INDICE. Presentazione... XIII (a cura di GIANLUCA SICCHIERO) PARTE PRIMA

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2 INDICE Presentazione... XIII (a cura di GIANLUCA SICCHIERO) PARTE PRIMA Capitolo I - Le nozioni di consumatore e professionista... 3 (a cura di ERICA PERTILE) 1. Le definizioni legislative: dalla normativa comunitaria a quella nazionale Il professionista L intermediario L esclusione delle persone giuridiche dalla nozione di consumatore. Alcuni cenni sulle soluzioni adottate dagli altri Stati membri Il dibattito dottrinale sul concetto di scopo estraneo all attività professionale Il contributo della Corte di giustizia in merito alla nozione di consumatore La nozione di consumatore nella giurisprudenza italiana di merito e di legittimità Il consumatore come persona fisica Il condominio Acquisto di beni per il futuro svolgimento di attività professionale Il ragionamento della Cassazione: la nozione di consumatore si ricava da quella di professionista Capitolo II - Disciplina generale dei contratti con i consumatori (a cura di GIORGIO LORCET)

3 VI INDICE 1. La tutela dei consumatori nella fase precontrattuale (informazioni obbligatorie, pratiche commerciali scorrette) L educazione del consumatore Le informazioni obbligatorie Le pratiche commerciali scorrette La tutela contrattuale dei consumatori Le clausole vessatorie Il diritto di recesso Garanzie nella vendita Capitolo III - La tutela giurisdizionale del consumatore (a cura di GIORGIO CONTE) Parte prima - Il ruolo dell Autorità Garante Introduzione La tutela amministrativa e giurisdizionale di fronte a pratiche commerciali scorrette Il procedimento innanzi l Autorità garante della concorrenza nel mercato. L iniziativa. La Sospensione provvisoria per ragioni di particolare urgenza. L avvio del procedimento e l attività pre-istruttoria Gli impegni La sospensione provvisoria delle pratiche commerciali scorrette per ragioni di particolare urgenza La sospensione del procedimento per contestuale pendenza innanzi un organismo di autodisciplina L istruttoria: Gli scritti difensivi, le audizioni, le perizie e le ispezioni L onere della prova in rapporto al consumatore medio La fase conclusiva. Note e documenti La fase della decisione La portata delle decisioni dell Autorità nei giudizi di risarcimento del danno. Il ricorso al giudice amministrativo. L impugnazione delle delibere e degli atti di assenso Il problema delle decisioni contrastanti. Il rapporto con l azione inibitoria ex art. 140 c. cons

4 INDICE VII Parte seconda - La tutela giurisdizionale dalle clausole vessatorie La tutela individuale: rapporto fra gli artt e 1342 c.c. e la parte III, titolo I, c. cons La tutela collettiva ex art. 140 c. cons.: legittimazione attiva La tutela collettiva: azione ordinaria e cautelare L interesse e i giusti motivi di urgenza La soluzione stragiudiziale e la scarsa effettività della tutela Il rimedio della nullità. La risarcibilità del danno. La clausola minacciosa o meramente potestativa Parte terza Le azioni risarcitorie collettive e le ADR La valutazione preventiva L oggetto della domanda I metodi di soluzione delle controversie alternativi al giudizio Parte quarta Competenza e giurisdizione Il foro esclusivo del consumatore Consumatore e utente: la giurisdizione nelle controversie sui contratti della Pubblica Amministrazione PARTE SECONDA Capitolo IV - Le televendite (a cura di G. MESTRINER M. SERENA A. SPANGARO) Parte prima Le televendite (a cura di GIOVANNI MESTRINER) 1. Premessa: il contratto di televendita L art. 18 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 sulle vendite a distanza Adempimenti amministrativi preventivi: la comunicazione al Comune di inizio attività

5 VIII INDICE 4. I requisiti soggettivi Segue: il particolare caso del fallito Segue: gli altri requisiti soggettivi. Il settore merceologico e il requisito professionale La differenza tra l esercizio della vendita a distanza e l esercizio di altre attività commerciali nel contenuto della comunicazione al comune La televendita come esercizio al dettaglio di attività Commerciale Televendita: l emittente televisiva come controllore dei requisiti del venditore. Il problema della responsabilità civile Il divieto di vendite all asta. Le cosiddette aste on-line. Le vendite per conto terzi Il regolamento dell Autorità per le garanzie nelle Comunicazioni in materia di pubblicità radiotelevisiva e televendite I soggetti tenuti al rispetto del regolamento Riconoscibilità della televendita rispetto al programma Obblighi specifici per le emittenti in caso di televendite Norme speciali per alcune televendite: astrologia, cartomanzia ed assimilabili e servizi relativi a pronostici concernenti il gioco del lotto, enalotto, superenalotto, totocalcio, totogol, totip, lotterie e altri giochi simili Segue: l interesse pubblico tutelato dall art. 5-ter Aspetto sanzionatorio. Rinvio Il contratto di televendita tra adempimenti amministrativi e disciplina civilistica. Rapporto tra le sanzioni amministrative e l invalidità contrattuale Parte seconda Codice del consumo e rafforzamento della tutela del consumatore in materia di televendite (a cura di MARCO SERENA) 1. Premessa Il divieto di sfruttamento della superstizione, della credulità e della paura in rapporto alle televendite in materia di cartomanzia, astrologia ed assimilabili Gli altri divieti e prescrizioni. La tutela dei minori

6 INDICE IX Parte terza Aspetti sanzionatori (a cura di ALESSANDRA SPANGARO) 1. Introduzione Le televendite quali contratti a distanza Le pratiche commerciali scorrette Il rinvio alla l. n. 481/1995 e alla l. n. 249/ L'autodisciplina pubblicitaria. Il Giurì di autodisciplina Pubblicitaria Il codice di autodisciplina delle televendite La competenza del sindaco (d. lgs. n. 114/1998) Il fatto che costituisce reato Capitolo V - Il commercio elettronico (a cura di GIORGIO COSTACURTA ALESSANDRA SPANGARO) Parte prima - La conclusione del contratto in internet (a cura di GIORGIO COSTACURTA) Parte seconda Il pagamento elettronico (a cura di ALESSANDRA SPANGARO) 1. Introduzione L accesso a distanza Gli assegni elettronici La moneta elettronica Le ripercussioni sul piano giuridico Capitolo VI - Vendita diretta a domicilio (a cura di G. CONTE M. MATTEI) Parte prima - La figura dell incaricato alla vendita diretta a domicilio dopo il codice del consumo (a cura di GIORGIO CONTE) Parte seconda - Rapporti tra impresa affidante e incaricato alla vendita (a cura di GIORGIO CONTE)

7 X INDICE Parte terza Sanzioni (a cura di MARIANNA MATTEI) 1. La vendita a domicilio come forma di distribuzione appartenente ai contratti negoziati o conclusi fuori dai locali dell impresa Il d. lgs. 15 ottobre 1992, n. 50, attuativo della direttiva CEE n. 577/ Sanzioni Diritto di recesso nel d. lgs. n. 50/ I requisiti quanto alla distribuzione della merce Effetti del recesso sull operatore commerciale Sanzioni amministrative L. n. 173/2005: disciplina della vendita diretta a domicilio e tutela del consumatore dalle forme di vendita piramidali La ratio delle nuove disposizioni I contenuti della legge Codice del consumo: d. lgs. n. 206/ Strumenti giuridici introdotti dal legislatore a tutela dei consumatori L armonizzazione e il riordino da parte del codice del consumo delle disposizioni vigenti nel settore Diritto di recesso nel codice del consumo. Esercizio del diritto di recesso Il termine ordinario per l esercizio del diritto di recesso Condizioni per l esercizio del diritto di recesso Il recesso tramite restituzione Dies a quo per l esercizio del diritto di recesso nei contratti negoziati fuori dai locali commerciali Esercizio del diritto di recesso in un termine maggiore Garanzie più ampie Effetti del diritto di recesso Ulteriori effetti del recesso Sanzioni amministrative Osservazioni critiche Capitolo VII - Vendita per corrispondenza (a cura di GIORGIO LORCET)

8 INDICE XI 1. Le vendite per corrispondenza su cataloghi. Cenni introduttivi Contratti stipulati per corrispondenza o, comunque, su catalogo Capitolo VIII - Il divieto delle forme di vendita piramidali (a cura di MARCO SERENA) PARTE TERZA Capitolo IX Tutela della riservatezza nei contratti a distanza (a cura di MARCO VIANELLO) 1. Principi e fonti della protezione dei dati personali Tutela della riservatezza dei dati personali Pubblicità Contrattazione Televendite Vendita per corrispondenza Commercio elettronico Spamming e forniture non richieste

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