Deliberazione del Commissario Straordinario

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1 Deliberazione del Commissario Straordinario N. 33 /2017 Oggetto: Procedura di affidamento, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., mediante confronto competitivo sul Servizio telematico regionale di acquisto e di negoziazione EmPULIA, per la fornitura di n. 9 PC desktop con relativi monitor, e di n. 3 Notebook con le caratteristiche minime richieste, per le esigenze del Centro di coordinamento del Registro Tumori Puglia e, più in generale, del Servizio Analisi della Domanda e della Offerta di Salute e Flussi Informativi e della segreteria generale dell A.Re.S. Puglia. CIG ZD21F729CC L'anno 2017 il giorno 21 del mese di Settembre in Bari, nella sede della Agenzia Regionale Sanitaria, IL COMMISSARIO STRAORDINARIO VISTA la l. 241/1990, recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, e ss.mm.ii.; VISTO il D.lgs. n. 165/2001, recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Codice dei contratti pubblici; VISTO l art. 9, co. 1, lett. a), n. 2 del D.L. 78/2009 convertito con modificazioni dalla l. 03/09/2009, n. 102; VISTA la l. 136/2010, recante Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia ; VISTA la l. 190/2012, recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; VISTO il D.lgs. 192/2012, recante attuazione della direttiva n. 2011/7/UE del 16/2/2011 sui ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali tra imprese, e tra Pubbliche Amministrazioni e imprese; VISTO il D.lgs. 33/2013, recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; VISTA la determinazione n. 4 del emanata dall'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture recante Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 ; VISTO il D.lgs. n. 56 del 19/04/2017, recante Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (c.d. decreto correttivo ), in vigore dal 20/05/2017; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 273 del 02/02/2010, recante Nomina del Direttore Generale dell Agenzia Regionale Sanitaria, ai sensi dell art. 5, c. 1, l.r. 24/2001; VISTA la D.D.G. A.Re.S. Puglia n. 122 del 05/12/2014, recante l adozione del Funzionigramma dell Agenzia; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n del 31/07/2015, recante Adozione del nuovo Modello ambidestro per l innovazione della macchina amministrativa regionale MAIA ; VISTA la D.C.S. A.Re.S. Puglia n. 46 del 15/09/2016, recante Autorizzazione all'utilizzo in comando a tempo pieno del Dirigente Amministrativo, dott. Yanko Tedeschi, presso l'azienda Sanitaria Locale di Bari ; VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 712 del 30/11/2016, recante Agenzia regionale Sanitaria della Regione Puglia. Nomina nuovo Commissario, con il quale il dott. Giovanni Gorgoni è stato nominato nuovo Commissario Straordinario dell'a.re.s. Puglia; VISTA la D.C.S. A.Re.S. Puglia n. 91 del 04/05/2017, recante Acquisizione temporanea a mezzo di comando presso l Agenzia Regionale Sanitaria Puglia della dott.ssa Caterina Navach,

2 Sulla base dell istruttoria del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti HA ADOTTATO Il seguente provvedimento, assiste con funzioni di segretario la sig.ra Rita Cucinella Premesso che: con Deliberazione del Commissario Straordinario, n. 138 del 24/07/2017, l Agenzia ha stabilito, tra l altro: 1) di attivare, con urgenza, una procedura, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., mediante confronto competitivo sul Servizio telematico regionale di acquisto e di negoziazione EmPULIA, per la fornitura di n. 9 PC desktop con relativi monitor, e di n. 3 Notebook con le caratteristiche minime richieste, per le esigenze del Centro di coordinamento del Registro Tumori Puglia e, più in generale, del Servizio Analisi della Domanda e della Offerta di Salute e Flussi Informativi e della segreteria generale dell A.Re.S.S. Puglia, da aggiudicare secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. c) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., anche in presenza di una sola offerta valida; 2) di invitare a presentare offerta gli operatori economici iscritti all interno della categoria merceologica Fornitura di prodotti di Information Technology, dell Albo dei fornitori on line EmPULIA, per gli ambiti di competenza, nel rispetto dei principi di cui all art. 30 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.; 3) di nominare il responsabile del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti, dott. Massimo De Toma, Responsabile Unico del Procedimento; Preso atto che: il responsabile del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti dell Agenzia, in qualità di RUP, in attuazione della D.C.S. n. 138 del 24/07/2017, con Lettera di invito, prot. n. 29 del 27/07/2017, ha provveduto ad invitare a presentare offerta, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., mediante Servizio telematico regionale di acquisto e di negoziazione EmPULIA, tutti gli operatori economici iscritti nell Albo dei Fornitori on line di EmPULIA della Regione Puglia all interno della categoria merceologica Fornitura di prodotti di Information Technology, entro le ore 12:00 del 07/08/2017, per la fornitura di cui alle premesse; nel temine perentorio su richiamato, hanno riscontrato la succitata nota le seguenti Società, con le relative offerte, come richiamate al Verbale n.1 del 30/08/2017, acquisito agli atti dell Agenzia: Ragione Sociale Protocollo EmPULIA Offerta (oltre IVA) SANCILIO PI ,00 Miceli Roberto PI ,00 con mail del 30/08/2017, il RUP ha inviato tutti gli atti di gara al Dirigente del Servizio Analisi della Domanda e della Offerta di Salute e Flussi Informativi, per il parere di conformità tecnica dei beni offerti a quanto richiesto dall Agenzia; con mail di riscontro del 4 e 5 settembre 2017, il Dirigente Servizio Analisi della Domanda e della Offerta di Salute e Flussi Informativi ha attestato la conformità dell offerta presentata dalla Ditta Sancilio a quanto richiesto dall Agenzia, ed alle esigenze del Servizio stesso; per effetto di quanto sopra, il RUP, propone l aggiudicazione provvisoria dell affidamento per la fornitura di n. 9 PC desktop con relativi monitor, e di n. 3 Notebook con le caratteristiche minime richieste, per le esigenze del Centro di coordinamento del Registro Tumori Puglia e, più in generale, del Servizio Analisi della Domanda e della Offerta di Salute e Flussi Informativi e della segreteria generale dell A.Re.S.S. Puglia, alla Ditta Sancilio di Sancilio Francesco, con sede in Molfetta (BA), in Piazza Margherita di Savoia

3 n. 26, Partita IVA , per un importo complessivo pari ad ,00, oltre IVA come per legge; Il RUP ha inviato gli atti di gara alla Direzione Generale dell Agenzia, per gli adempimenti di competenza, ai sensi dell art. 33 del D.lgs. 50/2016, al fine di procedere all aggiudicazione definitiva dell appalto. Tenuto conto che: l aggiudicazione del servizio viene effettuata secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. c) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.; l affidamento conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall art. 32, comma 9 del D.lgs. 50/2016, poiché la procedura ricade nella fattispecie di cui al comma 10, lett. b) del citato Decreto, in quanto trattasi di affidamento effettuato ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera a); il relativo contratto di fornitura sarà stipulato nella forma dello scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, ai sensi dell art. 32, comma 14 del citato Decreto. Accertata: la regolarità delle procedure attivate dal Settore Patrimonio, Contratti ed Appalti dell Agenzia e dal RUP per l affidamento del servizio de quo, nel rispetto di quanto previsto dalle normative vigenti. Verificata: dal responsabile del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti, la regolarità contributiva della Ditta Emme Effe Elettronica s.r.l. di Bari, mediante consultazione, in data 20/09/2017, del servizio Durc On Line, ai sensi dell art. 4 del D.L. 34/2014, e del D.M. 30/01/2015, in tema di Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC) ; l idoneità professionale della Ditta Emme Effe Elettronica s.r.l. di Bari, mediante consultazione, in data 20/09/2017, del Documento di Verifica Autocertificazione Impresa, estratto dal servizio telematico verifichepa, ed acquisito agli atti del Settore Patrimonio, Contratti ed Appalti dell Agenzia, con il quale si attesta che le attività prevalenti esercitate dalla stessa Ditta sono svolte nello specifico settore oggetto del presente affidamento. Ritenuto: pertanto, opportuno approvare tutti gli atti richiamati nel corso del presente provvedimento, ed in particolare, le attività di cui al verbale n. 1 del 30/08/2017, acquisito agli atti dell Agenzia; necessario, procedere all aggiudicazione definitiva dell affidamento per la fornitura di n. 9 PC desktop con relativi monitor, e di n. 3 Notebook con le caratteristiche minime richieste, per le esigenze del Centro di coordinamento del Registro Tumori Puglia e, più in generale, del Servizio Analisi della Domanda e della Offerta di Salute e Flussi Informativi e della segreteria generale dell A.Re.S.S. Puglia, alla Ditta Sancilio di Sancilio Francesco, con sede in Molfetta (BA), in Piazza Margherita di Savoia n. 26, Partita IVA , per un importo complessivo pari ad ,00, oltre IVA come per legge. Richiamati: gli obblighi negoziali aggiuntivi, previsti a carico dei fornitori di beni e/o servizi, dal Codice di comportamento aziendale approvato con Deliberazione D.G. A.Re.S. Puglia n. 37 del 26/03/2014, in esecuzione delle previsioni contenute nel Piano Nazionale Anticorruzione approvato dall Autorità nazionale anticorruzione con deliberazione n. 72 dell 11/09/2013, così come ulteriormente specificato, con successiva deliberazione n. 75 del 24/10/2013, recante Linee guida in materia di codici di comportamento delle p.a., e ritenuto che gli stessi integrino, ex art c.c., il contenuto del contratto. DELIBERA Per i motivi di cui in premessa, che qui si intendono richiamati quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,

4 di approvare tutti gli atti richiamati nel corso del presente provvedimento, ed, in particolare, le attività di cui al verbale n. 1 del 30/08/2017, acquisito agli atti dell Agenzia; di aggiudicare, in via definitiva, l affidamento per la fornitura di n. 9 PC desktop con relativi monitor, e di n. 3 Notebook con le caratteristiche minime richieste, per le esigenze del Centro di coordinamento del Registro Tumori Puglia e, più in generale, del Servizio Analisi della Domanda e della Offerta di Salute e Flussi Informativi e della segreteria generale dell A.Re.S.S. Puglia, alla Ditta Sancilio di Sancilio Francesco, con sede in Molfetta (BA), in Piazza Margherita di Savoia n. 26, Partita IVA , per un importo complessivo pari ad ,00, oltre IVA come per legge; di dare atto che la spesa complessiva riveniente dal presente provvedimento, graverà sui fondi di competenza del Bilancio di Previsione A.Re.S.S. Puglia 2017; di dare atto che l affidamento conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall art. 32, comma 9 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., poiché la procedura ricade nella fattispecie di cui al comma 10, lett. b) del citato Decreto, in quanto trattasi di affidamento effettuato ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera a); di dare atto che il relativo contratto di servizio sarà stipulato nella forma dello scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, ai sensi dell art. 32, comma 14 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; di richiamare gli obblighi negoziali aggiuntivi, previsti a carico dei fornitori di beni e/o servizi, dal Codice di comportamento aziendale approvato con Deliberazione D.G. A.Re.S. Puglia n. 37 del 26/03/2014, in esecuzione delle previsioni contenute nel Piano Nazionale Anticorruzione approvato dall Autorità nazionale anticorruzione con deliberazione n. 72 dell 11/09/2013, così come ulteriormente specificato, con successiva deliberazione n. 75 del 24/10/2013, recante Linee guida in materia di codici di comportamento delle p.a., e ritenuto che gli stessi integrino, ex art c.c., il contenuto del contratto; di disporre la pubblicazione del presente provvedimento entro i successivi 2 giorni dalla data di adozione dello stesso, a norma dell art. 29, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nella sezione Amministrazione Trasparente, sub sezioni Bandi di gara e contratti - Atti delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori distintamente per ogni procedura - Delibere a contrarre e tabelle, ai sensi e con le modalità di quanto disposto dalla Struttura di Direzione Amministrativa con D.C.S. n. 85 del 02/05/2017; di trasmettere il presente provvedimento al Settore Bilancio e Contabilità per gli adempimenti di propria competenza; di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo, così come previsto dalla legge; di attestare di non versare in alcuna situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, tale da pregiudicare l esercizio imparziale delle funzioni e compiti attribuiti, in relazione al procedimento indicato in oggetto; di attestare l insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, ex art. 6-bis della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii e art. 1, comma 9, lett. e) della Legge n. 190/2012, l inesistenza delle condizioni di incompatibilità di cui all art. 35-bis del D.lgs. n. 165/2001 e s.m.i.. Il presente provvedimento non essendo soggetto al controllo ex L.R. 24 / 01 è esecutivo ai sensi di legge. La presente deliberazione sarà pubblicata nel sito web di questa Agenzia. I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa regionale e nazionale e che il presente provvedimento, predisposto ai fini della adozione dell atto finale da parte del Commissario Straordinario è conforme alle risultanze istruttorie. L Istruttore Settore Patrimonio, Contratti e Appalti (dott. Massimo De Toma) Il Dirigente Settore Patrimonio, Contratti e Appalti (dott.ssa Caterina Navach)

5 Il Dirigente della Struttura di Direzione Amministrativa (dott.ssa Caterina Navach) IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Dott. GIOVANNI GORGONI Il Segretario sig.ra Rita Cucinella ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente provvedimento è stato pubblicato sul sito WEB di questa Agenzia nel rispetto di quanto prescritto dalla Legge Regione Puglia n. 40/2007 dal 21/09/2017 Bari, 21/09/2017 Il Segretario sig.ra Rita Cucinella