Politica europea del turismo
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- Florindo Valsecchi
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1 Politica europea del turismo Roma, 21 Febbraio 2014 Cinzia De Marzo European Commission, DG Enterprise & Industry Tourism Policy Unit
2 1. Dati del turismo Presentazione 2. Turismo e Strategia Europa 2020 INSERT 3. Sfide per il turismo europeo 4. Basi giuridiche nel Trattato UE 5. Quadro politico e azioni concrete nel settore turistico 2
3 Dati del turismo Fonti Eurostat e WTO L Europa è la prima destinazione al mondo, con la più alta densità e varietà di attrazioni turistiche INSERT 586 m. di fatturato = 5% PIL (indirettamente =10%) e 1.8 m. di imprese, specie piccole e medie 9.7 m. di occupati = 5.2% della forza lavoro (indirettamente = 12%) e nuovi posti di lavoro ogni anno Entro il 2020 oltre 700 milioni di turisti all anno viaggeranno in Europa da un Paese all altro 3
4 Turismo e Strategia Europa 2020 Ruolo chiave nella Strategia Europa 2020: INSERT migliorare la competitività del settore = contributo alla realizzazione delle 3 priorità: crescita intelligente: economia basata su conoscenza e innovazione crescita sostenibile: economia più efficiente sotto il profilo delle risorse, più verde e più competitiva crescita inclusiva: economia con alto tasso di occupazione per favorire la coesione sociale e territoriale 4
5 Basi giuridiche Il turismo nel Trattato di Lisbona Articolo 6 del TFUE:L'Unione ha competenza per svolgere azioni intese a sostenere, coordinare o INSERT completare l'azione degli Stati membri, in taluni settori tra i quali il turismo. Articolo 195 del TFUE:L'Unione completa l'azione degli Stati membri nel settore del turismo, in particolare promuovendo la competitività delle imprese dell'unione in tale ambito. A tal fine l'azione dell'unione è intesa a: a) incoraggiare la creazione di un ambiente propizio allo sviluppo delle imprese in detto settore; b) favorire la cooperazione tra Stati membri, in particolare attraverso lo scambio delle buone 5
6 Quadro politico del turismo Comunicazione della Commissione: L'Europa, prima destinazione turistica mondiale - un nuovo quadro politico per il turismo europeo-com(2010) 352/3 final Struttura del Quadro d Azione: 4 Assi 21 azioni Stimolare la competitività del settore turistico in Europa; Promuovere lo sviluppo di un turismo sostenibile, responsabile e di qualità; INSERT Consolidare l'immagine e la visibilità dell'europa come insieme di destinazioni sostenibili e di qualità; Massimizzare il potenziale delle politiche e degli strumenti finanziari dell'ue per lo sviluppo del turismo. 6
7 Europa N 1 Destinazione turistica nel mondo Grazie ad uno straordinario Patrimonio storico e artistico Attrattori naturali Diversità di paesaggi Qualità di servizi Buone infrastrutture Nel quadro della (COM(2010) 352) INSERT 7
8 Turismo e Strategia Europa 2020 Ruolo chiave nella Strategia Europa 2020: migliorare la competitività del settore = contributo alla realizzazione delle 3 priorità: crescita intelligente: economia basata su conoscenza e innovazione crescita sostenibile: economia più efficiente sotto il profilo delle risorse, più verde e più competitiva crescita inclusiva: economia con alto tasso di occupazione per favorire la coesione sociale e territoriale 8
9 Alcune azioni concrete Sistema europeo degli indicatori del turismo per la gestione sostenibile delle destinazioni, attualmente nella fase pilota di sperimentazione presso 100 destinazioni turistiche in tutta Europa. La seconda fase pilota comincerà il 1 aprile Piattaforma europea Tourismlink, che sarà operativa a partire da giugno 2014, come piattaforma on line open source, al fine di facilitare il flusso di informazioni tra i servizi dell'offerta del turismo (come i tour operator e le agenzie di viaggio) e le imprese turistiche presso le destinazioni (come gli hotel, i trasporti e i servizi correlati). Abilità professionali/mestieri: nell'ambito del portale europeo EURES, a partire da giugno 2014 sarà fruibile una sezione dedicata ai sotto settori dell'industria turistica, in particolare a nuove competenze professionali legate al turismo d'avventura, acquatico e culturale 9
10 EDEN Avviato nel 2006 come azione preparatoria, attualmente annovera 119 destinazioni in tutta Europa e non solo La procedura dis elezione delle destinazioni europee di eccellenza, che adottano modelli di sviluppo sostenibile del turismo, avviene attraverso I Ministeri nazionali competennti, sulla base di criteri generali stabiliti dalla Commissione europea Ogni anno vi sono tematiche differenti: 2007 turismo rurale 2008 patrimonio culturale immateriale 2009 aree protette 2010 turismo acquatico 2011 turismo e restauro dei siti storici 2013 turismo accessibile 2015 gastronomia
11 119 destinazioni EDEN 26 paesi coinvolti: Austria, Belgio, Bulgaria, Croatia, Cipro, Repubblica Ceca, Estonia, Finlandia, Francia Germania, Grecia, Ungheria, Islanda, Irlanda, Italia, lettonia Lituania, Luxemburgo, Malta, Olanda, Polonia, Portogallo, Romania, Slovenia, Spagna e Turchia.
12 La Alcune iniziative rilevanti Proposta di Raccomandazione del Consiglio, relativa ai 'Principi europei della qualità del turismo'- adottata il 20 febbraio 2014; La Comunicazione della Commissione sulla 'Strategia europea per una maggiore crescita crescita e occupazione nel turismo costiero e marittimo'- adottata il 20 febbraio 2014; La Strategia europea per la Macro regione Adriatica e Ionica Pilastro n.4: turismo sostenibile sarà adottata durante il semestre italiano di Presidenza europea- luglio-dicembre
13 COSME Di che programma si tratta? Rafforzare la competitivà e la sostenibilità delle imprese europee Incoraggiare l'imprenditoria e promuovere le piccole e medie imprese Principali destinatari: Piccole e medie imprese, Imprenditori, organizzazioni di categoria, amministrazioni pubbliche Il totale budget disponibile dal 2014 al 2020: circa 3 miliardi 13
14 Obiettivo macro: Rendere il turismo europeo più competitivo e sostenibile, in particolare per le piccole e medie imprese del settore Obiettivi specifici COSME (art.4) Partecipare a progetti di cooperazione transnazionale; Numero di destinazioni che adottano modelli di sviluppo del turismo sostenibile, promosse dalle destinazioni EDEN; Nuovi concetti di business Numero di nuovi prodotti/servizi nel mercato 14 14
15 Finanziamenti al turismo nell'ambito del programma Quadro COSME Budget: milioni per 7 anni da dedicare ad attività legate al turismo. Cinque obiettivi principali: 1. Aumentare la domanda per i servizi turistici nell'unione Europea, in particolare durante la bassa stagione; 2. Diversificare l'offerta turistica e I prodotti nell'ue; 3. Valorizzare la qualità del turismo, la sostenibilità, l'accessibilita, le competenze e l'innovazione 4. Migliorare la conoscenza socio-economica del settore 5. Promuovere l'europa come un set unico, sostenibili e di alta qualità delle destinazioni, all'interno dell'europa e nei mercati terzi. 15
16 Inviti a presentare proposte Aumentare i flussi turistici in media E bassa stagione (target anziani e giovani) Diversificare l'offerta Europea dei prodotti turistici transnazionali sostenibili Diversificare l'offerta turisitica attraverso sinergie con l'industria creativa e di alta produzione Diversificare l'offerta turisitica Europea e dei prodotti- EDEN
17 19 Marzo Workshop relativo alla presentazione del report Europa, la migliore destinazione per gli anziani' Brussels 20 Marzo Giornata informativa "I fondi europei per il settore del turismo nel periodo di programmazione ( )" fm?item_id=7252&lang=en&title=info%2dday%3a%2de U%2Dfunding%2Dfor%2Dtourism%2D Prossimi eventi in calendario a Bruxelles 21 Marzo Workshop relativo alle ICT per il turismo fm?item_id=7288&lang=en 17
18 Contact details Due consultazioni pubbliche on line /public-consultations/index_en.htm Scadenza 15 marzo 2015 Unit E1. Tourism policy Thank you for your attention! 18
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