività e quindi l informazione utilizzabile è solo la declaratoria. Il Registro Imprese attualmente chiede una descrizione libera e quindi: Non riesce a controllare la piena corrispondenza della descrizione con una sola attività ISTAT (possono quindi esserci più attività indicate nella descrizione delle attività prevalenti e primarie; es. Coltivo mais e riso sono due codici ATECO: e 01.12) Non riesce a controllare la corrispondenza con il massimo livello di dettaglio ISTAT (es. Coltivo cereali coltivo mais: la prima descrizione è generica 01.1, la seconda è corretta ) + Permette di descrivere ulteriori informazioni sulla attività (di interesse soprattutto della impresa; Coltivo mais OGM) + Permette di descrivere l attività ISTAT con maggiore precisione rispetto alla declaratoria ISTAT (es. Volantinaggio come specifica attività di una declaratoria generica come ALTRI SERVIZI DI SOSTEGNO ALLE IMPRESE NCA ) 18

19 2 Funzione per compilare la descrizione in modo standard Proponiamo di usare il più possibile la declaratoria e le note di inclusione Una descrizione deve riguardare un solo codice E possibile inserire anche altre informazioni congruenti Rimandiamo alle funzionalità Starweb per un maggior dettaglio Funzione ateco utile per chi non usa Starweb Per chi ha capito la logica.. non è neppure necessario 19

20 3 Funzione per conoscere gli adempimenti REA Il Sistema Camerale ha istituito un gruppo di lavoro, composto da almeno un rappresentante per regione, che gestisce una banca dati in cui evidenziare e tenere aggiornate tutte le normative relative alle attività di impresa in modo univoco I diversi adempimenti normativi, probabilmente , sono state associati a codici ATECO. I controlli sulla documentazione afferiscono alla istruttoria della pratica REA/RI. Per queste informazioni il documento di sintesi è in genere sufficiente. Possono indicare che l attività è libera, che necessita di una SCIA oppure di una autorizzazione. Le norme nazionali sono complete e aggiornate ma esistono alcune norme regionali che possono cambiare le indicazioni nazionali. Le Camere di Commercio si stanno uniformando in una unica interpretazione della normativa 20

21 3 Funzione per conoscere gli adempimenti REA 21

22 3 Funzione per conoscere gli adempimenti REA Esempi di documenti di sintesi 1. Attività con autorizzazioni 2. Attività libera 22

23 3 Funzione per conoscere gli adempimenti REA Esempi di documenti di sintesi 3. Attività con SCIA 4. Attività con norme regionali 23

24 4 Funzione per conoscere gli adempimenti SUAP Esistono ulteriori informazioni (le normative di riferimento, informazioni di dettaglio sulla materia, precisazioni importanti sugli artigiani, alcuni adempimenti importanti SUAP) in un documento di dettaglio Per una visione completa degli adempimenti necessari per l Albo Artigiani si deve far riferimento all ufficio competente. Per una visione completa degli adempimenti necessari per il SUAP c è il link alla documentazione presente nel sito impresainungionro.it. Questo è possibile perchè abbiamo associato ogni codice ATECO ad un settore attività SUAP. Attualmente la lista degli adempimenti SUAP è visualizzata con la vecchia modalità (lista piatta). A breve avremo la nuova visualizzazione presente da questa estate sul sito (lista gerarchica) Nel 2015 lavoreremo per una integrazione più forte dei due strumenti 24

25 4 Funzione per conoscere gli adempimenti SUAP 25

26 4 Funzione per conoscere gli adempimenti SUAP Visualizzazione attuale Visualizzazione futura 26

27 Codifica ATECO AE Descrizione Attività RI Codifica ATECO RI 27

28 Codifica ATECO AE Descrizione Attività RI Codifica ATECO RI Da aprile 2013 per la gran parte delle imprese (in genere le monolocalizzate, cioè imprese con la sola sede legale) a fronte di una movimentazione sulla attività del Registro Imprese iscriviamo nel Registro Imprese i codici ATECO presenti nella Anagrafe Tributaria (il giorno successivo alle iscrizioni della pratica) Per le movimentazioni sulla attività rimanenti (in genere sulle plurilocalizzate, cioè imprese con più localizzazioni), i codici ATECO continuano ad essere ricavati dalla analisi delle descrizioni attività ed iscritti due giorni dopo l iscrizione della pratica. Primo passo verso uniformità tra PA della dichiarazione attività Le visure riportano l informazione della modalità di attribuzione dei codici ATECO. 28

29 Codifica ATECO AE Descrizione Attività RI Codifica ATECO RI Codifica ATECO ottenuta dalle descrizioni Registro Imprese Codifica ATECO ottenuta dall archivio Anagrafe Tributaria 29

30 Codifica ATECO AE Descrizione Attività RI Codifica ATECO RI OBIETTIVO DESCRIZIONE ATTIVITA REGISTRO IMPRESE CODICE ATECO AGENZIA ENTRATE = = CODICE ATECO REGISTR O IMPRESE MOLTO IMPORTANTE PER LE MONOLOCALIZZATE 30

31 Codifica ATECO AE Descrizione Attività RI Codifica ATECO RI Correzioni dei dati ATECO Se nell utilizzo della visura si riscontrano problemi sui codici la Camera di Commercio gestirà le correzioni secondo queste linee di principio: Avere nel Registro Imprese sempre presenti le descrizioni coerenti alle attività che l impresa chiede (ad esempio se mancano attività presenti solo in Agenzia Entrate occorre una nuova denuncia al Registro Imprese). Avere nelle monolocalizzate sempre I codici ATECO dell Anagrafe Tributaria allineati alle descrizioni attività dichiarate dall impresa nel RI (per cui se i dati presenti nella visura sono quelli ricavati da Agenzia Entrate e però non sono corretti prima di correggerli nel Registro Imprese si chiederà di correggerli nell Anagrafe Tributaria) 31

32 COMUNICASTARWEB dichiarazione attività Abbiamo predisposto un documento guida delle nuove funzioni Starweb. presente anche nella homepage di ateco.infocamere.it. Abbiamo inserito le funzionalità ATECO nelle: pratiche di inizio attività RI e AA pratiche di variazione attività RI e AA Sono strumenti per il momento opzionali presenti nelle: attività Prevalente di impresa attività primarie sede e UL attività secondarie sede e UL Non sono gestite le descrizioni Artigiane e Agricole (in prospettiva vorremmo eliminare queste duplicazioni di informazioni, in genere della attività prevalente di impresa) 32

33 COMUNICASTARWEB dichiarazione attività import/export Commercio all ingrosso Commercio ambulante Magliaia Funzione ATECO di ricerca attività con sistema esperto ricerche di mercato e sondaggi di opinione stuccatore seggiovie Restauro posa in opera di infissi rappresentante affittacamere Faccio il muratore scuola di coaching agente Riparazione meccanica di autoveicoli scommesse sportive commercio al dettaglio di abbigliamento Servizi logistici relativi alla distribuzione di merci bar Commercio al dettaglio procacciatore scommesse gestite dal coni commercio al dettaglio di prodotti alimentari sala scommesse ricovero cani manutenzione tombe intarsiatore torrefazione caffe vendo pane spazzacamino carrozziere ceramista elettricista d auto meccanico d auto 33

34 COMUNICASTARWEB dichiarazione attività Funzione ATECO di ricerca attività con sistema esperto 34

35 COMUNICASTARWEB dichiarazione attività Descrizione Attività : 3 tipi di compilazione Le carni sono OGM free Commercio al dettaglio di prodotti a base di carne 35

36 COMUNICASTARWEB dichiarazione attività Descrizione attività risultante e normativa REA Descrizione attività secondaria (sede e UL) Nella attuale versione è necessario inserire, nella frase di ricerca, tutte le attività secondarie che l impresa svolge. Nei risultati di ricerca sarà possibile selezionare più codici ATECO e comporre più descrizioni attività (sempre con la stessa logica precedentemente illustrata) Il risultato finale sarà una o più descrizione attività separate logicamente secondo lo standard ATECO 36

37 COMUNICASTARWEB dichiarazione attività Descrizione attività di Codici N.C.A. In ogni settore economico ATECO esistono dei codici che hanno una DECLARATORIA generica perchè raggruppano più attività, in genere poco importanti da non meritare un codice ad hoc oppure per gestire anche nuove attività che potrebbero nascere (NCA = Non Classificate Altrove). Per queste attività NON permettiamo di utilizzare la prima soluzione di compilazione della descrizione attività (quella con la sola declaratoria) ma chiediamo maggiori informazioni (utilizzando la seconda o terza soluzione di compilazione della descrizione attività) Distinta Campo note Nel campo Note della distinta viene prodotto una informativa per la Camera contenente tutti i codici ATECO utilizzati per comporre le descrizioni attività. 37

38 COMUNICASTARWEB dichiarazione attività Variazione attività della sede e della UL Questa operazione risulta critica, soprattutto per la mancata standardizzazione delle descrizioni (una descrizione = una attività = un codice ATECO) Abbiamo inserito i nuovi strumenti per la dichiarazione di NUOVA attività o di RIPRESA della attività Nella dichiarazione della attività PRIMARIA e delle attività SECONDARIE si devono considerare le descrizioni equivalenti presenti nella visura, le nuove dichiarazioni (di inizio, ripresa, sospensione, cessazione attività) e quindi comporre le attività risultati Documentazione Starweb presente sulla homepage di ateco.infocamere.it Manuale Starweb/Ateco Video elearning 38

39 COMUNICASTARWEB dichiarazione attività Comunicazione all Agenzia Entrate dei codici ATECO In Starweb è possibile compilare la pratica Agenzia Entrate in modo integrato. Si consiglia di compilare sempre la modulistica Agenzia Entrate quando si presentano modifiche della attività Registro Imprese Nel caso di modifica della attività prevalente al Registro Imprese con il nuovo strumento, viene preimpostato il codice ATECO relativo nella pratica Agenzia Entrate. 39

40 ATECO Semplificazione amministrativa della dichiarazione attività Grazie della attenzione 40