Azione Cooperazione pluriennale e cooperazione con i Paesi terzi. ROMA 10 Settembre 2010 Silvana VERDIANI
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1 Azione Cooperazione pluriennale e cooperazione con i Paesi terzi ROMA 10 Settembre 2010 Silvana VERDIANI
2 Cos è un azione di cooperazione? Si tratta di progetti di cooperazione basati su un partenariato europeo equilibrato e paritario e non di finanziamenti che sostengono organismi che operano a livello europeo nel settore della cultura o azioni specifiche (come i festival) Tre azioni di cooperazione simili che, si differenziano per : -la duratadell azione - il numero minimo di Paesi partecipanti - i paesi partecipanti (in UE e/o fuori UE) - l importo della sovvenzione
3 Dal 2009 candidatura on-line per tutti usando l E-form, formulario elettronico coadiuvato da annessi tecnici. Ogni candidatura viene verificata ed analizzata prima dall Agenzia, poi da un comitato di esperti indipendenti. Tre tipi di criteri di valutazione delle candidature : Criteri E-form 1. di Ammisibilità 2. di Selezione Parti A & B e gli «Annexes» «Annexes» 3. di Assegnazione Parti C F
4 1. Ammissibilità: Chi puo partecipare? Enti pubblici o privati: - aventi la maggior parte delle attività nel settore culturale - aventi un entità legale Facenti parte di un «Paese elegibile» (diversi per 1.1, et (paesi diversi definiti ogni anno)) Attenzione: Non persone fisiche!!
5 1. Ammissibilità : Quando candidarsi? Deadline per i progetti 2011: 1 Ottobre 2010 Electronic Application E-Form on line Progetti che cominciano al piu presto il primo maggio 2011
6 1. Ammissibilità : quali tipi di progetti? Progetti di cooperazione pluriennali Strand 1.1 Min 6 partners Durata: da 36 a 60 mesi Sovvenzione: da a all anno Progetti di Cooperazione Strand Min 3 partners Durata: massimo 24 mesi Sovvenzione: da a % del totale delle spese ammissibili Progetti di Cooperazione con Paesi terzi Strand Min 3 partners participanti al Programma Cultura e minimo 1 partner di uno dei paesi terzi elegibili Durata: massimo 24 mesi Sovvenzione: da a
7 2. Criteri di Selezione Capacità di realizzare il progetto Capacità operative: - Rapporto di attività dei due anni precedenti - CV delle persone coinvolte Tutti i partners Capacità finanziarie: - Conti ufficiali certificati - Formulario «Financial Capacity form» - In alcuni casi specifici necessità di una Garanzia Bancaria (Organizzazioni nuove, bilancio non sufficentemente positivo ) Solo il coordinatore
8 3. Criteri di attribuzione Indicatori qualitativi e quantitativi per dimostrare l abilità del candidato a combinare gli obiettivi prestabiliti alle azioni previste per ottenere i risultati enunciati. La valutazione degli esperti (due valutazioni indipendenti per ogni candidatura) si basa su tali criteri Spiegare chiaramente nella candidatura in quale modo il progetto corrisponde agli obiettivi, potrà raggiungere i risultati e promuoverà un vero Partenariato equilibrato e duraturo
9 3. Criteri di attribuzione 1. Il valore aggiunto europeo 2. La rilevanza con gli obiettivi specifici del Programma (Cap I.3.1 e I.3.2 del Programma Cultura) 3. L eccellenza delle attività culturali proposte 4. La qualità del partenariato 5. Il livello di output/risultati 6. Comunicazione e promozione delle attività 7. Impatto a lungo termine - Sostenibilità
10 Caratteristiche di una candidatura : Contesto competitivo = Vengono sovvenzionate le candidature che piu rispondono agli obiettivi del Programma Cultura (Cap I.3.1 e I.3.2)
11 Caratteristiche di una candidatura Come preparare una candidatura di qualità : Cominciare la preparazione del progetto con sufficiente anticipo; Leggere con attenzione tutti i documenti pubblicati (guida al candidato, guida tecnica, spiegazione del budget ); Costruire il partenariato fin dall inizio (riunioni frequenti) e definire/descrivere anticipatamente i ruoli di ognuno dei partners; Compilare tutte le parti della candidatura online (E-form) e preparare in anticipo tutti gli annessi richiesti (annesso mancante = candidatura scartata!);
12 Caratteristiche di una candidatura Assicurarsi che la descrizione del progetto e il suo riassunto siano chiari e leggibili; Assicurarsi che il budget sia coerente con le attività ed il calendario proposto; Assicurarsi che le risposte ai criteri di attribuzione siano pertinenti; Preparare i mandati e accodri di cooperazione in tempo, rispettando gli importi dichiarati nel budget, stabilendo il modo di ridistribuire i prefinanziamenti ad ogni partner
13 Caratteristiche di una candidatura Nuovo modello di budget, nuovi principi vogliate avere sotto gli occhi il formulario Due fogli excel: 1. Detailed budget by activity and by beneficiary (= solo per la parte dedicata ai costi del progetto) Contiene formule automatiche che ritrascrivono i totali nel Estimated budget (spese = risorse) (quindi un budget equilibrato)
14 Nuovo modello di budget, nuovi principi Spese totali del progetto = costi realistici e totali Spese ammissibili (I.A - Eligible costs) + Spese non ammissibili (I.B - Non-eligible costs) NEW Creato al fine di poter dare un «valore» alle risorse proprie senza pero inserire queste «spese» nei costi ammissibili, quindi non coperti dal cofinanziamento UE. Totale delle risorse per coprire i costi del progetto (II Income)
15 Nuovo modello di budget, nuovi principi Parte I.A = spese ammissibili 1. Costs directly linked to the implementation of project activities 2. Production, communication, dissemination costs and costs of exploitation of result 3. Costs in connection with conference, seminars/workshops 4. Travel expenses and subsistence costs for administrative staff 5. Staff for the coordination and administration of the project (Max. 20% of total direct costs) 6. Indirect costs (Max. 7% of total direct costs) 7. Eligible subcontracting (Max. 50% of the requested grant) NEW In ogni capitolo expenses incurred in third countries (Max. 15% of total eligible costs)
16 Nuovo modello di budget, nuovi principi Parte I.B = spese non ammissibili 1. Contribution in kind = Contributi in natura 2. Subcontracting = Subappalti non coperti dal finanziamento europeo (cioé oltre al limite massimo di 50% ammesso) ed eventuali attività di coordinamento 3. Other non-eligible costs : - oltre il limite dei 20% per le spese di personale (Cap 5) - oltre il limite del 7% per i «direct costs» (Cap 6) - oltre il limite dei 15% per le spese nei paesi terzi (non applicato per lo strand 1.3.5) (somma per ogni Capitolo)
17 Nuovo modello di budget, nuovi principi Parte II = Risorse (Incomes) 1. Finanziamento europeo 2. Risorse generate dal progetto (vendita biglietti e prodotti ) 3. Risorse proprie (Self-financing) 4. Risorse «in natura» per coprire le spese non ammissibili («contribution in kind» - I.B.1 = «resources to cover non-eligible costs» - II.4)
18 Regole per alcuni tipi di spesa : Travel expenses and subsistence costs E necessario riportare tali spese nei capitoli appropriati (1, 3 e 4) a secondo del tipo di azione E necessario specificare il numero di soggiorni/viaggi E necessario definire la destinazione (in UE, fuori UE) E importate valutare nel modo piu realistico possibile tenendo conto di tutti i coorganizzatori
19 Regole per alcuni tipi di spesa : Capitolo 5 : Staff: administration and coordination Questo capitolo non puo eccedere il 20% del totale della somma dei capitoli (costi diretti) L eccedente diventa un costo non ammissibile Questo capitolo non è ammissibile per le spese relative allo staff amministrativo per i parteners che beneficiassero di un Operating Grant. E necessario specificare il numero di persone coinvolte nelprogettoper le qualisirichiedel ammissibilitàdel costo e per ogni partner (coordinator and co-organisers)
20 Regole per alcuni tipi di spesa : Chapter 6 : Indirect costs Non puo superare il 7% della somma dei capitoli o Oltre a quel limite, l importo restante non è ammissibile Questo capitolo non è ammissibile qualora una delle organizzazioni partner usufruisse di un Operating Grant
21 Regole generali per alcuni tipi di spesa : Capitolo 7 : Eligible subcontracting New La somma delle spese legate a tutte le attività subappaltate non puo eccedere il 50% del finanziamento richiesto Le attività di coordinamento non possono essere subappaltate. Diventano spese non ammissibili quindi da riportare nel I.B.2
22 Regole specifiche per il subappalto : E considerato un subappalto : «ogni spesa relazionata ad una attività del progetto non effettuata da uno dei coorganizzatori»!!!! La spesa di un partner associato puo essere considerata come subappalto!!! Non è considerato un subappalto : - la spesa di un ente pubblico - le prestazioni artistiche, conferenzieri - viaggi e soggiorni - servizi specialistici che richiedono una prestazione occasinale (spese legali, contabilità )
23 Regole specifiche per il subappalto : In nessun caso il coordinamento del progetto potrà essere subappaltato, neanche a Consulenti; è il coordinatore che deve eseguire il coordinamento! Nel caso in cui una parte del coordinamento venisse subappaltato, solo ed esclusivamente previa autorizzazione dell Agenzia, questa spesa non sarà ammissibile.
24 Regole specifiche per il subappalto : Contratti >= necessitano un bando di gara con almeno 5 offerte; Tenere tutti i documenti e risultati del bando che devono essere presentati con il rapporto finale L importo globale dei subappalti non potrà mai eccedere il 50% della sovvenzione europea
25 Regole specifiche per l in kind (I.B.1) Ogni costo/spesa che non è registrato nella contabilità (che non genera una transazione finanziaria) La messa a disposizione di locali propri Lavoro di volontariato Donazioni di materiali
26 La Procedura di Valutazione 1. Screening dell elegibilità (interno all Agenzia) 2. Valutazione dei criteri di attribuzione (comitato di esperti dei 27 paesi) 3. Proposta del Comitato di gestione del Programma e approvazione della selezione 4. Decisione di attribuzione (documento ufficialedellacommissioneeuropea) 5. Informazione ai candidati
27 Ciclo di vita del progetto Pubblicazione della lista dei progetti selezionati Firma delle Sovvenzioni (tra il coordinatore e l Agenzia) Pre-finanziamento Visite di monitoraggio e comunicazione/informazione regolare «sull andamento dei lavori» Rapporti intermediari o finale e analisi Pagamento intermediario o finale
28 Grazie per la cortese attenzione e buon lavoro!
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