BONIFICA E MESSA IN SICUREZZA PERMANENTE DI AREE INDUSTRIALI DISMESSE: L ESPERIENZA DEL SITO EX SAIBI DI MARGHERITA DI SAVOIA

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Italo Luciani
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Ordine degli Ingegneri della Provincia BAT Ordine degli Ingegneri della Provincia Brindisi Ordine

Ordine dei Geologi della Regione Puglia Ordine degli Ingegneri della Provincia Bari Ordine degli

della Provincia BAT in collaborazione con Città di MARGHERITA DI SAVOIA BONIFICA E MESSA IN SICUREZZA

Geol. Bianca SAUDINO DUGHERA Dott. Ing. Valerio ZOLLA Dott. Ing. Lorenzo BUONOMO Dott. Ing. Riccardo MIRACAPILLO AREA g.

1 Ordine degli Ingegneri della Provincia BAT Ordine degli Ingegneri della Provincia Brindisi Ordine degli Ingegneri della Provincia Lecce Consulta regionale degli Ordini degli Ingegneri di Puglia Ordine dei Geologi della Regione Puglia Ordine degli Ingegneri della Provincia Bari Ordine degli Ingegneri della Provincia Foggia Ordine degli Ingegneri della Provincia Taranto Collegio dei Geometri della Provincia BAT in collaborazione con Città di MARGHERITA DI SAVOIA BONIFICA E MESSA IN SICUREZZA PERMANENTE DI AREE INDUSTRIALI DISMESSE: L ESPERIENZA DEL SITO Prof. Ing. Antonio DI MOLFETTA Dott. Geol. Bianca SAUDINO DUGHERA Dott. Ing. Valerio ZOLLA Dott. Ing. Lorenzo BUONOMO Dott. Ing. Riccardo MIRACAPILLO AREA g.e.i.e. Bortolami Di Molfetta Srl AREA g.e.i.e. Studio Buonomo Veglia Srl Comune Margherita di Savoia

2 INQUADRAMENTO GENERALE DEL SITO

3 INQUADRAMENTO GENERALE DEL SITO Area ubicata ne Comune di Mar Superficie di cir Ha la forma di u È delimitata su saline, mentre l abitato e la se Gli edifici più p decina di metri

4 STORIA DELL ATTIVITÀ PRODUTTIVA Lo stabilimento nasce nel 1928 accanto alle saline con l intento di sfruttare le acque madri residue delle saline per ricavare bromo, derivati bromici (bromuro dimetile, bromobenzene, dibromobenzene, etc.) e, per un certo periodo, soda caustica. Lo stabilimento è comunque principalmente legato al ciclo del Bromo. Il Bromo a temperatura e pressione ambientale si presenta come un liquido rossobrunastro, che volatilizza facilmente emanando un vapore dall odore sgradevole e soffocante, simile a quello del cloro. I composti organici del Bromo sono stati usati come additivo per la benzina al Piombo, insetticidi, negli estintori, nell elaborazione di prodotti farmaceutici, nella preparazione di fumiganti, nella depurazione dell acqua, etc.

5 LA PROPRIETÀ DELLO STABILIMENTO Lo stabilimento inizialmente è appartenuto allo Stato tramite i Monopoli. L Azienda Tabacchi Italiani con atto di compravendita del 03/12/1957 conferiva alla SAIBI (Società Azionaria Industria Bromo Italiana) Gruppo Montecatini l azienda industriale comprensiva della parte immobiliare. La proprietà ha vissuto successivamente tutti i passaggi legati alla storia della chimica italiana: Montecatini Edison (1966), Montedison (1969), Enimont (1988). Il sito è stato infine ceduto il 18/10/2000 al Comune di Margherita di Savoia per la cifra simbolica di delle vecchie Lire. Con l atto di acquisto il Comune si è assunto tutti gli oneri relativi alla bonifica.

6 GLI INCIDENTI La convivenza dello stabilimento con la popolazione è sempre stata problematica a causa delle esalazioni e dei timori di incidenti. L incidente più importante avvenne il 26 febbraio 1983, allor quando sono esplosi all interno dello stabilimento due serbatoi contenenti bromuro di metile. Si produsse una nube tossica ed un grosso incendio, a causa dei quali parte della popolazione abbandonò temporaneamente la città. Le inchieste della magistratura non ebbero esito. Un secondo incidente si verificò nel 2001 ad impianto già chiuso, quando alcuni operai rimasero intossicati dai gas presenti in una condotta sotterranea durante la realizzazione di un collettore fognario. Lo stabilimento fu chiuso definitivamente nel 1993.

7 ASPETTI LEGATI ALLA SALUTE Gli esseri umani posso assorbire bromo organico attraverso la pelle, il cibo, e la respirazione. A contatto con la pelle produce vesciche molto dolorose; se inalato come vapore, può avere effetti sulla respirazione e, in concentrazioni elevate, danneggiare l apparato respiratorio. I principali effetti sulla salute sono malfunzionamento del sistema nervoso e danneggiamento del materiale genetico. Va ricordato che un indagine epidemiologica guidata dall oncologo prof. Schittinelli ha concluso che, dal punto di vista scientifico, non si può dimostrare un nesso di causa fra l attività della SAIBI e le malattie neoplastiche verificatesi nel territorio.

8 STATO DELLO STABILIMENTO Un rapporto dell Istituto Superiore per la Prevenzione e la Sicurezza del Lavoro (Dipartimento di Bari) dell agosto 1989 sottolineava il pessimo stato di efficienza e di manutenzione in cui versavano i due impianti principali, il reparto Bromuro di metile e il reparto Acido bromidrico: impianti elettrici non a norma; strutture metalliche con evidenti segni di corrosione; sfiati dei reattori e dei serbatoi direttamente in atmosfera senza sistemi di intercettazione e abbattimento; strutture murarie in elevato stato di degrado. Il rapporto concludeva «la situazione impiantistica presenta uno stato di degrado tale da non garantire condizioni di sicurezza per gli addetti e per l ambiente». Da questo momento sono passati ancora 4 anni prima della chiusura dello stabilimento.

9 STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)

10 STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)

11 STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)

12 STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)

13 STATO DI FATTO ANTE BONIFICA (2009)

14 ITER DEL PROCEDIMENTO DI BONIFICA Gennaio Marzo Aprile Agosto Luglio Gennaio Febbraio Marzo Bando per la selezione di un tecnico a cui affidare la caratterizzazione del sito. Conferimento dell incarico di caratterizzazione al prof. G.M. Baruchello della III Università di Roma. Consegnato il Piano di caratterizzazione preliminare per l ottenimento del finanziamento legato al Programma Operativo Regionale Viene concesso il finanziamento. Vengono consegnati i risultati della caratterizzazione del sito. Il prof. G.M. Baruchello viene incaricato di redigere il Progetto preliminare di bonifica ex D.M. 471/99. Viene consegnato il Progetto preliminare di bonifica. Il Progetto preliminare viene approvato in Conferenza dei Servizi.

15 ITER DEL PROCEDIMENTO DI BONIFICA Marzo Luglio Ottobre Febbraio Maggio Luglio Bando per l affidamento del Progetto definitivo, del Progetto esecutivo e della Direzione lavori di bonifica. Conferimento dell incarico di progettazione e direzione lavori ad AREA g.e.i.e. Approvazione (senza prescrizioni) del Progetto definitivo-esecutivo di bonifica e messa in sicurezza permanente. Apertura del cantiere. Sequestro del cantiere da parte del NOE Carabinieri di Bari. Revoca del sequestro. Novembre Nuovo parere di ARPA Puglia che annulla il precedente parere del Novembre Riapprovazione del Progetto (con prescrizioni). Maggio Approvazione del Piano di caratterizzazione delle aree esterne.

16 ITER DEL PROCEDIMENTO DI BONIFICA Novembre Consegna dei risultati della Caratterizzazione delle aree esterne. Aprile Luglio Tavolo Tecnico presso la Regione Puglia per la verifica degli adempimenti alle prescrizioni di cui alla C.d.S del novembre Ordine di Servizio per la ripresa dei lavori. Giugno Approvazione in Conferenza dei Servizi della Perizia di Variante n. 1.

17 SVILUPPO DELL INCONTRO TECNICO L ESPERIENZA DEL SITO 1) Inquadramento ambientale ed idrogeologico del sito. Dott. Geol. Bianca SAUDINO DUGHERA AREA g.e.i.e. / Bortolami - Di Molfetta S.r.l. 2) Identificazione dei materiali pericolosi e valutazione del rischio sanitarioambientale. Dott. Ing. Valerio ZOLLA AREA g.e.i.e. / Bortolami - Di Molfetta S.r.l. 3) Soluzioni tecnologiche adottate per la bonifica e messa in sicurezza permanente del sito. Dott. Ing. Lorenzo BUONOMO AREA g.e.i.e. / Studio Buonomo Veglia S.r.l. 4) Illustrazione del procedimento amministrativo. Dott. Ing. Riccardo MIRACAPILLO Comune di Margherita di Savoia

18 Ordine degli Ingegneri della Provincia BAT Ordine degli Ingegneri della Provincia Brindisi Ordine degli Ingegneri della Provincia Lecce Consulta regionale degli Ordini degli Ingegneri di Puglia Ordine dei Geologi della Regione Puglia Ordine degli Ingegneri della Provincia Bari Ordine degli Ingegneri della Provincia Foggia Ordine degli Ingegneri della Provincia Taranto Collegio dei Geometri della Provincia BAT in collaborazione con Città di MARGHERITA DI SAVOIA BONIFICA E MESSA IN SICUREZZA PERMANENTE DI AREE INDUSTRIALI DISMESSE: L ESPERIENZA DEL SITO Prof. Ing. Antonio DI MOLFETTA Dott. Geol. Bianca SAUDINO DUGHERA Dott. Ing. Valerio ZOLLA Dott. Ing. Lorenzo BUONOMO Dott. Ing. Riccardo MIRACAPILLO AREA g.e.i.e. Bortolami Di Molfetta Srl AREA g.e.i.e. Studio Buonomo Veglia Srl Comune Margherita di Savoia

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