Mobilità e trasporti. Introduzione al gioco di strategia Transalpin. Segretariato permanente della Convenzione delle Alpi

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1 Mobilità e trasporti Introduzione al gioco di strategia Transalpin Segretariato permanente della Convenzione delle Alpi

2 Contenuti Le Alpi un idea astratta? Le nostre attività La Convenzione delle Alpi Attuazione e osservazione dei trends Relazione sullo stato delle Alpi sul tema die trasporti e mobilità: alcuni aspetti Regolamentazione del traffico

3 Le attività 1. Introduzione: la Convenzione delle Alpi, il protocollo Trasporti e la Relazione sullo stato delle Alpi 2. Simulazione dello sviluppo die trasporti nelle Alpi, conseguenze e misure di regolamentazione del traffico 3. Conclusioni e proposte per la gestione sostenibile die trasporti nelle Alpi con l obiettivo di migliorare la qualità di vita

4 Cosa sono le Alpi? Un area geografica? Un area geologica? Un area naturale? Quali stati sono fanno aparte dell area alpina? Quali sono le lingue parlate nelle alpi, quali le culture? Quali specificità possiam otrovare nelle Alpi? Come si sviluppa l economia nelle Alpi? Quali caratteristiche accomunano le Alpi?

5 La Convenzione Trattato internazionale per la protezione delle Alpi Firmato nel novembre 1991 dagli 8 Stati alpini: Germania, Francia, Italia, Liechtenstein, Monaco, Austria, Svizzera, Slovenia and e EU Cambia presidenza ogni 2 anni: attuale presidenza: Slovenia ( ) Il Comitato permanente, i Ministeri competenti e le corrispondenti amministrazioni sono i principali responsabili dell attuazione della Convenzione Gruppi di lavoro e Piattaforme supportano l attuazione come ad es. il gruppo di lavoro Trasporti

6 I temi Popolazione e cultura Aria Acqua Rifiuti Difesa del suolo Spatial Planning Energia Frame Convention Agricoltura di montagna Foreste montane Ipolitica integrata e approccio transettoriale per lo sviluppo sostenibile dell area alpina Turismo Protezione della natura e tutela del paesaggio Trasporti

7 Ratifica dei protocolli? A Ch D F FL I MC SLO EU?? Pianificazione territoriale Difesa del suolo? Energia? Protezione della natura e tutela del paesaggio? Agricoltura di montagna? Foreste montane?? Trasporti?? Turismo

8 Alpine Observation

9 La prima Relazione sullo stato delle Alpi, 2007 : Trasporti e mobilità nelle Alpi Informationi sullo sviluppo nelel Alpi per un vasto pubblico Base per uno sviluppo strategico della politica dei trasporti Raccolta di dati da tutti gli Stati alpini Autori: gruppo di esperti a livello nazionale nominati dagli Stati parte della Convenzione delle Alpi Adottato alla IX Conferenza in Alpbach nel Disponibile nelle 4 lingue alpine:

10 La rete dei trasporti nelle Alpi La costruzione di infrastrutture non è l'unica soluzione ai problemi dei trasporti nell'arco alpino. È necesario anche saper gestire picchi di traffico di breve durata. Il miglioramento delle infrastrutture insieme all'ottimizzazione dell interoperabilità dei sistemi di gestione dei trasporti contribuiscono ad aumentare il costo dei sistemi di trasporto e renderli efficaci e più efficienti.

11 Alcune conseguenze del traffico nelle Alpi Economia: Il sistema die trasporti svolge un ruolo cruciale nello svilupo delle aree remote. Struttura abitativa: la raggiungibilità è un bene di importazione per la vitalità delle zone di montagna. Ma una buona raggiungibilità non riesce a garantire una struttura demografica equilibrata. Il cambiamento demografico crea nuove esigenze e nuove opportunità di progresso tecnologico. Qualità dell aria: I valori di soglia della UE per la salvaguardia della salute umana e della vegetazione - che dovrebbe essere raggiunti nel sono stati superati in vaste aree dell'arco alpino. Per migliorare la qualità dell'aria (valori soglia di UE per NO2 e PM10) devono essere adottate misure efficaci per il traffico urbano, regionale e transalpino. Rumore: All aumentare del trasporto su strada, su rotaia e per via aerea, anche il rumore aumenta. Tutti i corridoi di trasporto soprattutto quelli che attraversano il fondo valle sono da considerarsi come "aree hot spot" per il rumore.

12 Le Alpi: una regione sensibile Fattore specifico: inquinamento atmosferico Zone di pianura: buona distribuzione Valli alpine: Concentrazione è 3 piú alta

13 Le Alpi: una regione sensibile Particolare distribuzione nella diffusione dell inquinamento acustico: - Riflesso sulle pendici della valle (1) - Incurvatura sul bordo dei versanti (2)

14 Sviluppo del trasporto merci attraverso le Alpi

15 Economia nella regione alpina Centri abitati nelle Alpi Tasso di disoccupazione PIL =>Accessibilità degli abitanti ai centri abitati (nell arco di 1 ora)

16 Accessibilità garanzia di successo economico per le regioni alpine? Una buona accessibilità, come per esempio l'accesso alle vie di trasporto nazionale non è ancora la sola garanzia per il successo economico delle regioni di montagna L'incremento delle infrastrutture per il trasporto tra le regioni più deboli e i centri abitati non è sufficiente a migliorare le potenzialità delle regioni economicamente più deboli. In alcuni casi, una migliore accessibilità tra le regioni più deboli e le regioni in crescita può anche aumentare la polarizzazione e l'interdipendenza tra i centri e le regioni periferiche

17 Turismo e Trasporti per il tempo libero drivers per lo sviluppo dei trasporti Cambiare le tendenze per il turismo e il tempo libero: Aumento dei pernottamenti e degli arrivi (tendenza a soggiorni più brevi ma più frequenti) Aumento delle esigenze di tempo libero e vacanze: aumento del trasporto individuale (trend in aumento) In Germania e in Svizzera il 40% dei trasporti e il 45% dei chilometri si registrano per il tempo libero Picco di frequenze nel settore del trasporto di persone nei fine settimana (vedi figure: Brennero 2003; media trasporti al giorno)

18 Regioni turistiche e acessibilità Per le regioni turistiche che traggono profitto dall assenza di inquinamento acustico e atmosferico, il trovarsi in zone periferiche o lontane dai centri abitati può rappresentare un fattore di successo

19 Misure per la regolamentazione del traffico Variazione del Modal Split In linea generale sarebbe particolarmente vantaggioso poter migliorare il coordinamento dei diversi modi di trasporto L'ottimizzazione della rete ferroviaria è una priorità Miglioramento della rete ferroviaria e dei tunnel: importante coinvolgere tutti i livelli Misure a livello giuridico e politico Il Protocollo Trasporti della Convenzione delle Alpi L articolo nella Costituzione federale della Svizzera relativo alla protezione delle Alpi Divieto di circolazione notturna Divieto di trasporto di prodotti specifici Borsa dei transiti alpini

20 Ulteriori misure per la regolamentazione del traffico Misure a livello economico integrare i costi dei pedaggi armonizzare il costo dei pedaggi in tutta l'area alpina Misure di sensibilizzazione pubblicità dei mezzi pubblici Relazioni sullo stato delle Alpi della Convenzione delle Alpi Osservazione sulle Alpi (indicatori, studi scientifici, ecc)

21 Contenuto dell articolo nell Costituzione Svizzera relativo alla protezione della natura (Alpine Initiative) Protezione della zona alpina contro l'impatto negativo dei trasporti. Riduzione dell'impatto dei trasporti a un livello tale da non danneggiare la popolazione, animali, piante e habitat. Dirottamento nei prossimi 10 anni del trasporto di merci attraverso la Svizzera (transito) su rotaia. Nessun aumento delle capacità di transito sulle strade della zona alpina. Eccezione: tangenziali attraverso i comuni

22 Non esiste un diritto umano sulla libera circolazione dei mezzi che trasportano merci attraverso le Alpi

23 Condizioni quadro dell Iniziativa delle Alpi, Svizzera Riduzione a trasporti all'anno attraverso la Svizzera da attuare entro il 2012 favorire la borsa dei transiti Finanziamento dei premesse per la NEAT (nuova trasversale alpina nord-sud attraverso la Svizzera) - Infrastrutture per il trasporto ferroviario, la logistica, ecc

24 Sviluppo dei traporti in cinque punti Push... Pedaggi (LSVA) Maggiori controlli per i mezzi pesanti and pull Libaralizzazione della rete ferroviaria (riforma) Rail transit (NEAT) Sovvenzioni per la ferrovia

25 Una politica comune per i trasporti nelle Alpi?! Una politica intermodale coerente al fine di ridurre il trasporto di merci su strada Aumentare la sicurezza nel transito alpino Aumentare la qualità e la quantità del trasporto pubblico per le persone attraverso le Alpi Favorire il turismo sostenibile con particolare attenzione alla mobilità turistica Cercare di ridurre la mole dei trasporti come obiettivo strategico nella pianificazione territoriale per l'area alpina Una politica comune dei trasporti per le Alpi è una risorsa per lo sviluppo sostenibile nelle Alpi

26 Il gioco di strategia Transalpin Principio del gioco: le regioni alpine si troveranno a dover gestire il traffico in crescita (sulla base delle previsioni) nelle Alpi con l'aiuto delle diverse regolamentazioni dei trasporti, tutte le azioni incideranno poi sull economia, turismo, trasporti e ambiente; Le classi delle scuole che si confronteranno con questo gioco potranno discutere al temine del suo svolgimento i risultati su come la gestione del traffico nelle Alpi possa essere sostenibile ed infine riassumere i risultati del dibattito attraverso un poster o una presentazione power point -ad esempio.

27 Grazie e buon divertitemento con Transalpin!