SERVIZIO DI MONITORAGGIO LEGISLATIVO INDICE DEI PROVVEDIMENTI DI INTERESSE 6 NOVEMBRE 13 NOVEMBRE

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1 SERVIZIO DI MONITORAGGIO LEGISLATIVO INDICE DEI PROVVEDIMENTI DI INTERESSE 6 NOVEMBRE 13 NOVEMBRE Tutela del consumatore e del minore Camera dei Deputati - Commissione Giustizia - Introduzione dell'azione collettiva risarcitoria a tutela dei consumatori ( AC 1495)- Adozione testo base Camera dei Deputati - Commissione Cultura - Norme a tutela dei minori nella visione di film e videogiochi (AC 3014)- Discussione generale e nomina comitato ristretto Proprietà intellettuale ed innovazione tecnologica Camera dei Deputati - Commissione Finanze - Agevolazioni fiscali e contributi per il sostegno del settore cinematografico e audiovisivo (AC 2303)- Seguito esame Camera dei Deputati - Commissione Cultura e Trasporti - Disposizioni per la disciplina del settore televisivo nella fase di transizione alla tecnologia digitale (AC 1825)- Seguito esame Provvedimenti di interesse generale Senato della Repubblica - Aula - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge Finanziaria 2007) (AS 1817 Inizio esame Camera dei Deputati - Commissione Bilancio - Conversione in legge del decreto-legge 1 ottobre 2007, n. 159, recante interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale (Decreto Fiscale) - (AC 3194) Seguito esame Camera dei Deputati - Commissione Lavoro - Norme di attuazione del protocollo del 23 luglio 2007 su previdenza, lavoro e competitività per favorire l'equità e la crescita sostenibili, nonchè ulteriori norme in materia di lavoro e previdenza sociale (Protocollo Welfare) (AC 3178) Discussione generale 1

2 Commissione Parlamentare per l infanzia Segnaliamo che in data 26 ottobre 2007 è stato trasmesso alla commissione l affare L immagine dell infanzia e dell adolescenza e la tutela dei minori nei vecchi e nei nuovi media Gazzetta Ufficiale Segnaliamo che nella Gazzetta Ufficiale di lunedì 5 novembre è stato pubblicato il Decreto "Istituzione e modalità di funzionamento del registro nazionale dei soggetti obbligati al finanziamento dei sistemi di gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), costituzione e funzionamento di un centro di coordinamento per l'ottimizzazione delle attività di competenza dei sistemi collettivi e istituzione del comitato d'indirizzo sulla gestione dei RAEE, ai sensi degli articoli 13, comma 8, e 15, comma 4, del decreto legislativo 25 luglio 2005, n.151". 2

3 Tutela del consumatore e del minore Contenuto Disegno di Legge Iter Disegno di Legge AC 1495 INTRODUZIONE DELL AZIONE COLLETTIVA RISARCITORIA A TUTELA DEI CONSUMATORI Relatore: On. Alessandro Maran (DS) Il provvedimento intende introdurre all'interno dell' ordinamento giuridico italiano un nuovo meccanismo processuale, al fine di consentire una tutela collettiva degli interessi dei consumatori e degli utenti. Nello specifico, il provvedimento disciplina l'azione collettiva risarcitoria (meglio nota come "class action"), che mira ad ottenere una pronuncia di accertamento della lesione della posizione giuridica di consumatori e utenti. Commissione Giustizia Mercoledì 7 novembre è proseguito l esame del provvedimento con l adozione del testo base presentato dal Governo che intende riproporre il modello di azione collettiva «istituzionale» che era già alla base del progetto approvato alla Camera nella scorsa legislatura e che si fonda sull'attribuzione della legittimazione ad agire alle associazioni dei consumatori. L On. Pecorella (FI) e il Presidente della Commissione Giustizia, On. Pisicchio hanno espresso perplessità su taluni aspetti del disegno di legge governativo. Il seguito dell esame è stato rinviato ad altra seduta. 3

4 AC 3014 NORME A TUTELA DEI MINORI NELLA VISIONE DI FILM E VIDEOGIOCHI Relatore: On. Fulvio Tessitore (DS) Il provvedimento inizialmente concepito solo per rivedere il sistema della censura cinematografica è stato integrato per recepire giuridicamente il sistema di classificazione europeo dei game con l obiettivo di migliorare la tutela dei minori anche nell utilizzazione dei videogiochi, considerati come la principale porta di ingresso all apprendimento della cultura tecnologica per i ragazzi. Si prevede una procedura di deposito di giochi e una eventuale riclassificazione del prodotto. Commissione Cultura Mercoledì 14 novembre proseguirà l esame del provvedimento con le audizioni informali di: Coordinamento delle associazioni per la comunicazione (COPERCOM), Confcommercio, Google Italia, Movimento Italiano Genitori (MOIGE), Associazione unitaria psicologi italiani (AUPI), Ordine degli psicologi, 4

5 Proprietà intellettuale e innovazione tecnologica Contenuto Disegno di Legge Iter Disegno di Legge AC 2303 AGEVOLAZIONI FISCALI E CONTRIBUTI PER IL SOSTEGNO DEL SETTORE CINEMATOGRAFICO E DELL AUDIOVISIVO Iniziativa: On. Gabriella Carlucci (FI) Relatore: On. Gianfranco Conte (FI) Il provvedimento detta principi in materia di agevolazioni fiscali come ad esempio il tax shelter, inteso come strumento di agevolazione a favore della produzione e della distribuzione nel settore cinematografico ed audiovisivo, stabilendo: - la possibilità di sponsorizzazioni con costi detraibili da parte di imprese che operano in settori differenti da quello del cinema; - l'introduzione di incentivi per distributori ed esercenti delle sale che proiettano cortometraggi d'autore - riduzione al 4% dell'aliquota IVA per i prodotti editoriali audiovisivi - la stabilizzazione della quota del FUS destinata al cinema al 25% - istituisce presso il Ministero per i Beni e le Attività Culturali il Fondo per l passaggio al digitale ed all'alta definizione con una dotazione di 10 milioni di euro per ogni anno dal 2007 al Commissione Finanze Giovedì 7 novembre, è proseguito l'esame del provvedimento con il seguito della discussione generale. E' stato abbinato un nuovo progetto di legge presentato dall On. D'Ippolito Vitale (FI), vertente sulla medesima materia, assegnato il 29 ottobre. Il seguito dell esame è previsto per mercoledì 14 novembre. 5

6 AC 1825 DISPOSIZIONI PER LA DISCIPLINA DEL SETTORE TELEVISIVO NELLA FASE DI TRANSIZIONE ALLA TECNOLOGIA DIGITALE Relatore per la Commissione Cultura: On. Pietro Folena (RC) Relatore per la Commissione Trasporti: On. Michele Pompeo Meta (DS) Il provvedimento, che intende modificare la c.d. Legge Gasparri), prevede: l adozione di misure per contrastare il consolidamento di posizioni dominanti e la frapposizione di barriere all ingresso di nuovi operatori nel settore televisivo; l adozione di misure idonee a consentire, tra l altro, la deconcentrazione del mercato delle reti radiotelevisive e la liberazione di frequenze; la garanzia di accesso alla banda larga per tutti gli operatori interessati; un sistema sanzionatorio più efficiente quanto ai meccanismi del presidio e più efficace quanto alla misura delle sanzioni. Commissione Cultura e Trasporti Giovedì 7 novembre la Commissione Affari Costituzionali ha espresso parere favorevole al provvedimento. Il seguito dell esame del provvedimento è previsto per mercoledì 14 per la conclusione dell esame dopo il recepimento definitivo di tutti i pareri da parte delle Commissioni consultive. 6

7 Provvedimenti di interesse generale Contenuto Disegno di Legge Iter Disegno di Legge AS 1817 DISPOSIZIONI PER LA FORMAZIONE DEL BILANCIO ANNUALE E PLURIENNALE DELLO STATO (LEGGE FINANZIARIA 2007) Relatore: Sen. Giovanni Legnini (DS) Il ddl finanziaria è interamente dedicato a equità e sviluppo, non dovendo destinare risorse alla riduzione del deficit. Le risorse sono reperite attraverso maggior gettito per 6,3 miliardi di euro e tagli di spesa per 4,6 miliardi. Si prevede un finanziamento per il triennio ai capitoli contratti pubblico impiego (1, 85 miliardi nel 2008, 650 milioni per il 2009 e altrettanti per il 2010) e quello riguardante previdenza e lavoro (2,08 miliardi di euro per il 2008, 2,23 per il 2009 e 2,75 per il 2010), includendo in questo gli impegni sottoscritti con il Protocollo sul welfare, oggetto di un apposito provvedimento. Con la riqualificazione della spesa pubblica si reperiscono risorse per 3, 72 miliardi di euro nel 2008 e 3, 89 nel 2009 ed infine 4, 05 nel Un risultato che è conseguito attraverso il miglioramento della gestione e manutenzione degli immobili pubblici. SENATO DELLA REPUBBLICA Aula Nella settimana trascorsa sono proseguite le votazioni degli emendamenti in Aula. In particolare segnaliamo l approvazione dell emendamento 7.5 del Sen. Bordon (Ud) che dispone la detassazione degli utili delle imprese di produzione e distribuzione cinematografica, se reimpiegati nella produzione e distribuzione di film italiani. La conclusione dell esame in Aula è prevista da calendario per la serata di mercoledì 14 novembre. 7

8 AC 3194 CONVERSIONE IN LEGGE DEL DECRETO- LEGGE 1 OTTOBRE 2007, N. 159, RECANTE INTERVENTI URGENTI IN MATERIA ECONOMICO-FINANZIARIA, PER LO SVILUPPO E L'EQUITÀ SOCIALE Relatore: On. Lello di Gioia (RnP) Per quanto riguarda il decreto-legge, verranno impegnati 8,3 miliardi, di cui 7,5 verranno utilizzati entro il 2007 mentre i restanti 800 andranno a ridurre il disavanzo. Le principali misure del decreto fiscale si possono riassumere nelle seguenti: Spesa farmaceutica; Metropolitane nelle grandi città; Televisori digitali; Agenzia delle Entrate; Disposizioni concernenti l editoria; Sostegno ai progetti di ricerca. I Commissione Bilancio La scorsa settimana è iniziata e si è conclusa la discussione generale sul provvedimento e ieri si sono svolte le dichiarazioni di inammissibilità sugli emendamenti. Il seguito dell esame del provvedimento è previsto per martedì 13 novembre e mercoledì 14 con l inizio della votazione degli emendamenti. Il provvedimento dovrebbe essere trasmesso all Aula a partire da mercoledì 14 novembre 8

9 AC 3178 Norme di attuazione del protocollo del 23 luglio 2007 su previdenza, lavoro e competitività per favorire l'equità e la crescita sostenibili, nonchè ulteriori norme in materia di lavoro e previdenza sociale ( Protocollo Welfare) Il provvedimento è il risultato del protocollo firmato il 23 luglio tra Governo e parti sociali e prevede interventi nei seguenti punti: - completamento della riforma previdenziale - ammortizzatori sociali - mercato del lavoro - competitività - giovani - donne Commissione Lavoro Giovedì 8 novembre è proseguito l esame del provvedimento con la discussione generale. Il seguito dell esame è previsto per oggi. Relatore: On. Emilio Del Bono (Margherita) 9