COMUNE DI GROMO Provincia di Bergamo Piazza Dante n Gromo P.I Tel. 0346/41128 Fax 0346/42116 ******************************

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1 COMUNE DI GROMO Provincia di Bergamo Piazza Dante n Gromo P.I Tel. 0346/41128 Fax 0346/42116 ****************************** BANDO E DISCIPLINARE PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE DI GROMO PER IL PERIODO CIG (Codice identificativo gara) Z581D83133 CPV oggetto principale In esecuzione della propria determinazione n. 63 in data viene indetta gara, mediante procedura aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, per l affidamento del servizio di Tesoreria del Comune di Gromo, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 209 del D. Lgs. n. 267/2000, per il periodo La descrizione e le modalità di effettuazione del servizio sono contenute nello schema di convenzione approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 in data La presente gara soggiace alla disciplina del D. Lgs. n. 50/2016 e nelle disposizioni richiamate nel presente disciplinare in quanto il servizio di Tesoreria è qualificato come concessione di servizi (cfr Consiglio di Stato n in data ). STAZIONE APPALTANTE Comune di Gromo Piazza Dante n Gromo (Bg) Tel Fax Sito internet PEC comune.gromo@legalmail.it Responsabile del procedimento: Michele Olivari PROCEDURA DI GARA Procedura aperta bandita e interamente gestita con sistema telematico mediante piattaforma di e- procurement di ARCA Lombardia denominata SINTEL. L aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016, con valutazione demandata ad apposita Commissione di gara, nominata e costituita ai sensi dell art. 77, 12 comma del D. Lgs. n. 50/2016, con assegnazione del punteggio sulla base dei criteri previsti dal presente disciplinare. Il servizio di Tesoreria sarà affidato al concorrente che conseguirà il maggior punteggio complessivo. In caso di parità si procederà alla richiesta, agli stessi, di un offerta migliorativa. L Ente appaltante si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione anche nel caso di presentazione di un unica offerta, purchè ritenuta valida e congrua. Ai sensi dell art. 59, 4 comma, del D. Lgs. n. 50/2016 verranno escluse, in quanto inammissibili, le offerte il cui prezzo supera l importo a base d asta. L offerta è vincolante per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte.

2 La presentazione dell offerta comporta implicita accettazione, a tutti gli effetti, di tutte le condizioni previste dallo schema di convenzione e dal disciplinare di gara. L Ente appaltante si riserva comunque la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di non procedere all aggiudicazione qualora le offerte presentate non dovessero essere ritenute idonee e convenienti per l Ente stesso. OGGETTO DEL SERVIZIO Il Servizio di Tesoreria, come disciplinato da: - Titolo V Tesoreria del D. Lgs. n. 267/2000; - Schema di convenzione approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 in data ; - Presente disciplinare di gara approvato con determinazione del responsabile del Settore gestione risorse economiche e finanziarie n. 63 in data , consiste nel complesso di operazioni legate alla gestione finanziaria del Comune e finalizzate in particolare: - alla riscossione delle entrate, ivi comprese quelle di natura patrimoniale e gli oneri di urbanizzazione, e al pagamento delle spese; - alla custodia di titoli e valori di proprietà del Comune di Gromo e quanto di terzi per cauzioni ed altro; - a tutti gli altri adempimenti connessi previsti dalla legge e dalla convenzione. Dovranno essere garantiti già dal i collegamenti e le procedure informatiche necessarie per lo scambio di ordinativi di pagamento e riscossione informatici, nel pieno rispetto delle vigenti disposizioni in materia, e del servizio di home banking con funzioni informative per l accesso in tempo reale agli archivi del conto del tesoriere senza alcun costo aggiuntivo per l Ente. CORRISPETTIVO DELL APPALTO Il corrispettivo annuo per l espletamento del servizio è fissato in un importo massimo di 2.500,00 (duemilacinquecento/00) oltre I.V.A. (se e nella misura dovuta). Tale importo verrà posto a base di gara dalla stazione appaltante e non potrà, pena l esclusione dalla gara, essere aumentato. Tale corrispettivo è onnicomprensivo e ad esso non potranno essere aggiunti oneri e/o spese di alcun genere, pena l esclusione dalla gara. VALORE DELL APPALTO Il valore dell'appalto è stimato in complessivi ,00 (quattordicimilatrecentosettantacinque/00) oltre I.V.A. (se e nella misura dovuta). DURATA DEL SERVIZIO Il servizio avrà la durata di anni 5 (cinque) e mesi 9 (nove) dal 1 aprile 2017 al 31 dicembre 2022 e potrà essere rinnovato, d intesa tra le parti, per non più di una volta, qualora ne ricorrano le condizioni di legge. Alla scadenza del contratto il Tesoriere si obbliga alla prosecuzione temporanea del servizio, a condizioni invariate, per il tempo eventualmente necessario allo svolgimento di una nuova procedura di affidamento. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Possono partecipare alla gara i soggetti che, alla data di scadenza del presente bando, siano in possesso dei seguenti requisiti di legge: soggetti abilitati a svolgere il servizio di tesoreria ai sensi dell art. 10 del D. Lgs. n. 385/1993 ed in possesso dei requisiti previsti dall articolo 208, comma 1, lettera b) del D. Lgs. n. 267/2000. I concorrenti devono possedere uno sportello bancario già attivo sul territorio comunale o sul territorio di un comune vicino, entro una distanza di Km. 15 dalla sede del Comune di Gromo (misurata percorrendo la via più breve su strade comunali e/o provinciali), alla data di presentazione dell offerta o

3 assumere formale impegno, già in sede di presentazione dell offerta, in caso di aggiudicazione, ad aprire uno sportello operante dal 1 aprile Per poter partecipare alla gara sono inoltre richiesti i requisiti di ordine generale previsti dall art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016. La mancanza dei requisiti richiesti comporta l esclusione dalla gara. La partecipazione alla gara implica, di per sé, la contestuale ed incondizionata accettazione da parte dei concorrenti di tutte le clausole e le condizioni contenute nel presente Bando e nella convenzione disciplinante le modalità di svolgimento e gestione del servizio di tesoreria, allegato al presente. TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Preso atto dell urgenza di affidare il servizio entro il , data di scadenza della proroga tecnica affidata all attuale tesoriere comunale, i concorrenti, a pena di esclusione, dovranno far pervenire l offerta redatta in lingua italiana al Comune di Gromo, entro e non oltre il termine perentorio delle ore del esclusivamente a mezzo della piattaforma regionale SINTEL, accessibile all indirizzo Oltre il predetto termine non sarà ritenuta valida alcuna domanda di partecipazione. La redazione dell offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi della procedura guidata di SINTEL, inserendo la documentazione richiesta nelle seguenti buste telematiche: - BUSTA AMMINISTRATIVA STEP 1 (per la documentazione amministrativa dovrà essere inserita la dichiarazione sostitutiva, firmata digitalmente, conforme al Modello All. 1); - BUSTA TECNICA STEP 2 (per l offerta tecnica dovrà essere inserita l offerta tecnica contenente tutti gli elementi necessari all attribuzione dei punteggi di cui alle lettere da A a F degli elementi di valutazione indicati nella presente, firmata digitalmente, redatta secondo il Modello All. 2); - BUSTA ECONOMICA STEP 3 (per l offerta economica dovrà essere inserito l importo offerto e dovrà essere allegata la dichiarazione, firmata digitalmente, riportante i propri costi aziendali concernenti l adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro). L offerta in formato elettronico si considera ricevuta nell ora e nel giorno indicati da SINTEL, come risultante dalle registrazioni del sistema. La presentazione dell offerta comporta implicita accettazione, a tutti gli effetti, delle condizioni previste nello schema di convenzione e nel disciplinare di gara. Per informazioni tecniche sull utilizzo della piattaforma SINTEL è possibile contattare il numero verde e consultare i manuali disponibili sulla piattaforma stessa. COMUNICAZIONI, RICHIESTE DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI Tutte le comunicazioni dovranno avvenire esclusivamente attraverso la piattaforma SINTEL. Eventuali richieste di informazioni complementari e/o chiarimenti e/o notizie utili per partecipare alla procedura o sullo svolgimento della stessa dovranno essere presentate e trasmesse al Comune di Gromo per mezzo della funzione Comunicazioni della procedura presente sulla piattaforma SINTEL entro il termine di 5 giorni lavorativi dalla data fissata per la presentazione delle offerte. Le risposte saranno comunicate a tutti i concorrenti mediante la funzione Comunicazioni della procedura, presente sulla piattaforma SINTEL, entro il termine di 2 giorni lavorativi dalla ricezione. Non si darà corso ad alcuna spedizione di documentazione in forma cartacea. PROCEDURA DI GARA Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse saranno acquisite definitivamente da SINTEL, non saranno più modificabili o sostituibili e saranno conservate dal sistema in modo segreto, riservato e sicuro. La valutazione delle offerte verrà effettuata da apposita commissione nominata ai sensi dell art. 77, 12 comma del D. Lgs. n. 50/2016. Le operazioni di gara saranno registrate tramite report automaticamente redatto tramite SINTEL. Le operazioni off line saranno verbalizzate dal segretario della commissione. La gara sarà dichiarata aperta dal Presidente della commissione che, in prima seduta pubblica fissata per il giorno alle ore 11.00, presso la sede comunale, procederà alle fasi relative alla

4 verifica delle presenza di offerte su SINTEL, all apertura ed alla verifica delle buste contenenti la documentazione amministrativa e la documentazione tecnica. La commissione procederà, in seduta riservata, alla valutazione delle offerte tecniche ed all attribuzione dei relativi punteggi, sulla base dei criteri di valutazione stabiliti. Ultimata la fase di valutazione delle offerte tecniche, la commissione si riunirà in seduta pubblica per comunicare i punteggi assegnati alle offerte tecniche e gli operatori ammessi alla successiva fase di valutazione dell offerta economica. Tali dati verranno inseriti anche sulla piattaforma SINTEL. La commissione procederà quindi, sulla piattaforma SINTEL, alla verifica ed all apertura delle buste contenenti l offerta economica, all attribuzione dei relativi punteggi ed alla formazione della graduatoria. Alla seduta pubblica della commissione potrà assistere un incaricato di ciascun concorrete, munito della delega del legale rappresentante e di un documento di identità in corso di validità proprio e del delegante. CRITERI PER LA VALUTAZIONE DELLE OFFERTE La commissione di gara valuterà le offerte presentate dai concorrenti assegnando un punteggio calcolato sulla base dei seguenti elementi e criteri: Offerta tecnica: punteggio massimo 70 punti Offerta economica: punteggio massimo 30 punti Totale punteggio massimo 100 punti - ELEMENTI DI VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA PARAMETRO PUNTEGGIO FORMULA/CRITERIO PER ATTRIBUZIONE PUNTEGGIO A TASSO INTERESSE CREDITORE SULLE GIACENZE DI CASSA 15 Offerta*punteggio massimo/offerta migliore (con L offerta dovrà essere espressa in arrotondamento alla terza termini di spread rispetto all Euribor 3 cifra decimale) mesi (Base 365). B TASSO INTERESSE DEBITORE SU ANTICIPAZIONI DI TESORERIA L offerta dovrà essere espressa in termini di spread rispetto all Euribor 3 mesi (Base 365). 15 Offerta migliore*punteggio massimo/offerta (con arrotondamento alla terza cifra decimale) C SERVIZIO POS 7 7 punti per la disponibilità all attivazione del servizio 0 punti in caso di mancata disponibilità all attivazione attivazione D SERVIZIO POS VIRTUALE 7 7 punti per la disponibilità all attivazione del servizio 0 punti in caso di mancata disponibilità all attivazione E SPORTELLO DI TESORERIA punti in caso di svolgimento del servizio presso sede o sportello ubicati sul territorio comunale. 10 punti in caso di svolgimento del servizio

5 presso sede o sportello situato entro 15 km (misurati percorrendo la via più breve su strade comunali e/o provinciali) dalla sede comunale F CONTRIBUTO ANNUO 6 6 punti per importi oltre 1.000,00 4 punti per importi da 500,01 a 1.000,00 2 punti per importi da 0,00 a 500,00 0 punti per nessun contributo - ELEMENTI DI VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA CANONE ANNUO DI GESTIONE 30 0 punti in caso di offerta pari alla base d asta 30 punti in caso di servizio gratuito 1 punto ogni 60,00 di ribasso rispetto alla base d asta INFORMAZIONI RELATIVE AL SERVIZIO TESORERIA (Dati relativi all Esercizio 2016) Fondo di cassa al 1 gennaio ,27 Riscossioni ,59 Pagamenti ,83 Fondo di cassa al 31 dicembre ,03 Reversali emesse 1966 Mandati emessi 2082 Importo anticipazione di tesoreria concessa 0,00 Conti correnti postali intestati all Ente 1 La procedura informatica di gestione della contabilità in uso presso l Ente è fornita dalla Società Studio K s.r.l. di Reggio nell Emilia. E attivato l Ordinativo Informatico Locale (OIL). TUTELA DELLA PRIVACY Il trattamento dei dati avverrà nel rispetto delle norme previste dal D. Lgs. n. 196/2003. COSTI DELLA SICUREZZA E DUVRI Non sussiste l obbligo di redazione del Documento Unico di Valutazione Rischi da Interferenze (DUVRI), ai sensi dell art. 26 del D. Lgs. n. 81/2008, non essendovi rischi di interferenze apprezzabili, tenuto conto che il servizio di svolge presso le sedi del tesoriere, senza sovrapposizione fisica e produttiva rispetto all attività svolta dall Ente. I costi della sicurezza, ai sensi dell art. 26 del D. Lgs. n. 81/2008, sono pertanto valutati a zero. ALLEGATI

6 Costituiscono allegato al presente: - Schema di convenzione; - Modello All. 1 Dichiarazione sostitutiva; - Modello All. 2 Offerta tecnica; - Modello All. 3 Dichiarazione a corredo dell offerta. La documentazione inerente la presente procedura di gara sarà pubblicata, oltre che sulla piattaforma SINTEL, sul sito istituzionale dell Ente Gromo, IL RESPONSABILE DEL SETTORE (Michele Olivari) (documento firmato digitalmente)